Bauen mit EU-Geldern stellt Kommunen vor neue Herausforderungen

• „Auf dem deutschen Markt bauen wir Anlagen, die demontiert und später an einem anderen Standort sowie für andere Zwecke wiederverwendet werden können“, sagt Bartosz Wiśniewski, Vizepräsident des Bauunternehmens MOD21.
• Er fügt hinzu: „Die deutschen Kommunalverwaltungen gingen im Voraus davon aus, dass beispielsweise ein Schulgebäude für einen bestimmten Zeitraum eine Schule sein würde.“
• – Bei Bedarf kann es an einen anderen Standort verlegt werden und beispielsweise zu Wohnzwecken dienen – betont Bartosz Wiśniewski.

Ihr Unternehmen legt großen Wert auf ökologisches, nachhaltiges Bauen, einschließlich der Begrenzung der Treibhausgasemissionen. Dies ist Teil der umfassenden grünen Transformation von Städten. Hilft dieser Ansatz bei der Zusammenarbeit mit lokalen Regierungen?

Bartosz Wiśniewski, Vizepräsident des Bauunternehmens MOD21: – Als unser Eigentümer vor sechs Jahren beschloss, ein Werk für modulare Gebäude in Holztechnologie zu eröffnen, war der Hauptgrund die Einhaltung der EU-Vorschriften. Damals wurde viel über den europäischen Green Deal und die sogenannte Taxonomie-Verordnung gesprochen.

Im Allgemeinen ist die konventionelle Bauweise für etwa 40 % aller Treibhausgasemissionen verantwortlich . Um dieses Bild des Bauens etwas zu ändern, hat unser Eigentümer eine Technologie entwickelt, die dem Erreichen von Umweltzielen dient und vor allem während der Bauphase geringere Treibhausgasemissionen erzeugt.

Es ist auch sehr wichtig, die Umsetzungszeit jeder Investition zu verkürzen. Wir wissen, dass bei konventioneller Bauweise die Inbetriebnahme der Anlage durchschnittlich 18 bis 24 Monate dauert – natürlich, wenn wir formale Gründe nicht berücksichtigen.

Unsere modularen Investitionsprojekte – ohne die Zeit, die für die Erledigung aller formalen Verfahren im Zusammenhang mit der Erlangung einer Baugenehmigung erforderlich ist – dauern 6-9 Monate. Dadurch können rund 50 % der Treibhausgasemissionen eingespart werden.

Ein weiterer Vorteil der von uns eingesetzten Technologie liegt in der Verwendung umweltfreundlicher Rohstoffe und Materialien. Wir verwenden nur minimale Mengen an Beton oder Stahl.

Solche Annahmen stehen im Einklang mit den Kriterien für die Vergabe von EU-Mitteln für die grüne Transformation von Städten.

- Sie stehen auch mit einem anderen Aspekt unserer Tätigkeit in Zusammenhang, der bereits erwähnten Taxonomie, in deren Rahmen wir uns sechs wichtige Umweltziele gesetzt haben. Sie sind sehr wichtig, wenn es darum geht, EU-Mittel zu erhalten, auch für die grüne Transformation von Städten. Es handelt sich auch um Mittel, die für solche Vorhaben vorgesehen sind, unter anderem aus dem Nationalen Wiederaufbauplan (KPO).

Bereits jetzt wird bei jeder Ausschreibung im Rahmen der Umsetzung von aus EU-Mitteln kofinanzierten Investitionen darauf hingewiesen, dass das Unternehmen, das die jeweilige Anlage realisiert, die Umwelt im Hinblick auf diese sechs Umweltziele nicht schädigen darf .

Hierzu zählen unter anderem die Abschwächung der Auswirkungen des Klimawandels und die Anpassung an diese Veränderungen, eine nachhaltige Bewirtschaftung der Wasserressourcen und eine Kreislaufwirtschaft (Kreislaufwirtschaft).

Wenn man von Kreislaufwirtschaft spricht, kann man das Thema Abfall, einschließlich Bauschutt, nicht ignorieren.

Unser Produktionsprozess ist darauf ausgelegt, möglichst viele Materialien zu recyceln und wiederzuverwenden. Wir versuchen, den von uns erzeugten Abfall an die Erzeuger zurückzugeben, die ihn dann recyceln und zur Wiederverwendung an uns zurückgeben.

Wir realisieren bereits heute Anlagen auf dem deutschen Markt, die so konzipiert sind , dass sie rückgebaut werden können und deren Module an einem anderen Standort und für andere Zwecke wiederverwendet werden können .

Deutsche Kommunen gehen beispielsweise davon aus, dass ein Schulgebäude für einen bestimmten Zeitraum als Schule genutzt wird. Später kann es seinen Standort wechseln – in einen anderen Stadtteil verlegt und beispielsweise zu Wohnzwecken genutzt werden. Wir berücksichtigen diese Flexibilität bereits in der Planungsphase einer bestimmten Anlage.

Für Kommunen ist der Zeitpunkt der Investitionsumsetzung sehr wichtig. Die Frist für die Fertigstellung von mit KPO-Mitteln finanzierten Projekten ist August 2026. Steigern diese Umstände das Interesse der Kommunen an modularem Bauen?

Im April dieses Jahres unterzeichneten wir einen Vertrag zum Bau einer Kindertagesstätte in einer polnischen Stadt. Deren Leiter fragte uns direkt: Werden wir das schaffen? Ich denke, das ist heute eine der grundlegenden Fragen und gleichzeitig ein Problem für viele lokale Behörden.

Es bestand ein erhebliches Risiko, dass die besagte Investition nicht umgesetzt würde, da zum Zeitpunkt der Ausschreibungsentscheidung Berufung bei der Nationalen Berufungskammer (KIO) eingelegt wurde.

Der Stadtpräsident teilte uns damals direkt mit, dass die Ausschreibung abgesagt worden wäre, wenn dieses Verfahren zwei Monate gedauert hätte, da aufgrund der langwierigen Formalitäten im Zusammenhang mit der Berufung ein ernsthaftes Risiko bestanden hätte, dass diese Investition nicht rechtzeitig abgeschlossen worden wäre.

Aus diesem Grund ist es so wichtig , verschiedene Arten formaler Verfahren zu vereinfachen , die heute in vielen Fällen bis zur Hälfte der Zeit des gesamten Investitionsprozesses in Anspruch nehmen.

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Alle Aussagen stammen aus der Diskussion während der Debatte „EU-Fonds in der Entwicklung von Städten und Regionen“ im Rahmen des 17. Europäischen Wirtschaftskongresses (Katowice, 23.-25. April 2025). Den gesamten Videobericht dieser Sitzung können Sie unten sehen: