Zu viele Drogerien im selben Häuserblock?: Die Gewerkschaft plädiert für einen Mindestabstand zwischen Apotheken.

In Kolumbien muss der Abstand zwischen Drogerien und Apotheken mindestens 75 Meter betragen. Dies wurde durch das Gesetz 232 aus dem Jahr 1995 festgelegt und im vergangenen Jahr durch das Verfassungsgericht mit dem Urteil C-479 aus dem Jahr 2024 bekräftigt. Dieses Urteil des Obersten Gerichtshofs erklärte Artikel 136 des Dekrets 019 aus dem Jahr 2012 der Regierung des damaligen Präsidenten Juan Manuel Santos für verfassungswidrig. Mit dem Dekret wurde diese Anforderung aufgehoben und eine unkontrollierte Ausbreitung von Apotheken in strategischen und kommerziellen Sektoren ermöglicht.

Einige Interessenvertreter sind jedoch der Ansicht, dass diese Regelung den freien Wettbewerb zwischen den verschiedenen Marktteilnehmern beeinträchtigt, eine Behauptung, die der kolumbianische Drogeriemarktverband (Asocoldro) zurückweist. Laut Greisón Camargo, Leiter der Rechtsabteilung bei Asocoldro, ist die Maßnahme nicht nur rechtlich notwendig, sondern auch von entscheidender Bedeutung, um einen gleichberechtigten Zugang zu Medikamenten in Kolumbien zu gewährleisten.

Laut Camargo ist die Maßnahme nicht nur rechtlich notwendig, sondern auch von entscheidender Bedeutung, um einen gleichberechtigten Zugang zu Medikamenten in Kolumbien zu gewährleisten. „Ohne diese Regelung würden sich die Apotheken in den Innenstädten verdrängen und diejenigen, die Medikamente in der Nähe am dringendsten benötigen, würden unbeachtet bleiben: Senioren, Schwangere und Mütter mit kranken Kindern. Durch die größere Entfernung wäre eine gerechtere Versorgung möglich“, betont die Behörde.

Wir waren diejenigen, die die Verfassungswidrigkeitsklage gegen Artikel 136 des Dekrets 019 von 2012 eingeleitet haben. Unser ehemaliger Direktor, Herr Alfonso Cuitiva, reichte die Klage ein, weil wir der Ansicht waren, dass der damalige Präsident nicht über die Befugnis verfügte, das Gesundheitsministerium von der Durchsetzung des Abstandsgesetzes auszuschließen. Das Verfassungsgericht hatte diese Regelung bereits im Jahr 2000 mit dem Urteil C-997 für verfassungsmäßig erklärt.

Denn das Verfassungsgericht hatte bereits zuvor über die Frage entschieden und als letzte Instanz tut es dies in der Regel nicht mehr als einmal. Mit dem Urteil C-479 aus dem Jahr 2024 ist dies nun jedoch zum zweiten Mal geschehen. Wir unterstützen diese Entscheidung des Gerichtshofs voll und ganz, da sie einer einfachen Logik folgt: Das Apothekennetz muss im gesamten Land ausgebaut werden, um die Verfügbarkeit von Medikamenten zu verbessern, insbesondere in gefährdeten Gebieten.

Genau. Dabei geht es nicht darum, mehr Drogerien dicht beieinander zu haben, sondern sie an die Stadtränder, in die Städte und Dörfer zu bringen. Das Problem besteht darin, dass sich Apotheken ohne Regulierung auf kommerziell strategische Bereiche konzentrieren und ihre soziale Funktion vergessen. Drogerien sind nicht einfach nur Geschäfte: Sie spielen eine grundlegende Rolle für die öffentliche Gesundheit. Sie sind die erste Anlaufstelle für den Zugang zu Medikamenten.

In den Arbeitervierteln gab es immer weniger Drogerien, weil die Überlastung in anderen Gegenden stattfand. Übrig blieben nur die Mitglieder unseres Vereins, denn auch wenn die Regel offiziell nicht vorgeschrieben war, haben wir sie intern angewendet. Wir haben von unseren Mitgliedern verlangt, soziale Distanz zu wahren, um die Konsistenz zu wahren und weil wir immer davon überzeugt waren, dass das Gesetz noch immer in Kraft ist.

Denn ohne diese Regelung sind die Apotheken in den Innenstädten überfüllt, und diejenigen, die Medikamente in der Nähe am dringendsten benötigen, bleiben unbeachtet: ältere Menschen, schwangere Frauen und Mütter mit kranken Kindern. Durch die Entfernung ist eine gleichmäßigere Abdeckung möglich. Dank der Entscheidung des Gerichtshofs feiern wir heute die Wiedereinführung dieser Anforderung.

Herzlich willkommen an alle, egal ob Sie ein nationales oder ausländisches Unternehmen sind. Aber Sie müssen verstehen, dass wir hier dem Gesetz unterliegen. Das Verfassungsgericht ist berechtigt, diese Entscheidungen zu treffen. Es macht keinen Sinn zu sagen, dass sie billigere Medikamente verkaufen wollen, dies aber nur tun können, wenn sie an eine andere Apotheke angeschlossen sind. Dieses Argument ist nicht schlüssig.

Das ist falsch. Bogotá hat eine Fläche von 1.580 km² und die Anwendung der 150-Meter-Regel würde die Errichtung von mehr als 10.000 Drogerien ermöglichen. Derzeit sind es nur 3.800. Das heißt, es ist genügend Platz vorhanden. Es gibt Gemeinden wie Fonseca (La Guajira), in denen es kaum 22 Drogerien gibt. Wir brauchen mehr Apotheken, aber gut verteilt. Lassen Sie sie bei der Durchführung dieser Sozialarbeit mithelfen.

Umwelt- und Gesundheitsjournalist