Bergbau und Energie sowie die anderen Sektoren, die am stärksten vom Vormarsch der Selbstbewahrung betroffen sind

Die Entscheidung des Finanzministeriums , die Quellensteuersätze zu erhöhen, hat mehrere Sektoren in Kolumbien in Alarmbereitschaft versetzt. Verschiedene Gewerkschaften und Experten weisen darauf hin, dass die Liquidität der Unternehmen in diesem Jahr stark beeinträchtigt sein wird.
Für César Pabón, Direktor für Wirtschaftsforschung bei Corficolombiana, löst diese Entscheidung das Haushaltsproblem des Landes nicht. Im Gegenteil, es könnte die Situation verschlimmern, indem es die Haushaltslage bis 2026 verschlechtert und die Wirtschaftstätigkeit kurzfristig beeinträchtigt.

Corficolombiana ist ein von der Grupo Aval kontrolliertes Unternehmen. Foto: Carlos Arturo García
Unterdessen versteht der Präsident von Anif, José Ignacio López, die rechtliche oder wirtschaftliche Rechtfertigung für diese Erhöhung der Quellensteuern nicht , die „ohne jegliche Steuererhöhung“ erfolgt sei.
Diese neuen Quellensteuersätze werden ab dem 1. Juni angewendet und einer der am stärksten betroffenen Sektoren wird der Bergbausektor sein. Beispielsweise beträgt der neue Satz für die Gewinnung von Kohle, Gold und Edelmetallen 4,50 Prozent.
Der Geschäftsführer von Fenalcarbón, Carlos Cante, lehnte diese Maßnahme ab, weil sie „die Unternehmen finanziell belasten und die übermäßigen Staatsausgaben finanzieren“ werde. Gleichzeitig wies er darauf hin, dass der Sektor bereits im vergangenen Jahr mit einem Anstieg der Staatsausgaben konfrontiert gewesen sei. „Im Jahr 2024 stieg er von 1,60 auf 2,20 Prozent, was uns dazu veranlasste, beim Dian Rückerstattungen nicht verdienter Steuern in Höhe von insgesamt über 10 Milliarden Pesos zwischen Januar und April dieses Jahres einzureichen “, sagte er.
Nun könnte die Erhöhung des Steuersatzes von 2,20 auf 4,50 Prozent die Wettbewerbsfähigkeit der Unternehmen untergraben, da sie die wirtschaftlichen Variablen des Sektors, die sich in einer negativen Entwicklung der Kohlepreise, der Produktion und der Exporte widerspiegeln, nicht berücksichtigt.

Für die Gewinnung von Kohle, Gold und Edelmetallen beträgt der neue Satz 4,50 Prozent. Foto: iStock
Nach Angaben des kolumbianischen Bergbauverbands (ACM) ist der internationale Kohlepreis im Jahr 2025 im Vergleich zu 2024 bisher um 11 Prozent gefallen , während die Betriebskosten, beispielsweise für Arbeitskräfte, Energie und Transport, weiter steigen. Diese Situation hat dazu geführt, dass viele Unternehmen für das Jahresende mit Betriebsverlusten rechnen. Die jüngste Einführung einer einprozentigen Steuer auf Kohleexporte hat die Situation noch verschärft und die finanziellen Margen des Sektors geschmälert.
„ Wir sind überrascht, dass Maßnahmen dieser Größenordnung ohne eine gründliche technische Analyse der aktuellen Lage der betroffenen Branchen ergriffen werden. Diese Entscheidung schadet nicht nur der Wettbewerbsfähigkeit des Bergbausektors, sondern droht auch, das nationale Wirtschaftsgefüge in einer für das Land wirtschaftlich schwierigen Zeit zu schwächen“, sagte Juan Camilo Nariño, Präsident der ACM.
Diese Entscheidung betrifft nicht nur die Wettbewerbsfähigkeit des Bergbausektors

Illegaler Bergbau in Kolumbien. Foto: Daniel Muñoz. AFP
Im Hinblick auf den Goldabbau würde der Zollsatz von 4,50 Prozent eine neue Hürde für die Formalisierung kleiner und mittlerer Produzenten darstellen. „Das Haushaltsdefizit kann nicht dadurch gelöst werden, dass man die Sektoren schwächt, die in den Regionen Arbeitsplätze, Investitionen und Entwicklung schaffen. Solche Entscheidungen können ausländische Investitionen behindern, illegale Aktivitäten fördern und die wirtschaftliche Stabilität des Landes gefährden“, fügte er hinzu.
Ein weiterer Sektor, der stark betroffen sein wird , ist der Erdgassektor, da die produzierenden Unternehmen ebenfalls einen Zolltarif von 4,50 Prozent zahlen müssen. Das ist mehr als eine Verdoppelung der vorherigen 1,80 Prozent. „Es macht keinen Sinn, Unternehmen mit einem höheren Prozentsatz an Selbstabzugssteuern zu belegen, wenn Erdgas der Treibstoff der Energiewende ist. Wir müssen innehalten, akzeptieren, dass dies nicht gut läuft, es korrigieren und den Kurs ändern“, sagte Frank Pearl, Präsident des kolumbianischen Öl- und Gasverbands (ACP).

