Referendum über Arbeit und Staatsbürgerschaft, endgültige Wahlbeteiligung bei 30 %: Cgil und Opposition verlieren den Kampf um das Quorum

Für die fünf Referenden zu Arbeit und Staatsbürgerschaft sind die Wahllokale am Sonntag, den 8. Juni, von 7.00 bis 23.00 Uhr und am Montag von 7.00 bis 15.00 Uhr geöffnet.

Für die Annahme der von Cgil gemeinsam mit Partito Democratico , Movimento 5 Stelle und AVS geförderten Fragen ist die Wahlbeteiligung entscheidend: Damit das Referendum gültig ist , müssen mindestens 50 % + 1 der Stimmberechtigten ihre Stimme abgeben.

Ein auch historisch sehr kompliziertes Ziel: Die Entscheidung der Mehrheitsparteien, die sich inhaltlich in den vorgeschlagenen Fragen nicht einig sind, ihre Wähler aufzufordern, die Abstimmung zu boykottieren , indem sie nicht zur Wahl gehen, hilft nicht weiter. Aber auch die Mitte-Links-Parteien selbst sind gespalten: Die Demokratische Partei ist gespalten , wobei sich die „reformistischen“ Kräfte, die den Jobs Act aus der Renzi-Ära verteidigen, im Zentrum des Referendums versammeln.

Außerdem stimmen heute 13 Gemeinden mit mehr als 15.000 Einwohnern ab, darunter Taranto und Matera , in der Stichwahl der lokalen Verwaltungswahlen.

Die Wahlbeteiligung

Die Wahlbeteiligung lag um 12 Uhr mittags bei 7,4 Prozent der Wahlberechtigten, um 19 Uhr stieg sie auf 16,15 Prozent und um 23 Uhr auf 22,73 Prozent. Am Montag um 15 Uhr lag die endgültige Wahlbeteiligung bei 30 Prozent . Die Prozentsätze für die fünf Fragen waren nahezu identisch.

Das letzte Abrogationsreferendum überhaupt, das zum Thema Justiz im Jahr 2022, erreichte nicht einmal die Hälfte des Quorums (Wahlbeteiligung von ca. 20,4 %): Damals fand die Abstimmung allerdings erst am Sonntag statt, und die Wahlbeteiligung lag bei 12 Uhr bei ca. 6,7 %. Das Abrogationsreferendum zum Thema Wasser im Jahr 2011 war das letzte, bei dem die Abstimmung an zwei Tagen (Sonntag, 12. und Montag, 13. Juni) stattfand, und das letzte, bei dem das Quorum (ca. 57 %) erreicht wurde. Auch damals gab es fünf Fragen.

Die fünf Fragen des Referendums

Die erste Frage auf dem hellgrünen Stimmzettel betrifft die teilweise Aufhebung der Bestimmungen zum Arbeitsvertrag mit verstärktem Schutz und zur Regelung unrechtmäßiger Entlassungen, die unter der Regierung Renzi durch den „Jobs Act“ eingeführt wurden. Ziel ist die Wiederherstellung der durch die Fornero-Reform von 2012 geänderten Bestimmungen des Artikels 18 des Arbeitnehmerstatuts. Dieser sah die Wiedereinstellung von Personen vor, die ohne triftigen Grund oder ohne berechtigten Grund entlassen wurden. Diese Möglichkeit ist derzeit auf Unternehmen mit mehr als 15 Beschäftigten beschränkt. Sollte das „Ja“ stimmen, würde die Wiedereinstellungspflicht auch für Verträge wieder eingeführt, die nach dem 7. März 2015 unterzeichnet wurden.

Die zweite Frage, die sich mit der Orange Card befasst, zielt darauf ab, die Obergrenze für die Entschädigung bei ungerechtfertigter Entlassung in kleinen Unternehmen abzuschaffen. Derzeit darf die Entschädigung für einen Arbeitnehmer, der ohne triftigen Grund oder sachlichen Grund entlassen wurde, sechs Monatsgehälter nicht überschreiten. Sollte das Referendum angenommen werden, könnte das Arbeitsgericht die Höhe der Entschädigung frei und ohne feste Obergrenze festlegen.

Die dritte Frage betrifft die Graukarte. Sie betrifft befristete Arbeitsverträge und schlägt die Abschaffung der Regelung vor, die derzeit die Befristung von Verträgen mit einer Dauer von bis zu zwölf Monaten ohne Angabe von Gründen erlaubt. Dies soll die Prekarität verringern und stabilere Arbeitsverhältnisse fördern. Sollte sich das Ja durchsetzen, wären Arbeitgeber verpflichtet, die Verwendung befristeter Verträge von Anfang an präzise und dokumentarisch zu begründen.

Die vierte Frage, die mit der rubinroten Karte versehen ist, betrifft die Sicherheit am Arbeitsplatz und zielt darauf ab, die Mithaftung des Vertragsunternehmens bei Beschaffungs-, Subunternehmer- und Lieferverträgen auszuweiten. Derzeit haftet das Vertragsunternehmen gesamtschuldnerisch für die Lohn- und Sozialversicherungsbeiträge der Arbeitnehmer. Das Referendum fordert, diese Haftung auch auf Verletzungen und Schäden auszuweiten, die Arbeitnehmern aufgrund spezifischer Risiken im Zusammenhang mit den ausgeführten Aufgaben entstehen, und nicht mehr nur auf allgemeine Risiken. Erklärtes Ziel ist die Bekämpfung von Unfalltoten und Vertragsunregelmäßigkeiten.

Die fünfte Frage, die sich auf die gelbe Karte bezieht, betrifft die italienische Staatsbürgerschaft . Sie schlägt vor, die erforderliche Dauer des ununterbrochenen legalen Aufenthalts für erwachsene Nicht-EU-Bürger, um die italienische Staatsbürgerschaft zu beantragen, von zehn auf fünf Jahre zu halbieren. Alle anderen gesetzlichen Voraussetzungen blieben unverändert: Kenntnisse der italienischen Sprache, ausreichendes und stabiles Einkommen, keine Vorstrafen, regelmäßige Beiträge und Steuern sowie das Fehlen von Hindernissen im Zusammenhang mit der nationalen Sicherheit.