Eine Momentaufnahme der Geschlechterungleichheit weltweit: Trotz Fortschritten bleiben die Unterschiede groß

Dreißig Jahre nachdem 189 Länder die Erklärung und Aktionsplattform von Peking verabschiedet haben, den ehrgeizigsten Plan zur Gleichstellung von Mann und Frau, der jemals verabschiedet wurde, zeigt die Bilanz deutliche Fortschritte, aber auch anhaltende Lücken, die sich durch Kürzungen der Entwicklungshilfe noch vergrößern könnten. Dies ist die wichtigste Schlussfolgerung des Berichts „Gender Snapshot 2025“ , einer Analyse auf Grundlage von mehr als 100 Datenquellen, den UN Women am Montagabend mit einer Warnung veröffentlichte: Ohne dringende Maßnahmen werden die nachhaltigen Entwicklungsziele für die Gleichstellung der Geschlechter bis 2030 bei weitem nicht erreicht werden.

Die Analyse der Institution zeigt, dass Ungleichheit zwischen Männern und Frauen in nahezu allen Bereichen weiterhin besteht. So leiden beispielsweise 64 Millionen mehr erwachsene Frauen als Männer unter Ernährungsunsicherheit , und 9,2 % der Frauen und Mädchen (376 Millionen) leben derzeit in extremer Armut, verglichen mit 8,6 % der Männer und Jungen. Darüber hinaus waren im Jahr 2024 46,4 % der Frauen im erwerbsfähigen Alter berufstätig, verglichen mit 69,5 % der Männer. Frauen leben länger, verbringen aber mehr Jahre ihres Lebens in schlechter Gesundheit als Männer (10,9 gegenüber 8). Und obwohl die Zahl weiblicher Abgeordneter und Senatoren steigt, halten sie immer noch nur 27,2 % der Parlamentssitze, während 102 Länder noch nie eine Frau an der Spitze eines Staats- oder Regierungschefs hatten.

„Wo die Gleichstellung der Geschlechter Priorität hatte, hat sie nachweislich Ergebnisse gebracht“, fasst Sarah Hendriks, stellvertretende Exekutivdirektorin von UN Women, in einem Videoanruf mit EL PAÍS zusammen. „Mädchen schließen heute häufiger die Schule ab als jemals zuvor in der Menschheitsgeschichte, die Müttersterblichkeit ist um fast 40 % gesunken und in nur fünf Jahren wurden 99 Gesetze zur Bekämpfung von Diskriminierung verabschiedet oder geändert.“ Sie fährt jedoch fort: „Die Welt wird den in der Pekinger Erklärung formulierten Zielen nicht gerecht und macht in einigen Fällen sogar Rückschritte , und dieser Rückschritt misst sich in Leben, Rechten und Chancen“, warnt Hendriks.

Einer der größten Fortschritte dieser drei Jahrzehnte ist laut Bericht die Verbesserung der sexuellen und reproduktiven Gesundheit von Frauen. Nach UN-Daten sank die Müttersterblichkeit zwischen 2000 und 2023 von 328 auf 197 Todesfälle pro 100.000 Lebendgeburten. Auch die Fruchtbarkeit bei Jugendlichen sank von 66,3 auf 38,3 Geburten pro 1.000 Frauen im Alter von 15 bis 19 Jahren. Betrachtet man jedoch nur die Länder mit den niedrigsten Einkommen, ist der Trend umgekehrt: Die Geburten bei Jugendlichen stiegen von 4,7 Millionen im Jahr 2000 auf 5,6 Millionen im Jahr 2024.

Unterrepräsentation in Entscheidungsprozessen

„Die Kürzungen der öffentlichen Entwicklungshilfe sind die drastischsten, die wir nicht nur seit Jahrzehnten, sondern in unserem ganzen Leben erlebt haben“, warnt Hendriks. Dem Bericht zufolge verloren bis Anfang 2025 über 60 % der von Frauen geführten HIV-Organisationen ihre Finanzierung oder mussten ihre Leistungen einstellen . „Obwohl Frauen 67 % des weltweiten Gesundheitspersonals ausmachen, besteht zwischen ihnen ein geschlechtsspezifisches Lohngefälle von 24 % [weltweit sind es 23 %]“, so UN Women. Die Organisation behauptet, ihr „systematischer Ausschluss von Führungspositionen“ führe dazu, dass den Gesundheitsbedürfnissen von Frauen weiterhin keine Priorität eingeräumt werde.

UN-Frauen

Diese Führungslücke zieht sich durch alle Sektoren. „Die Entscheidungsfindung liegt in allen Lebensbereichen und überall auf der Welt weiterhin in den Händen der Männer“, heißt es in dem Bericht. Er weist darauf hin, dass laut Daten aus 78 Ländern nur 56,3 Prozent der verheirateten oder in einer Liebesbeziehung lebenden Frauen zwischen 15 und 49 Jahren die volle Entscheidungsgewalt über ihre sexuelle und reproduktive Gesundheit und ihre Rechte haben.