Produktionsunternehmen müssen zudem einen Zoll von 4,50 Prozent entrichten. Foto: iStock
Auch für die Erzeugung und Vermarktung von Strom sowie für die Sammlung, Aufbereitung und Verteilung von Wasser wird ein Steuersatz von 4,50 Prozent erhoben . die Ableitung und Behandlung von Abwasser; und die Sammlung ungefährlicher Abfälle. „Eine Erhöhung der Einbehalte ist weder zeitgemäß noch unangebracht, da diese Entscheidung nicht per Dekret getroffen werden kann, ohne dass eine demokratische Debatte geführt wird, die eine Strukturreform der öffentlichen Finanzen erfordert “, so Andeg.
Der ehemalige DIAN-Direktor Lisandro Junco warnte außerdem, dass 90 Prozent der Kleinstunternehmen betroffen sein würden, weil die Mindestbemessungsgrundlage für die Quellensteuer von vier auf zwei UVTs gesenkt wurde. Dies bedeutet, dass auf jede Dienstleistungszahlung über 94.130 Pesos eine Quellensteuer erhoben werden muss.
Und obwohl das Gesetz vorsieht, dass Kirchen, Gewerkschaften und politische Parteien in Kolumbien keine Einkommenssteuer zahlen, legt das Finanzministerium nun fest, dass sie 3,50 Prozent Quellensteuer zahlen müssen. „Es handelt sich um eine Steuerreform, die im Kongress nicht diskutiert wurde. Sie haben ein Dekret verabschiedet, das die Staatskasse der Unternehmen durch absurde Steuervorschüsse und -abzüge enteignet “, sagte Junco.

Elektrische Energie. Foto: EL TIEMPO
Darüber hinaus werden die Bestimmungen des Dekrets 0572 die Lebensmittel verteuern. Laut dem ehemaligen Direktor des Dian könnte die Lebensmittelinflation indirekt durch einen Kostenanstieg im Agrarsektor beeinflusst werden , da sich mehrere Zölle verdreifachen und von 0,40 auf 1,20 Prozent steigen werden. Für Tätigkeiten wie Obst- und Getreideanbau sowie Viehzucht gilt ein Steuersatz von 1,20 Prozent. Dies würde den Cashflow der Produzenten verringern und sie könnten diese Kosten auf die Preise von Grundnahrungsmitteln wie Reis, Bananen oder Fleisch umlegen.
Auch auf den Einzelhandelsverkauf von Agrarprodukten, Milchprodukten, Fleisch und anderen Lebensmitteln wird ein Zoll von 1,20 Prozent erhoben. Daher könnten Ladenbesitzer und Märkte , die mit geringen Margen arbeiten, ihre Preise erhöhen, um den erwarteten Preisverfall auszugleichen.

Für Tätigkeiten wie Obst- und Getreideanbau sowie Viehzucht gilt ein Steuersatz von 1,20 Prozent. Foto: iStock
Für Milchprodukte, Backwaren und die Zuckerverarbeitung gelten inzwischen Zölle von 0,55 Prozent bzw. 1,20 Prozent. Die gestiegenen Kosten in diesen Branchen können auf verarbeitete Produkte wie Milch oder Brot weitergegeben werden. Für den Gütertransport wird ein Zollsatz von 3,50 Prozent erhoben, der die Kosten für die Lebensmittellogistik insbesondere in abgelegenen Regionen erhöht.
Hinzu kommt der Wohnungsbau, da hier der Abgeltungssteuersatz von 1,1 auf 3,5 Prozent steigt. „ Das neue Dekret zur Quellensteuer ist eine verschleierte Steuerreform. Es zwingt Unternehmen, Steuern auf Einkünfte zu zahlen, die sie noch nicht erhalten haben, was sich auf Cashflow, Beschäftigung und die wirtschaftliche Erholung auswirkt “, stellte Camacol fest.
Er erklärte außerdem, dass derartige Maßnahmen zu einer Zeit, in der Investitionen und Beschäftigung angekurbelt werden müssten, für mehr Unsicherheit sorgten.
eltiempo