Boluarte CAE-Kabinett: Peru steckt in einer politischen und sozialen Krise

Perus ohnehin chronische politische Instabilität erreichte am 16. Mai 2025 mit dem Rücktritt des damaligen Premierministers Gustavo Adrianzén, der den Zusammenbruch des gesamten Kabinetts zur Folge hatte, ein neues Kapitel höchster Spannungen. Dieses Ereignis stürzte die Regierung von Präsidentin Dina Boluarte weiter in eine Regierungskrise, die durch grassierende Unsicherheit der Bürger, anhaltende Korruptionsvorwürfe und wachsende soziale Unzufriedenheit auf der Straße noch verschärft wurde.

Gustavo Adrianzéns Rücktritt erfolgte nur einen Tag, bevor der Kongress der Republik über einen Misstrauensantrag gegen ihn debattieren sollte. Man hatte erwartet, dass das Votum zu Ungunsten des Premierministers ausfallen würde. Der Druck des Parlaments und eine von scharfer Kritik geprägte Führung machten seine Amtszeit unhaltbar. Mit seinem Abgang wurden gemäß peruanischem Recht alle Minister zum Rücktritt gezwungen.

Adrianzén stand im Rampenlicht, weil das Land unter einer schweren Sicherheitskrise litt, die mit einem besorgniserregenden Anstieg der einfachen und organisierten Kriminalität einherging und die Regierung weithin als unfähig wahrgenommen wurde, dagegen vorzugehen.

Obwohl Adrianzéns Regierung in der Kritik stand, war der brutale Mord an dreizehn Minenarbeitern, der angeblich von Banden mit Verbindungen zum illegalen Bergbau verübt wurde, der entscheidende Auslöser für seinen Sturz. Dieses Ereignis schockierte das Land und offenbarte einmal mehr den Mangel an staatlicher Kontrolle über weite Teile des Landes. Die Situation verschärfte sich, als bekannt wurde, dass Adrianzén die Entführung dieser Arbeiter bereits Tage vor dem Fund ihrer Leichen öffentlich abgestritten hatte, was seine Glaubwürdigkeit weiter untergrub.

In einem verzweifelten Versuch, einer Missbilligung zu entgehen und an der Macht zu bleiben, wurden in letzter Minute Ministerwechsel im Innen-, Wirtschafts- und Verkehrsministerium vorgenommen. Die Parlamentsfraktionen hielten dieses Manöver jedoch für unzureichend und als reine Verzögerungstaktik. Sie beharrten daher auf ihrer Absicht, für Adrianzéns Rücktritt zu stimmen.

Nach dem Debakel ernannte Präsidentin Dina Boluarte ihr viertes Kabinett in nur etwas mehr als zwei Jahren Amtszeit. Eduardo Arana, Justizminister und Vertrauter Boluartes, wurde zum neuen Premierminister ernannt.

Aranas Ernennung und die Zusammensetzung des neuen Ministerteams waren nicht unumstritten. Die meisten Minister, die mit Adrianzén zurückgetreten waren und sich oft heftiger Kritik an ihrer Regierung ausgesetzt sahen, wurden wieder eingesetzt. Diese Entscheidung wurde von verschiedenen Seiten als Zeichen des „Wechsels, damit sich nichts ändert“ und als mangelnde Bereitschaft zu einer echten Erneuerung interpretiert, die den Forderungen der Bürger und des Parlaments Rechnung trägt. Arana selbst wird wegen seiner angeblich engen Verbindungen zu Richtern kritisiert, die in ein Netzwerk von Justizkorruption verstrickt sind, und weil er die Repressionen der Regierung während der sozialen Proteste, bei denen Dutzende Menschen ums Leben kamen, gerechtfertigt hat.

* „Adrinzéns Rücktritt brachte das gesamte Kabinett zum Einsturz. Die drei am Dienstag ernannten Minister mussten noch am selben Tag zurücktreten, an dem sie vereidigt wurden. Ein Ausdruck einer chaotischen Regierung.“

Die Regierung von Dina Boluarte ist extrem schwach. Ihre Zustimmungswerte liegen auf einem historischen Tiefstand; einige Umfragen sprechen von nur zwei Prozent oder gar null Prozent. Diese massive Ablehnung schlägt sich in anhaltenden landesweiten Protesten nieder, bei denen die Bürger ihren Unmut über Unsicherheit, Korruption, wahrgenommenen Autoritarismus und die Wirtschaftskrise zum Ausdruck bringen.

Erschwerend kommt hinzu, dass sich einige ihrer wichtigsten Verbündeten im Kongress, wie etwa die Fujimoristen, zunehmend distanzieren. Diese beginnen nun, die politischen Kosten zu berechnen, die ihnen entstehen, wenn sie im Vorfeld der für 2026 angesetzten Parlamentswahlen weiterhin eine so unpopuläre Regierung unterstützen.

Die wiederkehrende Instabilität der peruanischen Ministerien, die sich nun unter der Regierung von Dina Boluarte deutlich manifestiert, ist kein bloßer politischer Zufall, sondern das sichtbarste Symptom einer systemischen Repräsentations- und Legitimitätskrise, die die Grundlagen des peruanischen politischen Systems untergräbt. Die chronische Unfähigkeit, stabile Regierungen mit minimaler Unterstützung der Bevölkerung zu bilden, verschärft durch eine tiefe Zersplitterung des Parlaments und eine unaufhörliche Flut von Korruptionsvorwürfen in allen Machtbereichen, hat das Land in einen gefährlichen Kreislauf der Unregierbarkeit gestürzt. In diesem Chaos werden Lösungen für die dringendsten Probleme der Bürger, wie grassierende Unsicherheit und wirtschaftliche Stagnation, systematisch aufgeschoben, was einen Teufelskreis aus Unzufriedenheit und Misstrauen befeuert.

Diese politische Lähmung und die damit einhergehende akute Legitimitätskrise könnten den Weg für autoritäre Ansätze oder radikalen Populismus ebnen. In einem Szenario, in dem die Bürger die traditionellen demokratischen Institutionen als unfähig wahrnehmen, wirksame Lösungen anzubieten, wächst tendenziell die Attraktivität von Politikern, die Ordnung und eine starke Hand versprechen, selbst auf Kosten grundlegender Freiheiten. Das tiefe Misstrauen gegenüber Exekutive und Kongress bietet einen idealen Nährboden für die Suche nach außersystemischen Alternativen, was langfristig eine konkrete Bedrohung für Perus ohnehin fragile Demokratie darstellt. Die lateinamerikanische Geschichte ist reich an Beispielen, in denen Machtvakuum und anhaltende Legitimitätskrisen den Aufstieg von Regimen begünstigten, die unter dem Versprechen der Wiederherstellung von Stabilität letztlich die demokratischen Institutionen untergruben.