Wer war Giacomo Brodolini, der sozialistische Minister, der das Arbeiterstatut erfand?

Gino Giugni wurde oft als „ Vater des Arbeiterstatuts “ bezeichnet, ein Spitzname, auf den er mit liebenswürdiger Ironie reagierte („ Ja, ich bin der Vater “). Er erinnerte aber auch häufiger daran, dass dieser Titel nicht ihm gebührte, sondern Giacomo Brodolini , Parteigänger, sozialistischer Führer der CGIL, Direktor der PSI und zwischen 1968 und 1969 etwa acht Monate lang Arbeitsminister. Eine sehr kurze Zeitspanne, die mit seinem sehr frühen Tod aufgrund einer längeren Krankheit endete und in der eine beeindruckende Zahl von Reformen konzipiert und umgesetzt wurden. Dazu gehört auch das historische Statut, das später von seinem Nachfolger Donat Cattin zur Abstimmung in die Kammern gebracht wurde.

Giugni hätte auch mit dem DC-Minister zusammengearbeitet, blieb jedoch bei seiner Vaterschaftszuschreibung an Brodolini , da dieser sich „direkt mit den Vorzügen des Statutprojekts befasst“ und „ die politische Initiative gehabt habe, und darauf kommt es an“. Ohne zu vergessen, dass er direkt mit seinen Mitarbeitern zusammengearbeitet und ihnen „präzise Regeln und den Geist des Statuts aufgezeigt hat: Beendigung des Missbrauchs durch ‚energische Unterstützung‘ “ einer in den Unternehmen und unter den Arbeitnehmern verwurzelten Gewerkschaft. Daran erinnert sich Giugni immer wieder, aber auch an seinen noch bedeutenderen Mitarbeiter, den Arbeitssoziologen Enzo Bartocci, bis hin zum letzten Treffen im Hotel Rafael, das „dramatisch“ war, weil es unmittelbar vor Brodolinis Abreise in die Schweiz stattfand, um dort seine letzten Tage mit weniger Leiden zu verbringen. Im römischen Hotel achten die engsten Mitarbeiter noch immer auf die Betonung einiger grundlegender Prinzipien, von denen niemals abgewichen werden darf, sowie auf einige der neuesten Varianten und Empfehlungen.

Giacomo Brodolini , geboren 1920 in Recanati , läuft Gefahr, in Vergessenheit zu geraten, doch einige Ereignisse aus seinem Leben und einige seiner Aussagen sind ebenfalls sehr berühmt. So verkündet er beispielsweise erneut und feierlicher denn je seine Verpflichtung gegenüber dem Statut von Avola, dem Ort des letzten Bauernmassakers, das von Polizeikräften verübt wurde, die noch immer im Rokoko-Kodex ausgebildet waren. Oder wie in der Silvesternacht, als er, kraftlos und ohne Stimme, die Nacht mit den kämpfenden Arbeitern einer römischen Fabrik verbringt. Rino Giuliani , ein alter Gewerkschafter und Aktivist, war dort und er erzählt von der Verlegenheit eines anderen wichtigen sozialistischen Führers, der in eleganter Kleidung zur Silvesterparty geht und von Brodolini begrüßt wird, der schwer krank ist, in der Kälte sitzt und mit den Arbeitern kämpft. Legendär sind auch seine Formulierungen zu seiner Rolle als Minister, eine Rolle, die er seiner Meinung nach keineswegs „ super partes “ ausübt. Er sieht sich daher nicht als sozialistischen Minister, sondern eher als „sozialistischen Minister“ und erklärt, dass er seine Rolle „ nur von einer Seite aus“ interpretiert, nämlich von der der Arbeiter. Welche Ideologie steckt dahinter? Einfach demokratischer Sozialismus, der Demokratie nur als den Ort begreift, an dem das Machtgefälle zwischen denen, die Arbeitskraft kaufen, und denen, die sie verkaufen, behoben werden muss. Dies entspricht dem Verfassungsgeist einer „ auf Arbeit gegründeten Republik“ , die die Ursachen der Ungleichheit „beseitigt“ . Hier ist es: entfernen.

Dies ist die öffentliche Macht für einen demokratischen Sozialisten, und daher entspringen seine Erklärungen nicht ideologischen Überlegungen, sondern einer tief verwurzelten Kultur demokratischer Rationalität. Dass eine Wirtschaft ohne Ausbeutung stabiler wächst, bestätigt Paolo Sylos Labini in „Le Forze dello Sviluppo e del Declino“, Rom-Bari, Laterza, 1984, indem er auf seine Weise auf die positive Beziehung zwischen hohen Löhnen und Produktivität hinweist. Und mit ihm haben auch die großen Ökonomen der nordischen Gewerkschaften, wie Gösta Rehn und der berühmtere Rudolf Meidner, dieses Prinzip konsequent umgesetzt. Brodolinis demokratischer Sozialismus zeigt den Weg der Rationalität und Effizienz eines gleichberechtigten Kompromisses auf und beschreitet ihn, nachdem er den Weg der Ausbeutung (den natürlichen Weg des Kapitalismus und seine tendenziellen Teufelskreise) ausgeschlossen hat. An diesem Punkt werden sich die organisierten sozialen Klassen wiederfinden und aufeinanderprallen. Eine Lösung wird dialektisch hervorgebracht werden, allerdings nur unter den neuen demokratischen, sozioökonomischen und rechtlichen Voraussetzungen, die wiederum die verfassungsmäßigen Voraussetzungen verwirklichen. Damit aber die sozialen Parteien (hinter denen, wie der österreichische sozialdemokratische Führer Bruno Kreisky richtig feststellte, immer Klassen hervortreten) in der Lage seien, die Dialektik zu vollziehen, der sich die politische Macht enthalten könne, sei es zunächst einmal notwendig, dass Brodolini ein „sozialistischer Minister“ sei, „auf nur einer Seite“ . Denn für eine sozialistische Demokratie ist die Gleichberechtigung zwar selbstverständlich, aber ohne Klassengleichheit und (um es klarzustellen) ohne die Dialektik, den Konflikt und den Kompromiss (der nie eine endgültige Harmonie darstellt), die sich daraus ergeben, ist sie nicht wirklich vorhanden .

