Repräsentantenhaus billigt Albanien-Gesetz Spannungen im Klassenzimmer, Schlein: „Melonis Betrug an den Italienern“

Das Repräsentantenhaus gibt dem Albanien-Dekret trotz der Spannungen im Haus grünes Licht. Die Ja-Stimmen betrugen 126, die Nein-Stimmen 80 und 1 Enthaltung. Die Opposition stimmte dagegen, die Mehrheit war sich im Ja einig. Die Maßnahme wird nun dem Senat zur Prüfung vorgelegt.

Durch die Maßnahme wird der Hotspot Gjader in eine CPR umgewandelt, in der nicht nur Asylsuchende aus sicheren Ländern, sondern auch irreguläre Migranten untergebracht werden, gegen die ein Ausweisungsbescheid vorliegt. Die Abstimmung fand inmitten von Spannungen im Parlament zwischen der FdI und den Minderheitskräften statt. Minister Tommaso Foti verteidigt die Linie der Regierung: „Es wird zu einem Modell auf internationaler Ebene“, sagt er. Für die Sekretärin der Demokratischen Partei, Elly Schlein , ist das Dekret jedoch „ein Flicken, der schlimmer ist als das Loch, der auf die Haut zerbrechlicher Menschen und in die Taschen der Italiener geklebt wird“.

Spannungen im Klassenzimmer

Auslöser der Proteste der Opposition war der letzte Teil der Wahlerklärungsrede der FdI-Abgeordneten Sara Kelany , der Einwanderungsbeauftragten der Partei. Kelany sprach in Bezug auf Migranten, die für die Aufnahme in CPRs bestimmt sind und dort untergebracht werden, von „Mördern, Vergewaltigern und Kinderpornografen“, die „Sie – an die Opposition gewandt – stattdessen verteidigen“.

Worte, die von Minderheiten mit Protesten aufgenommen wurden. „Die Linke stellt sich immer auf die falsche Seite der Geschichte, von Ihnen lassen wir uns nichts vormachen“, betonte der FdI-Vertreter. Die Opposition reagiert. Und die Spannung steigt.

Die Proteste

„Die Regierung betrügt die Italiener still und heimlich.“ Elly Schlein nimmt im Transatlantic-Parlament nach der Verabschiedung des albanischen Gesetzentwurfs kein Blatt vor den Mund. Der Sekretär gehört zu den PD-Abgeordneten, die seit einem Jahr fast wöchentlich albanische Zentren inspizieren. Ein Projekt, das, wie die Demokraten betonen, „gescheitert ist“. Und nun, so Schlein, versucht Ministerpräsident Meloni, „um dieses Versagen zu vertuschen, die beabsichtigte Nutzung“ der Zentren in Albanien mit dem heute in Montecitorio verabschiedeten Dekret zu ändern und sie in CPRs umzuwandeln. „Sie werden keine Menschen mehr aufnehmen, denen die Einreise nach Italien verweigert wird. Diese Zentren werden Menschen aufnehmen, die bereits in Italien inhaftiert sind. Sie bringen Migranten, die sich bereits in italienischen Wiederaufnahmelagern befinden, nach Albanien und bringen sie dann zurück nach Italien, um sie zu repatriieren. Was soll das? – bemerkt Schlein. – Nur um Propaganda zu betreiben. Meloni will nicht zugeben, dass sie ihr Versprechen aus dem Video nicht eingehalten hat: ‚ Sie werden arbeiten, auch wenn ich nachts nicht schlafe ‘, sagte sie. ‚Mir wäre es lieber gewesen, wenn der Premierminister auf den Wartelisten nachts nicht geschlafen hätte …‘“

Und das alles zu exorbitanten Kosten, prangern die Demokraten noch immer an. „Am 20. Mai vor einem Jahr sollten die Zentren in Albanien betriebsbereit sein. Die Regierung rechnete mit der Aufnahme von 36.000 Migranten: Heute sind es weniger als 150. Und nach ihren Berechnungen“, so Matteo Orfini , „kosten die Zentren 130 Millionen pro Jahr. Selbst wenn wir diese Zahl als wahr annehmen, bedeutet dies, dass jeder Migrant den Staat und die italienischen Bürger jeweils eine Million kostet.“

Was beinhaltet das Albanien-Dekret?

Das Albanien-Dekret enthält dringende Bestimmungen zur Bekämpfung der irregulären Einwanderung. Konkret sieht das Dekret dringende Bestimmungen zur Stärkung der Rückführungsmaßnahmen vor: Die Bestimmung erweitert den Personenkreis, der in Einrichtungen in Albanien gebracht werden kann, die Gegenstand des entsprechenden Protokolls vom November 2023 sind, um diejenigen, gegen die ein bestätigter oder verlängerter Haftbefehl ergangen ist. Vor dem neuen Regulierungsschritt war es nur zulässig, Menschen, die sich auf Schiffen der italienischen Behörden außerhalb der Hoheitsgewässer der Republik oder anderer Mitgliedstaaten der Europäischen Union befanden, zu Einrichtungen in Albanien zu transportieren, auch nach Rettungseinsätzen. Aufgrund der im Dekret enthaltenen Änderung ist zu erwarten, dass Personen, gegen die ein gültiger oder verlängerter Haftbefehl ergangen ist, auch in Einrichtungen in Albanien inhaftiert werden können. Tatsächlich werden durch das Dekret die in Albanien errichteten Bauwerke den entsprechenden Bauwerken gleichgestellt, die in der nationalen Gesetzgebung vorgesehen sind. Das heißt, sie werden mit Hotspots gleichgesetzt. Die einzigen für die Rückführung vorgesehenen Einrichtungen sind Rückführungshaftzentren (CPR). Darüber hinaus ist das Ministerium für Infrastruktur und Verkehr ermächtigt, der Republik Albanien zwei Patrouillenboote kostenlos zu überlassen.

Im Rahmen des Verfahrens zur Inhaftierung des Ausländers bleibt das Recht, die Verlegung des Ausländers in eine andere Einrichtung anzuordnen, gewahrt, ohne dass die angeordnete Inhaftierung aufgehoben wird und ohne dass eine erneute Bestätigung erforderlich ist. Die fehlende Bestätigung des Haftbefehls gegenüber dem Antragsteller schließt den möglichen späteren Erlass eines Haftbefehls nicht aus, sofern die Voraussetzungen hierfür erfüllt sind. Wird diese letztgenannte Maßnahme sofort oder in jedem Fall spätestens 48 Stunden nach der Mitteilung der Ablehnung der Validierung ergriffen, bleibt der Antragsteller im Zentrum, bis über die Validierung der Maßnahme entschieden wird. Auch die Fälle, in denen das beschleunigte Verfahren direkt an der Grenze oder in Transitzonen angewendet werden kann, werden geändert.

Schließlich enthält das Dekret Maßnahmen zur technischen und logistischen Stärkung der Rückführungshaftzentren: Die Befugnis, hinsichtlich Standortwahl, Bau, Erweiterung und Sanierung von Rückführungshaftzentren (CPR) von allen gesetzlichen Bestimmungen mit Ausnahme des Strafrechts abzuweichen, wird bis 2026 verlängert, unbeschadet der Einhaltung des Anti-Mafia-Kodex und der zwingenden Auflagen, die sich aus der Mitgliedschaft in der Europäischen Union ergeben.

Morgen Meloni in Tirana

Unterdessen ist für morgen in Tirana der Gipfel der Europäischen Politischen Gemeinschaft geplant. Dieses Format entstand mit dem Gipfel von Versailles im Jahr 2022 und bringt 47 Länder zusammen, die Mitglieder der EU sowie zwanzig Nicht-EU-Länder, die sich jedoch noch im europäischen Einflussbereich befinden: von der Ukraine bis Großbritannien, von der Türkei bis zum Westbalkan. An dem Gipfel werden unter anderem europäische Staats- und Regierungschefs sowie die italienische Premierministerin Giorgia Meloni teilnehmen. Auch der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj wird voraussichtlich teilnehmen.