Müllverbrennungsanlagen, der Fall Brescia und die neuen Grenzen der Geothermie

Zwei Städte, Mailand und Brescia, zwei Müllverbrennungsanlagen, zwei parallele Geschichten, die sich an einem bestimmten Punkt miteinander verflechten, und ein symbolträchtiger Fall der Abfallwirtschaft mit einem Unterton wirtschaftlichen und politischen Wettbewerbs rund um das Thema „Müll“ und das Thema, das heute Koalitionen auf breiter Front spaltet: Energie. Und wenn in Rom das Wort „Müllverbrennungsanlage“ an das Projekt der Anlage in Santa Palomba erinnert (das der demokratische Bürgermeister Roberto Gualtieri unbedingt wollte und das sich jetzt in der Anlaufphase befindet), und wenn in anderen italienischen Städten, von Ligurien über Sizilien und die Toskana bis hin zum Piemont, derselbe Begriff bei der Fünf-Sterne-Bewegung und einem Teil der Demokratischen Partei (die das Bündnis mit der M5S aufrechterhalten möchte) auf „Nein“ stößt, spielt sich zwischen Mailand und Brescia eine kleine Saga ab – und das nicht nur heute –, die über tausend Ströme zu der Frage führt: Was wird der wahre Kampf der Zukunft in Sachen Energie und Umwelt in städtischen Gebieten sein?

Fakten: Das Müllheizkraftwerk in Brescia ging 1998 in Betrieb. Das Kraftwerk „Silla 2“ in Mailand läuft seit 2001. Die Demokratische Partei, die in manchen Städten ihre Ablehnung dieser Art von Kraftwerken nicht verhehlt, befürwortet sie in Brescia nicht nur, sondern hat sich in den letzten Jahren sogar für einen möglichen Ausbau ausgesprochen. Stattdessen blieb die M5S ihrer üblichen Position für Wiederverwendung und Recycling (und gegen Verbrennungsanlagen) treu. Doch hier endet die Kontroverse mit Beweisen, und die unterirdische beginnt, die auch mit dem Machtgleichgewicht zwischen Brescia und Mailand zusammenhängt, das in diesem Fall zugunsten der kleineren, aber hinsichtlich der Abfallentsorgung effizienteren Stadt unausgewogen ist. Hintergrund: Wir schreiben das Jahr 1998, und unter den Blicken des (in der lombardischen Stadt) mythischen Ingenieurs Renzo Capra, Manager und Präsident von Asm, dem kommunalen Dienstleistungsunternehmen von Brescia, der von seinen Mitbürgern aufgrund seiner Methoden und Nostalgie „der Stalinist“ genannt wird, erblickt die neue Müllverbrennungsanlage das Licht der Welt: Es handelt sich um eine Anlage mit einer Behandlungskapazität von 730.000 Tonnen bei voller Auslastung, die im Vergleich zur Produktion ansonsten nicht wiederverwertbarer Abfälle der Stadt Brescia überdimensioniert ist.

„Dank des wichtigsten Nebenprodukts der Abfallverwertung, nämlich dem Kühlwasser aus dem Schornstein“, erklärt Giuseppe Sant’Agostino, ein Mailänder Unternehmer und Experte für Energie- und Umweltfragen, „wird der Stadt Brescia die Umstellung auf Fernwärme aufgezwungen: In dieser Phase der Technologie ist die ineffiziente Fernwärmetechnologie den Direktverbrennungskesseln, insbesondere Dieselkesseln, umweltfreundlicher, sodass Brescia durch diese Umstellung gesünder ist.“

Im Jahr 2001 baute Mailand stattdessen mit Aem die bereits erwähnte „Silla 2“ mit einer Kapazität von 500.000 Tonnen. Die geringere Kapazität erlaubt keine Einführung von Fernwärme, außer in den angrenzenden Sozialwohnungsgebieten. Im Jahr 2008 fusionierten ASM und AEM zu A2A. AEM brachte Amsa mit, das Unternehmen, das die Müllverbrennungsanlage kontrolliert. Die Anteile an dem neuen Unternehmen waren jedoch trotz der unterschiedlichen Größe der beiden Städte gleichmäßig auf Mailand und Brescia verteilt. Dieser Anteil ist bis heute, nach der Börsennotierung und der Platzierung von 49 Prozent der Aktien, unverändert geblieben. In dem Doppelspiel Energie und Abfall mit einem nun marktrechtlich geregelten Tochterunternehmen haben sich beide Kommunen bewegt. Doch während Brescia auf der Seite der Wärmeenergieversorgung bereits gesättigt war, unterzeichnete die Gemeinde Mailand eine Vereinbarung mit A2A zur exklusiven Nutzung des Untergrunds in Fernwärmenetzen. Dasselbe gilt für die Abfallbehandlung. Aus nationaler Perspektive betrachtet, zwingt uns der Fall dazu, über die kleinlichen Kontroversen hinauszublicken, die anderswo um Müllverbrennungsanlagen toben.

D'Agostino sagt: „Der interessanteste Aspekt der lombardischen Müllverbrennungsanlagen ist nicht ihre unbestrittene Nützlichkeit und Gesundheit im Vergleich zum Deponiesystem, sondern das weniger sichtbare Problem im Zusammenhang mit der Nutzung des wichtigsten Nebenprodukts, nämlich der Wärme, die durch die Kühlung der Schornsteine ​​entsteht. Die Kontrolle darüber schafft ein Monopol, das erst kürzlich von Arera ausgepreist wurde. Dies garantiert letztlich einem privaten Unternehmen eine privilegierte Stellung, wie auch immer es beteiligt ist. Folglich entspricht es nicht mehr der Logik der öffentlichen Versorgung, während es die Entscheidungen der Verwaltungen beeinflusst.“ Der Fall Brescia ist ein Vorbote möglicher künftiger Koalitionskämpfe, deutet aber auch auf einen schwierigen Übergang zu erneuerbaren Energien hin. Mittlerweile ist das Rom der neuen Müllverbrennungsanlage – und das ist kein Zufall – sehr an der Geothermie interessiert.

Mehr zu diesen Themen: