Abgeordnete lassen Türen für unabhängige Kandidaten offen

Eine Gruppe von Abgeordneten hat sich gegen die Anordnung des Verfassungsgerichts (TC) ausgesprochen, ein Gesetz zur Regelung unabhängiger Kandidaten auszuarbeiten . Dabei ignorierten sie die ihm durch die Verfassung eingeräumte Vollmacht, dass seine Entscheidungen „für öffentliche Behörden und alle staatlichen Stellen bindend“ seien.

Die Gesetzgeber haben nun verstanden, dass die von ihnen in das Wahlgesetz (20-23) eingeführte Möglichkeit einer unabhängigen Kandidatur verfassungswidrig ist, auch wenn das TC dies nicht so sah, und haben eine „eventuelle“ Reform der Magna Charta vorgeschlagen.

Während die Kongressabgeordneten ihre Ideen ausarbeiten, ist die neueste Regelung auf der Auslegung des Verfassungsgerichts selbst in seinem Urteil basiert, in dem es Mindestanforderungen für parteilose Kandidaten festlegte.

Ihnen steht nun die Möglichkeit offen, die Registrierung zu vereinfachen – genau das, was die politischen Parteien abgelehnt haben. Diese Situation lässt die Wahlen 2028 kompliziert erscheinen, da der Zentrale Wahlausschuss ( JCE ) die einzige Möglichkeit darstellt, die Ordnung aufrechtzuerhalten.

„Das Beunruhigendste daran ist, dass unabhängige Kandidaten ihre Kandidatur beim JCE ohne jegliche Vorbedingungen registrieren können, wie es das Urteil des Verfassungsgerichts vorsieht“, warnt Leidy Blanco, Generalkoordinatorin von Citizen Participation (PC).

Der Aktivist befürchtet, dass eine Kandidatenflut zu Konflikten in der Wahllogistik führen und Leuten den Zutritt ermöglichen werde, „die nicht die legitimen Interessen des dominikanischen Volkes vertreten“.

Der Anwalt Francisco Álvarez (Pancho) aus derselben Organisation schätzt, dass „das Fehlen eines Gesetzes das JCE in eine sehr schwierige Lage bringt, da es unabhängige Kandidaten nicht ablehnen kann.“

Dies wäre ein Sieg für die Anhänger der unabhängigen Kandidaten , denn wie Alberto Fiallo-Billini betont, haben sich die Abgeordneten des Unterhauses für einen „ Wutanfall “ entschieden und geben ihr Recht auf, sie zu kontrollieren.

Dieser Anwalt war der Gewinner des umstrittenen Urteils (0788/24), das traditionelle politische Gruppen der Gefahr aussetzte, mit Persönlichkeiten außerhalb des Parteiensystems konkurrieren zu müssen .

Der Kongress hatte die Möglichkeit individueller Nominierungen seit 1923 in Erwägung gezogen, doch die Anforderungen waren unmöglich zu erfüllen , und in der Praxis hatte es niemand geschafft, sich registrieren zu lassen.

Die Richter des TC stellten fest, dass das Gesetz 20-23 zur Aufstellung unabhängiger Kandidaturen die Schaffung zufälliger politischer Gruppen vorschreibe, die ähnlich wie traditionelle politische Parteien strukturiert seien, was dieses Konzept verzerre und seine Zugänglichkeit einschränke.

Auf dieser Grundlage änderten sie den Wortlaut dahingehend ab, dass er auch Bürger- oder Sozialgruppen einschließt, die „spontaner Natur sind und keine vorherige Registrierung erfordern“.

Die Artikel 156 und 157 verlangen nun nur noch eine vorherige Erklärung 75 Tage vor den Wahlen sowie die Vorlage einer Regierungsorganisation und eines Regierungsprogramms .

Gleichzeitig forderten sie den Kongress auf, gesetzliche Mindestanforderungen festzulegen, unter der Bedingung, dass „die Seriosität und Durchführbarkeit dieser Anträge“ gewährleistet sei.

Der vom JCE erarbeitete und derzeit von einem Sonderausschuss der Abgeordnetenkammer geprüfte Gesetzesentwurf „schafft erhebliche und nahezu unüberwindbare Hürden “, erinnert der PC-Koordinator. Dazu gehörte beispielsweise die Sammlung von Unterschriften in Höhe von 2 % der Wählerstimmen innerhalb von nur 30 Tagen.

Dennoch weigerten sich auch die Kommissionsmitglieder, den Entwurf des JCE zu billigen. „Die Schlussfolgerung und Empfehlung besteht darin, dass später und letztendlich unabhängige Kandidaturen , wenn dies der Wunsch der Bevölkerung und der Gesellschaft ist, in die Verfassung aufgenommen werden sollen. Dies würde bedeuten, dass die Verfassung letztendlich geändert werden müsste“, erklärte Elías Wessin Chávez, Präsident der genannten Kommission, am Montag.

„Ein Fehler“

Für Pancho Álvarez handelt es sich dabei um einen Fehler, denn das Verfassungsgericht habe „die Existenz unabhängiger Kandidaten anerkannt, und nur eine Verfassungsreform oder eine Änderung der Kriterien des Verfassungsgerichts könne diese Art von Kandidaten ausschließen.“

„Vielleicht wollen sie die Angelegenheit erneut vor das Verfassungsgericht bringen und dessen Mitglieder zu einem Meinungswechsel drängen“, spekuliert der Jurist.

Den Kongressabgeordneten waren zwei weitere Gesetzesentwürfe bekannt, von denen einer die Streichung der problematischen Zahl 20-23 vorsah, doch waren sie der Ansicht, dass auch dieser Gesetzesentwurf gegen die Verfassung verstieß.

„Was noch bleibt, ist, dass das JCE die notwendigen Regelungen erlässt, um diese Kandidaturen durchsetzen zu können, die registriert werden, unabhängig davon, was der Kongress entscheidet oder nicht; sie werden für 2028 registriert“, hofft Fiallo-Billini, deren Versuch, 2024 als unabhängiger Kandidat für den Nationalen Bezirkssenat anzutreten, vom Wahlgremium abgelehnt wurde.

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