Nationale Debatte: Sollte das INE wegen Nichtwählens abgesagt werden? PVEM-Vorschlag

Eine Initiative des Abgeordneten Luis Enrique Miranda Barrera von der Grünen Ökologischen Partei Mexikos ( PVEM ) sieht vor, Bürger, die bei Wahlen und Referenden nicht ihre Stimme abgeben, mit der einjährigen Annullierung ihrer INE-Berechtigung zu belegen. Der Vorschlag, über den noch diskutiert wird, hat eine Debatte über die Natur des Wahlrechts und der Bürgerrechte ausgelöst.

Im Kontext der Bürgerbeteiligung und demokratischen Prozesse in Mexiko ist ein Gesetzesvorschlag aufgetaucht, der das Verhältnis der Bürger zum Wahlrecht ändern soll. Der Abgeordnete Luis Enrique Miranda Barrera, Mitglied der Parlamentarischen Fraktion der Grünen Ökologischen Partei Mexikos (PVEM), hat eine Initiative zur Reform von Artikel 36 der politischen Verfassung der Vereinigten Mexikanischen Staaten vorgelegt, mit dem Ziel, die Stimmabgabe als Bürgerpflicht zu etablieren und ihre Nichteinhaltung zu sanktionieren .

Die Initiative des PVEM-Gesetzgebers schlägt vor, Abschnitt III von Artikel 36 der Verfassung einen Absatz hinzuzufügen. Diese Änderung würde die Verpflichtung der Bürger der Republik, an Wahlen, Referenden und Abwahlverfahren gemäß den gesetzlich festgelegten Bedingungen teilzunehmen, ausdrücklich festlegen.

Die vorgeschlagene Sanktion für die Nichterfüllung dieser Verpflichtung ist umfassend: die Annullierung des Wählerausweises, der vom Nationalen Wahlinstitut (INE) als offizieller Ausweis ausgestellt wurde, für einen Zeitraum von einem Jahr.

Der Vorschlag der Abgeordneten Miranda Barrera basiert auf der Idee, dass eine stärkere Beteiligung der Bürger an Wahlprozessen die Regierungen legitimiere und die Rechenschaftspflicht gewählter Amtsträger erleichtere. Er argumentiert, dass die Teilnahme an Wahlen als Pflicht betrachtet werden sollte und dass die Umsetzung von Sanktionen die Teilnahme fördern und so die demokratischen Institutionen des Landes stärken würde.

Als Teil seiner Argumentation verglich der Gesetzgeber die Situation Mexikos mit der von Ländern, in denen Wahlpflicht besteht, wie etwa Belgien, Australien, Brasilien und Argentinien. In diesen Ländern liege die Wahlbeteiligung laut dem Abgeordneten normalerweise über 75 Prozent, während in Mexiko, wo diese Voraussetzung nicht vorgeschrieben sei, die Wahlbeteiligung bei den letzten Wahlen bei 61 Prozent gelegen habe.

Zum Zeitpunkt dieses Berichts steht die Initiative noch zur Diskussion und Abstimmung im Verfassungsausschuss der Abgeordnetenkammer, und es ist noch kein Termin für ihre Prüfung festgelegt.

Der Vorschlag führt unweigerlich zu einer Diskussion über das Wesen der Stimmabgabe: Handelt es sich um ein Recht, das frei ausgeübt werden kann, einschließlich der Möglichkeit der Stimmenthaltung als Ausdrucksform, oder um eine Bürgerpflicht, deren Verletzung bestraft werden muss? Die Verhängung einer Strafe wie die Annullierung des INE-Berechtigungsnachweises, der in Mexiko ein wichtiges Ausweisdokument für zahlreiche alltägliche Vorgänge ist, stellt eine Maßnahme mit erheblicher Wirkung dar.

Zwar wird das Ziel, die Bürgerbeteiligung zu fördern, weitgehend geteilt, doch könnte Zwang zu einer „künstlichen Beteiligung“ führen. Das heißt, die Bürger könnten zur Wahl gehen, nur um Sanktionen zu vermeiden, ohne ihre Stimme informiert oder überlegt abzugeben. Dies würde sich nicht unbedingt in einer Verbesserung der demokratischen Qualität niederschlagen und könnte sogar zu noch größerer Unzufriedenheit führen.

Darüber hinaus würde die praktische Umsetzung einer solchen Maßnahme erhebliche logistische Herausforderungen für das INE mit sich bringen, das für die Überprüfung der Stimmabgabe und die Verhängung von Sanktionen zuständig ist. Es stellen sich auch Fragen dazu, wie mit Fällen umgegangen werden soll, in denen Bürger aus berechtigten Gründen nicht wählen können, beispielsweise wegen Krankheit, Zugangsbeschränkungen in abgelegenen Gebieten oder weil sie aufgrund höherer Gewalt nicht in ihrem Wahllokal sein können. Ohne angemessene Sicherheitsvorkehrungen könnte die Maßnahme bereits gefährdete Bevölkerungsgruppen überproportional treffen.

Die Debatte ist noch nicht abgeschlossen und das Ergebnis dieses umstrittenen Vorschlags im Kongress wird voraussichtlich in den kommenden Wochen oder Monaten feststehen.

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