Der Erfolg der vielen strategischen Reformen des „Ministeriums Brodolini“ in wenigen Monaten (darunter die Rentenreform, die Reform gegen Lohnklausel , sogar die Andeutung und das Projekt der Gesundheitsreform, wie in meinem Buch dokumentiert) beruht auf dieser politischen Kultur: linear in der Vorgehensweise, komplex in der Analyse, kompetent in den Lösungen. Dies ist auf den historischen Moment der Gewerkschafts- und Arbeiterbewegung aufgepfropft. Und es schafft eine Bedingung, die es in Italien nur selten gegeben hat: eine Gewerkschaft an der Spitze einer großen Bewegung, vereint wie nie zuvor, und einen „sozialistischen Minister“ in der Regierung, der über die entsprechenden technischen und kulturellen Instrumente verfügt. Aber auch mit dem klaren politischen Willen, die Bewegung der Klasse und die Koalitionsmacht der PSI in der Regierung zu vereinen. Nach den grauen Jahren der Mitte-Links-Regierungen unter Moro (1964-1968) hätten Brodolini und die sozialistische Strömung unter Francesco De Martino eine Rückkehr an die Regierung ohne konkrete Garantien, angefangen mit einem „sozialistischen Minister “ für die Arbeiterpartei, nicht zugelassen.

Das Statut ist das Ergebnis all dessen und geht weit über den berühmten und für manche berüchtigten „Artikel 18“ hinaus. Es wurde eine Gewerkschaft „innerhalb“ des Arbeitsplatzes gegründet, und zwar nach einem Kriterium, das man im „technischen“ Sprachgebrauch als „fördernd“ bezeichnet, natürlich in Bezug auf die Gewerkschaft. Und dann wurde der Arbeiterbasis die Freiheit gelassen, die Instrumente der Vertretung und der grundlegenden Verhandlungen einzusetzen, die größtenteils in den Fabrikräten (und später anderen) lagen, denen die Gewerkschaftsorganisation nahestehen konnte, die sie wiederum antreiben (aber nicht beherrschen) konnte, nachdem das Statut dies wiederum garantiert und vorangetrieben hatte. Es bleibt noch zu erzählen, wie Giacomo Brodolini , der aus einer Adelsfamilie aus Recanati stammte, all dies wurde: Sein Großvater war ein Anwalt, der der Giolitti-Elite der Marken nahestand, die später fast immer faschistisch wurde. Und der Vater ist sicherlich keine imposante Figur, kein Spross, der dem Faschismus nicht abgeneigt ist. Giacomo hingegen gehört zu der großen Generation, die um 1920 geboren wurde, die der Duce zu Kriegern erzogen hätte, die sich dann aber angesichts des unwürdigen faschistischen Krieges in einen Partisanen und leidenschaftlichen Antifaschisten verwandelte.

Im Falle Brodolinis erfolgte der Übergang über die Aktionspartei, doch die Wahl des Ortes, an dem er sich der Résistance anschloss, könnte Zufall gewesen sein, wie ein anderer sozialistischer Gewerkschafter und Parteigänger, der Brodolini nahestand, wiederholte: Piero Boni. Er wurde Sekretär der PdA in den Marken, führte dann aber einen großen Teil davon in die PSI über. Zu diesem Zeitpunkt zeigte Brodolini sein Talent als Arbeiterführer in der FILLEA Cgil, und Morandi wollte ihn auch in der Partei haben, die er selbst in der Realität wiederaufbauen würde, und die nach den negativen Erfahrungen mit der Volksfront zunehmend zur Autonomie fähig war. Der junge Sozialist aus der Region Marken leitete dann zusammen mit Di Vittorio, der ihn sehr respektierte, die CGIL , bis er 1956 davon überzeugt wurde, die sowjetische Invasion in Ungarn zu verurteilen. Und dann wird er zum Protagonisten des Aufbaus der Mitte-Links-Partei und prägt (zusammen mit den Monaten zwischen 1962 und 1963, die voller anderer epochaler Reformen waren) gerade die zweite große Phase der Umsetzung.

Kurz gesagt: Das war Giacomo Brodolini . Obwohl er in die Elite hineingeboren wurde, entschied er sich für die arbeitenden Massen. In den Faschismus hineingeboren, entschied er sich für den Widerstand, die Demokratie, die Republik. Gemeinsam mit großen Politikern und Intellektuellen, insbesondere mit Francesco De Martino, einem der bedeutendsten politischen Führer und Historiker des römischen Rechts aller Zeiten, entwickelte er entschlossen den politischen Vorschlag und mit Weisheit auch die Lösungen. Dann wählte er zusammen mit Bartocci und Giugni die Fachkräfte, die Techniker, die nie Technokraten waren, also die Vermittler von Wissenschaft und Sozialismus. Das war Brodolini: authentische Demokratie, denn eine andere gibt es nicht, wie wir heute sehen. Und das Beste unserer Geschichte.

AUS

Paul Borioni