Wie stark würden die Löhne steigen und welche Sektoren würden nach Angaben der Regierung am meisten von der Arbeitsmarktreform profitieren?

Während verschiedene Experten und Wirtschaftsgruppen behaupteten, dass die Arbeitsmarktreform der Regierung von Gustavo Petro die formelle Beschäftigung behindern und Arbeitsplätze vernichten würde, kommt eine neue Studie des Arbeitsministeriums unter der Leitung von Antonio Sanguino zu dem Schluss, dass die vorgeschlagenen Maßnahmen positive Auswirkungen haben würden.

„Der Hauptkritikpunkt besteht darin, dass die Reform keine Arbeitsplätze schafft und paradoxerweise sogar Zerstörung bewirkt. Die vorliegende Studie legt Beweise vor, die dieser Annahme widersprechen“, heißt es in der Studie.

Dieses Medienunternehmen hatte Zugriff auf die vollständige Studie des Arbeitsministeriums. Dieses schätzt, dass bei einer Verabschiedung des Gesetzesentwurfs jährlich fast 91.000 Arbeitsplätze geschaffen würden und die Wirtschaftstätigkeit um etwa 0,37 Prozent wachsen würde.

„Der von der gegenwärtigen Regierung vorgeschlagene Arbeitsmarktreform könnte Lohnerhöhungen von 6 Prozent für reguläre Beschäftigungsverhältnisse bis zu 4 Prozent für alle Beschäftigungsverhältnisse bedeuten. Angesichts der geschätzten Lohnelastizität der Beschäftigung hätte dies direkte Auswirkungen auf die Schaffung von 80.000 bis 100.000 Arbeitsplätzen“, prognostiziert das Ministerium.

Diese Berechnungen wurden durch eine Übung mit makroökonomischen Simulationen und die Kalibrierung eines Input-Output-Modells auf Grundlage der Sozialbilanzmatrix durchgeführt.

Der Bericht listet zwar alle Sektoren auf, die von den neuen Arbeitsmarktänderungen profitieren würden, erwähnt jedoch nicht, welche Sektoren durch die erhöhten Arbeitskosten, die durch höhere Nacht- und Sonntagszuschläge entstehen könnten, geschädigt würden , wie Experten kürzlich gewarnt hatten.

Die Idee ist, die Nachtschicht von 21 Uhr auf 12 Uhr zu verlegen. bis 19 Uhr sowie eine Erhöhung des Sonn- und Feiertagszuschlags von 75 Prozent auf 100 Prozent.

„Eine Verbesserung der Löhne der Arbeitnehmer kann sich durch erhöhten Konsum positiv auf die Schaffung von Arbeitsplätzen auswirken“, heißt es in der Studie.

Der Studie zufolge würden folgende Sektoren am meisten von einer Arbeitsmarktreform profitieren : die Landwirtschaft, in der jährlich über 17.500 neue Arbeitsplätze geschaffen werden (19 Prozent der Gesamtzahl); und Handel mit weiteren 17.300 Arbeitsplätzen (ebenfalls 19 Prozent der Gesamtzahl).

Als nächstes folgen Unterhaltungs- und Freizeitdienstleistungen mit 12.258 Arbeitsplätzen; Industrie mit 11.800 mehr Menschen; und im Beherbergungs- und Gastronomiesektor, wo jedes Jahr 9.097 Arbeitsplätze geschaffen würden.

Dahinter erscheinen der Sektor der öffentlichen Verwaltung, Bildung und Gesundheit (7.778), Verkehr (5.501), freiberufliche und wissenschaftliche Dienstleistungen (4.607), Finanz- und Versicherungsdienstleistungen (1.583), Information und Kommunikation (1.433), Baugewerbe (1.173), Immobiliensektor (816) sowie Bergbau und Gewinnung von Steinen und Erden (230).

Darüber hinaus wird ermittelt, wie viele Menschen von den neuen Arbeitsmarktmaßnahmen profitieren und wie hoch die Einkommenssteigerungen durch die Auswirkungen der Reform sein werden. Insgesamt wird prognostiziert, dass mehr als 7,9 Millionen Lohnempfänger davon profitieren werden , wobei die durchschnittliche Einkommenssteigerung bei knapp 3 Prozent liegt. Da jedoch nicht alle Arbeitsplätze abgedeckt sind, wird ein Nettoanstieg von 1,83 Prozent prognostiziert.

In diesem Zusammenhang sagt er, dass der Sektor der öffentlichen Verwaltung am meisten von der Reform profitieren würde, da in diesem Sektor 1,9 Millionen Menschen beschäftigt seien. Es folgen der Handelssektor mit 1,2 Millionen Menschen und das verarbeitende Gewerbe mit 1,1 Millionen Menschen.

„Die Lösung für die mangelnde Dynamik des Arbeitsmarktes, das wachsende Arbeitskräfteangebot aufzunehmen und die Qualität der angebotenen Arbeitsplätze zu verbessern, hätte auf der Grundlage anderer Argumente als der mangelnden Flexibilität der Arbeitsmärkte und der hohen Arbeitskosten gesucht werden müssen. Es ist das Wachstumsmodell, auf das sich die wirtschaftspolitischen Maßnahmen konzentrieren sollten, um die Schaffung von Arbeitsplätzen nachhaltig zu stärken“, heißt es in dem Dokument.

Vor zwei Jahren veröffentlichte die Labor Market Analysis Group (Gamla) der Bank der Republik eine Studie, die zu dem Schluss kam, dass bei Annahme des ursprünglichen Vorschlags der Regierung die Lohnkosten so stark steigen würden, dass die Unternehmen in einem mittelfristigen Szenario innerhalb von drei bis vier Jahren gezwungen wären, rund 450.000 ihrer regulären Angestellten zu entlassen.

Aus dem Dokument geht hervor, dass die Kürzungen zwischen 152.000 und 746.000 liegen würden, was einer Reduzierung der formellen Beschäftigungsquote um 2,1 Prozentpunkte entspräche. All dies in einem durchschnittlichen Szenario.

Bei der Berechnung wurden unter anderem Nacht- und Sonntagszuschläge berücksichtigt, aber auch Änderungen bei Werkverträgen, Abfindungen, Ausbildungsvergütungen, die Anpassung der Löhne an die Inflation von bis zu zwei Mindestlöhnen, Sozialleistungen für digitale Plattformen sowie die Abschaffung von Tarifverträgen.

Auch die Denkfabrik Fedesarrollo hat die möglichen Auswirkungen der Reform berechnet. Nach Berechnungen ihres Direktors Luis Fernando Mejía würden 451.000 Arbeitsplätze verloren gehen, am stärksten betroffen wären kleine Unternehmen.