Arbeitsreform: Das Plenum des Senats hat mehr als 75 % der Artikel gebilligt

Nach zwölfstündiger Diskussion und nachdem über 75 Prozent der Artikel angenommen worden waren, beschloss das Plenum des Senats, die Sitzung zu vertagen und die Debatte am Montag fortzusetzen.

Gestern stimmten die Senatoren über den ersten Block von 17 Artikeln ab. Dabei handelt es sich um die Artikel 8, 22, 24, 44, 52, 59, 67, 69, 73, 26, 27, 28, 30, 31, 43, 58 und 72. Diese Artikel formalisieren den Status derjenigen, die derzeit auf digitalen Lieferplattformen wie Rappi beschäftigt sind , und zielen darauf ab, einen Mindestlohn für Medizinstudenten festzulegen, die die Zulassungsvoraussetzungen für das obligatorische medizinische Praktikum erfüllen.

Gestern wurden sie jedoch zurückgezogen, damit ein Unterausschuss die 220 eingereichten Vorschläge sowie 120 neue Artikel prüfen konnte.

Heute begann die Debatte mit der Annahme weiterer 22 Artikel, die im Bericht enthalten sind.

So gibt es beispielsweise eine Richtlinie, die Arbeitgeber dazu verpflichtet, Telearbeitern, die weniger als das Doppelte des Mindestlohns verdienen, Unterstützung bei der Konnektivität zu bieten und damit die Fahrtkosten zu ersetzen. Eine Richtlinie fördert grüne und blaue Arbeitsplätze, und eine weitere besagt, dass Pflegekräften von Menschen mit Behinderungen flexible Arbeitszeiten gewährt werden können.

Nach einer Pause setzten die Senatoren die Abstimmungen über die Artikel 2 und 5 fort, wie im Bericht dargelegt. Letzterer sieht vor, unbefristete Arbeitsverträge zur allgemeinen Regel zu machen. Sie stimmten auch Artikel 6 zu, verlangten jedoch nicht mehr, dass befristete Verträge auf bis zu fünf Jahre abgeschlossen werden dürfen, sondern nur noch auf bis zu vier Jahre, wie es auch im Text des Repräsentantenhauses heißt.

Anschließend wurde Artikel 7 angenommen, der besagt, dass bei allen Disziplinarstrafen ein ordnungsgemäßes Verfahren gewährleistet sein muss. Artikel 13 verpflichtet Arbeitgeber dazu, Aufzeichnungen über die Überstunden aller Arbeitnehmer zu führen. Artikel 14 besagt, dass Überstunden, weder tagsüber noch nachts, in keinem Fall zwei Stunden pro Tag und zwölf Stunden pro Woche überschreiten dürfen.

Artikel 16 wurde noch etwas weiter diskutiert und schließlich mit zwei Vorschlägen der Senatoren Mauricio Giraldo und Karina Espinosa angenommen. Dieser Vorschlag sieht vor, Arbeitnehmerinnen in verschiedenen Fällen bezahlten Urlaub zu gewähren, beispielsweise für die Wahrnehmung medizinischer Notfalltermine. Er sieht jedoch nicht ausdrücklich vor, dass dieser für „Arbeitnehmerinnen mit Menstruationsbeschwerden oder Dysmenorrhoe“ gilt, wie es im Text des Repräsentantenhauses vorgesehen war. Dieser Vorschlag wurde von der Kongressabgeordneten María Fernanda Carrascal abgelehnt.

„Sie haben es auf Notfälle oder vereinbarte Termine bei Fachärzten und auf Fälle beschränkt, in denen Endometriose diagnostiziert wurde, eine Krankheit, deren Diagnose sieben bis neun Jahre dauert. Es ist sehr traurig, dass der Senat diese sehr wichtige Maßnahme abgelehnt hat“, schloss er.

Ein weiterer der am meisten diskutierten Artikel war die Einführung eines neuen gesetzlichen Bonus , zusätzlich zu dem bereits vorgesehenen, ob außergesetzlich oder konventionell, der Unternehmen gewährt werden sollte, die im vorangegangenen Geschäftsjahr mehr als 4 Prozent gewachsen sind. Dieser wurde jedoch letztendlich abgeschafft.

„Zu Ihrer Beruhigung muss die Regierung die Bedingungen für dieses Wirtschaftswachstum ab 2027 nach Sektoren regeln. Darüber hinaus muss der Bonus als unabdingbare Voraussetzung an eine Steuersenkung geknüpft sein“, behauptete der Senator der Demokratischen Mitte, Carlos Meisel, jedoch ohne Erfolg.

Das Plenum verabschiedete außerdem Artikel 19, der sich mit dem Schutz vor Diskriminierung befasst, Artikel 21, der besagt, dass die Berufserfahrung von Personen, denen die Freiheit entzogen ist, als Berufserfahrung anerkannt wird, und Artikel 29, der sich mit der sozialen Sicherheit und Berufsrisiken auf digitalen Lieferplattformen befasst.

Außerdem wurden Änderungen an Artikel 36 verabschiedet, die Kleinstunternehmen und Haushalten die Möglichkeit geben sollen, Teilzeitbeiträge zur Sozialversicherung zu leisten . Konkret heißt es darin, dass die Regierung die Sektoren Gastgewerbe, Gastronomie, Bars, Landwirtschaft, Tourismus und Transport schützen will. Das Gesundheitsministerium soll innerhalb von zwölf Monaten Leistungen wie Lizenzen regeln. Apotheken, die gesetzlich rund um die Uhr geöffnet sein müssen, wurden ebenfalls hinzugefügt.

Ebenso wurde Artikel 40 der Reform angenommen, der eine Politik zum Schutz landwirtschaftlicher Aktivitäten vorsieht; Artikel 47, der durch Anreize für Unternehmen ein Programm zur Schaffung von Einstiegsmöglichkeiten für Hochschulabsolventen schafft; Artikel 48, der festlegt, dass als Auftragnehmer und Subunternehmer diejenigen gelten, die im Namen Dritter einstellen; und Artikel 45, der sich mit den Arbeitsverträgen von Arbeitnehmern in Kunst und Kultur befasst.

Damit haben die Senatoren nun 47 Artikel gebilligt, einer wurde gestrichen und 19 weitere müssen noch diskutiert werden.

Zu den umstrittensten Punkten, die am Montag debattiert werden, gehören die Notwendigkeit , die Nachtzuschläge für alle Beschäftigten auf 19 Uhr vorzuverlegen (derzeit beginnen sie um 21 Uhr) und die Erhöhung des Sonn- und Feiertagszuschlags von 75 auf 100 Prozent. Auf der Tagesordnung steht auch die Einführung von Ausbildungsverträgen. Diese stoßen bei vielen Arbeitgebern auf Ablehnung, da sie die Lohnkosten erhöhen würden.