Zwischen Migration und Reformen: Abinader berichtet

Präsident Luis Abinader wird am 27. Februar seine verfassungsmäßige Verpflichtung zur Rechenschaftspflicht erneuern. Dies wird seine erste diesbezügliche Ansprache vor dem Kongress in seiner zweiten Amtszeit als Staatsoberhaupt des Dominikanischen Staates sein.

Nach vierjähriger Amtszeit und einem ersten Halbjahr voller Herausforderungen wird der Präsident eine Zusammenfassung der erreichten Ziele und der Prognosen für das laufende Jahr vorlegen.

Seit dem 16. August, als er sein Amt für eine zweite Amtszeit antrat, hat die Dominikanische Republik eine Reihe von Ereignissen erlebt, die ein politisches Szenario mit Fortschritten und Spannungen geprägt haben.

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Die Krise in Haiti war in dieser Zeit ein beherrschendes Thema. Angesichts der begrenzten Fortschritte der von Kenia geführten multinationalen Mission zur Unterstützung der haitianischen Polizei ordnete Präsident Abinader am 2. Oktober 2024 die Abschiebung von bis zu 10.000 Haitianern pro Woche an.

Diese Maßnahme, die gegen Ende letzten Jahres mit verstärkter Intensität umgesetzt wurde, rief in der internationalen Gemeinschaft Kritik hervor.

Laut dem jüngsten Bericht des Migrationsamtes wurden Ende 2024 276.215 Ausländer mit irregulärem Einwanderungsstatus zurückgeführt, von denen 34,1 % (94.223) im letzten Quartal des Jahres abgeschoben wurden.

Im Jahr 2025 rückten zwei Besuche die Dominikanische Republik ins internationale Rampenlicht: der des US-Außenministers Marco Rubio und der des venezolanischen Oppositionsführers Edmundo González.

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Rubio traf am 5. Februar im Land ein und traf bei dem weniger als 24 Stunden dauernden Besuch mit dem Präsidenten und anderen nationalen Behörden zusammen, um Fragen der Zusammenarbeit in den Bereichen Sicherheit, Migration, Handel, die Situation in Haiti und den Kampf gegen den Drogenhandel zu erörtern.

Am 9. Januar traf sich González Urrutia mit Abinader im Nationalpalast. Dieses Treffen fügte einen neuen Reibungspunkt zu den sich bereits verschlechternden diplomatischen Beziehungen zwischen der Dominikanischen Republik und Venezuela hinzu, die seit Juli 2024 ausgesetzt sind.

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Dieses Treffen stellte einen neuen Reibungspunkt in den sich bereits verschlechternden diplomatischen Beziehungen zwischen der Dominikanischen Republik und Venezuela dar, die seit Juli 2024 ausgesetzt sind.

Zwar gab es bereits seit dem ersten Wahlkampf des Präsidenten Versprechen umfassender Reformen , doch im Kongress gewannen sie erst nach seiner Amtseinführung deutlich an Dynamik.

Im Falle der Verfassungsreform legte die Exekutive drei Tage nach Abinaders Amtsantritt den Entwurf zur Änderung der Magna Charta vor.

Nach wochenlangen Debatten im Kongress proklamierte die Nationalversammlung am 27. Oktober 2024 eine neue Verfassung, die eine Reduzierung der Abgeordnetenzahl des Unterhauses um 20, die Vereinheitlichung der Kongress-, Kommunal- und Präsidentschaftswahlen für das Jahr 2032 sowie eine Änderung bei der Ernennung des Generalstaatsanwalts der Republik vorsieht, der nun dem Nationalen Justizrat obliegt.

Die Steuerreform blieb dagegen erfolglos. Der Gesetzentwurf wurde am 8. Oktober im Abgeordnetenhaus eingebracht und elf Tage später vom Präsidenten selbst zurückgezogen, nachdem es eine Welle der Kritik und Proteste gegen die Verschärfung des Steuersystems gegeben hatte.

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Bei der derzeit zur Debatte stehenden Regierungsreform handelt es sich um die Arbeitsrechtsreform , die eines der Hauptthemen der am 27. Februar beginnenden Legislaturperiode sein wird. Trotz aller Einigkeit gibt es im neuen Arbeitsgesetzbuch , das derzeit im Senat geprüft wird, einen wesentlichen Unterschied, der Arbeitgeber und Arbeitnehmer polarisiert: die Entlassung.

Als Teil eines Plans zur Umstrukturierung der Verwaltung zur Kostensenkung förderte die Regierung die Schließung von sechs Institutionen und die Zusammenlegung oder Auflösung von neun Abteilungen der Exekutive. Nach Angaben der Zentralregierung wurden durch diese Maßnahme schätzungsweise 25 Milliarden Pesos eingespart.

Dieser Vorschlag zielte zusammen mit dem vom Nationalkongress abgelehnten Projekt darauf ab, die Staatseinnahmen zu erhöhen, um die Investitionskapazität des Staates zu erweitern.

Der Beschluss wurde am 18. September in der Tageszeitung LA Semanal con la Prensa vorgestellt und beinhaltete die Liquidierung oder Schließung von Organisationen wie dem Ministerium für Hochschulbildung, Wissenschaft und Technologie (Mescyt), dem Ministerium für Wirtschaft, Planung und Entwicklung (Mepyd) und dem Verwaltungsministerium des Präsidenten (Mapre).

Beteiligt waren auch Institutionen wie das Dominikanische Agrarinstitut, der Nationale Rat für Agrarforschung, die Verwaltung für Sozialsubventionen (Adess), die Präsidentenkommission zur Unterstützung der Entwicklung der Provinzen, Fonvivienda und Familia Feliz, die Wirtschaftsspeisesäle und die Nationale Behörde für maritime Angelegenheiten.

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