Ist die Zunahme der Bürgermeister-Rücktritte auf Gewalt gegen gewählte Amtsträger zurückzuführen?

Das Innenministerium hat Zahlen zur Gewalt gegen gewählte Amtsträger veröffentlicht, da es in den letzten Jahren immer häufiger zu Rücktritten von Bürgermeistern kam. Gibt es einen Zusammenhang zwischen den beiden Phänomenen?

Im Jahr 2024 wurden lokale Mandatsträger 2.501 Mal Opfer körperlicher Angriffe oder Beleidigungen. Zu diesem Ergebnis kommt eine statistische Analyse des Zentrums für die Analyse und Bekämpfung von Angriffen auf gewählte Amtsträger (CALAE), die am Montag, dem 19. Mai, von François-Noël Buffet, dem beigeordneten Minister des Innenministers, vorgestellt wurde.

Diese Zahlen erinnern sofort an den Bürgermeister von Saint-Brévin in der Region Loire-Atlantique, der zurücktrat, nachdem er von rechtsextremen Kräften, die sich gegen die Verlegung eines Aufnahmezentrums für Asylbewerber aussprachen, mehrfach bedroht und eingeschüchtert worden war .

Die Frage wurde dem Minister am Dienstagmorgen auch in einem Interview auf TF1 gestellt: Ist die Zunahme der Bürgermeister-Rücktritte auf Gewalt gegen gewählte Amtsträger zurückzuführen? Der Minister wusste nicht, was er antworten sollte. „Seit mehreren Jahren erleben wir eine Reihe von Rücktritten von Bürgermeistern und Gemeinderäten, die angesichts der Schwierigkeiten aufgeben. Wir wissen jedoch nicht genau, warum, wir kennen die genauen Gründe für ihr Weggehen nicht“, antwortete er.

Eine im November 2023 veröffentlichte Studie des Cevipof, eines politischen Forschungszentrums der Sciences Po, in Zusammenarbeit mit der Vereinigung der Bürgermeister Frankreichs (AMF) gibt jedoch einige Einblicke in die Gründe für die Rücktritte der Spitzenbeamten. Im Rahmen dieser Studie wurden fast 6.000 gewählte Amtsträger befragt, die die über 30.000 Bürgermeister des Landes repräsentieren.

Auf der Liste der Gründe für die Kündigung ihres Arbeitsplatzes wurde Gewalt für sie erst an vierter Stelle genannt. Sie machen 10,7 % der Abreisegründe aus. Dahinter stehen die Überforderung der Bürger (13,6 %), die immer komplexer werdenden Beziehungen zu staatlichen Diensten (12,3 %) und die Schwierigkeiten, das Bürgermeisteramt mit dem Privatleben zu vereinbaren (11,7 %).

Das Gefühl der Unsicherheit kommt noch vor den Schwierigkeiten, das Mandat diesmal mit dem Berufsleben zu vereinbaren (10,1 %). Einige Bürgermeister, die nicht im Ruhestand sind, müssen ihre Karriere sogar auf Eis legen, was sich in bestimmten Sektoren als komplex erweisen kann. Ein Arzt riskiert beispielsweise, seine Patienten zu verlieren. Beachten wir jedoch, dass alle diese Gründe sehr ähnlich sind und keiner die anderen überwiegt.

Darüber hinaus treten gewählte Amtsträger, die Opfer von Angriffen oder Beleidigungen werden, nicht zwangsläufig von ihrem Amt zurück. So engagierte sich beispielsweise der Bürgermeister von L'Hay-les-Roses, der in seinem Haus Opfer eines Übergriffs wurde, seitdem politisch noch stärker und wurde nach der Auflösung der Partei im Juli 2024 zum Abgeordneten der Republikaner für Val-de-Marne gewählt.

Zwar zwingt Gewalt einen Bürgermeister nicht unbedingt dazu, sein Amt mitten in seiner Amtszeit aufzugeben, doch kann sie ihn davon abhalten, für eine zweite (oder dritte oder vierte) Amtszeit zu kandidieren. Eine weitere Cevipof- Studie ergab, dass 60 Prozent der Bürgermeister bei den nächsten Kommunalwahlen im Jahr 2026 nicht erneut kandidieren wollten oder noch unentschlossen waren. Der zweite Grund, den sie für ihre Entscheidung oder ihr Zögern angeben, ist das Gefühl der Unsicherheit. 19 von 100 dieser gewählten Amtsträger sprachen darüber.

Das Gefühl der Unsicherheit kommt gleich danach, allerdings Kopf an Kopf mit einem ganz anderen Gefühl. Zwanzig von 100 Bürgermeistern, die nicht sicher sind, ob sie erneut kandidieren, geben an, dass sie glauben, mit diesem Mandat ihre Ziele erreicht zu haben. Im Gegenteil: 17 von 100 geben an, dass ihnen die finanziellen oder steuerlichen Mittel fehlen, um ihre Pläne umzusetzen. Fünfzehn begründen dies mit ihrem Alter oder der Überforderung der Bürger.