Die Beispiele für diese mangelnde Parität sind zahlreich. Am 1. Januar 2025 hatten Frauen nur 27,2 % der Parlamentssitze inne, in den Kommunalverwaltungen lag ihr Anteil bei 35,5 %. Am 1. August dieses Jahres hatten nur 29 Länder eine Frau an der Spitze des Staats- oder Regierungschefs, 22 mehr als vor fünf Jahren. Und obwohl sie in der Justiz 90 % der Positionen innehaben, die ihnen bei vollständiger Parität zustehen würden, sinkt dieser Anteil in Verfassungs- und Obersten Gerichten auf 75 %. In der Geschäftswelt besetzen sie 30 % der Führungspositionen, doch beim derzeitigen Tempo wird es nach Schätzungen von UN Women „fast ein Jahrhundert“ dauern, bis Gleichberechtigung erreicht ist.

Dieser Unterrepräsentation in Führungspositionen steht jedoch eine Überrepräsentation in der unbezahlten Haus- und Pflegearbeit gegenüber, für die Frauen täglich 2,5-mal mehr Stunden aufwenden. In Nordafrika und Asien ist dieser Wert sogar noch höher: Dort verbringen Frauen viermal mehr Zeit mit diesen Aufgaben als Männer. Laut UN Women ist dies einer der Gründe, warum „708 Millionen Frauen nicht auf dem Arbeitsmarkt sind“. „Die Politik muss der Tatsache Rechnung tragen, dass die Hälfte der Bevölkerung Frauen sind. Wir wissen, dass sich die Ergebnisse für alle ändern, wenn Frauen in Führungspositionen sind: Der Frieden wird gestärkt, die Entwicklung gefestigt und die Wirtschaft floriert“, betont Hendriks.

Die Entscheidungsfindung bleibt in allen Lebensbereichen und in allen Teilen der Welt in den Händen der Männer.

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Ungleichheit äußert sich auch in Gewalt und mangelndem Rechtsschutz. Mehr als jede achte Frau (12,5 %) hat im vergangenen Jahr körperliche oder sexuelle Gewalt durch einen Lebenspartner erfahren. Fast jede fünfte junge Frau wurde vor ihrem 18. Lebensjahr verheiratet, und jedes Jahr werden vier Millionen Mädchen einer Genitalverstümmelung unterzogen , mehr als zwei Millionen davon vor ihrem fünften Lebensjahr. „Wir haben analysiert, wie Konflikte für Frauen und Mädchen immer tödlicher werden, und festgestellt, dass im vergangenen Jahr 676 Millionen von ihnen im Umkreis von 50 Kilometern um einen tödlichen Konflikt lebten“, sagt Hendriks, der hinzufügt, dass dies „die höchste absolute Zahl der letzten 30 Jahre“ sei.

Durch die Schließung der digitalen Kluft würde die Weltwirtschaft bis 2030 um 1,5 Billionen US-Dollar wachsen.

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UN Women schlägt vor, diese Situation mit einem klaren Fahrplan umzukehren, der sogenannten Beijing+30 Action Agenda. Der Plan gliedert sich in sechs Prioritäten, die den Fortschritt beschleunigen und einen historischen Rückschlag vermeiden sollen. So könnte beispielsweise ein umfassendes Maßnahmenpaket in den Bereichen Sozialschutz, Gesundheit, Bildung, Pflege, grüne Arbeitsplätze und technologische Innovation die extreme Frauenarmut von derzeit 9,2 % auf 2,7 % bis 2050 senken und 110 Millionen Frauen und Mädchen aus dieser Situation befreien. Die Überwindung der digitalen Kluft (weltweit haben 65 % der Frauen, aber 70 % der Männer Zugang zum Internet) hätte unmittelbare Auswirkungen: 343 Millionen Frauen und Mädchen hätten dann gleichberechtigten Zugang zum Internet, und die Weltwirtschaft würde bis 2030 um 1,5 Billionen US-Dollar wachsen.

Auch im Bereich Klimagerechtigkeit und Frieden ist die Rechnung eindeutig. Ohne Maßnahmen könnten nach Schätzungen der UN bis 2050 aufgrund der Auswirkungen des Klimawandels bis zu 158 Millionen weitere Frauen und Mädchen in extreme Armut geraten. Und was die Entscheidungsfindung betrifft, so zeigt der Bericht, dass Studien zeigen, dass Friedensprozesse, an denen Frauen maßgeblich beteiligt sind, eine um 20 % höhere Erfolgswahrscheinlichkeit haben. Die Exekutivdirektorin von UN Women fasst es so zusammen: „Es gibt kein Patentrezept, sondern ein Paket von Maßnahmen, die, wenn sie gemeinsam angewendet werden, das soziale und wirtschaftliche Wohlergehen der gesamten Gesellschaft vervielfachen.“