Portugal: 2.500 Frauen hatten in Spanien eine Abtreibung

Mehr als 2.500 in Portugal lebende Frauen haben sich zwischen 2019 und 2023 für einen Schwangerschaftsabbruch in Spanien entschieden, und seit dem Referendum im Jahr 2007 wurden laut einem am Dienstag veröffentlichten Bericht 33 Personen wegen „Abtreibungsverbrechen“ verurteilt.

Die Daten stammen aus einer Studie des portugiesischen Büros von Amnesty International (AI), die diesen Dienstag in Lissabon vorgestellt wird und „mehrere Hindernisse für den Zugang zu einem freiwilligen Schwangerschaftsabbruch (IVG) im Land“ identifiziert.

In dem Dokument wird hervorgehoben, dass nach Angaben des spanischen Gesundheitsministeriums im Zeitraum zwischen 2019 und 2023 „bei 2.525 in Portugal lebenden Personen in Spanien ein Schwangerschaftsabbruch durchgeführt wurde“, also im Jahresdurchschnitt etwa 500 Frauen.

In den letzten beiden Jahren dieses Zeitraums „hatten 613 der 1.327 schwangeren Frauen, die auf der anderen Seite der Grenze eine Abtreibung hatten, ihre Schwangerschaft bis zur 14. Woche unterbrochen“ , heißt es in dem Bericht weiter. Dies ist die in Spanien zulässige Altersgrenze für die Schwangerschaft.

„Wenn wir die Wochen betrachten, in denen der Eingriff durchgeführt wurde, erfolgte der Schwangerschaftsabbruch in zwei Dritteln der Fälle nach 10 Wochen, der gesetzlichen Frist für eine Abtreibung in Portugal“, heißt es in der Studie.

Nach Angaben der Menschenrechtsorganisation, die sich auf Daten der Generaldirektion für Justizpolitik beruft, wurden zwischen 2007 – als das Gesetz zur Legalisierung von Abtreibungen bis zur zehnten Schwangerschaftswoche in Kraft trat – und 2024 159 Anzeigen wegen mutmaßlicher „Abtreibungsverbrechen“ bei den Polizeibehörden registriert.

Bis 2023 hätten 58 Angeklagte vor Gericht auf die Anklage reagiert, von denen 33 am Ende des Prozesses in erster Instanz verurteilt und 20 ohne Beweise freigesprochen wurden, hebt der Bericht weiter hervor.

Das Dokument weist darauf hin, dass diese Zahlen keinen Aufschluss darüber geben, ob es sich bei den Angeklagten um schwangere Frauen handelte, die eine Abtreibung anstrebten, versuchten oder durchführten, um Angehörige der Gesundheitsberufe oder um Personen, die bei diesen Eingriffen assistierten, diese versuchten oder durchführten und unter welchen Bedingungen.

AI plädiert für die vollständige Entkriminalisierung von Schwangerschaftsabbrüchen, um sicherzustellen, dass „niemand, einschließlich Schwangerer, medizinischer Fachkräfte oder anderer, im Zusammenhang mit Schwangerschaftsabbrüchen strafrechtlichen Sanktionen oder Strafmaßnahmen ausgesetzt wird“.

„Die Erkenntnisse zeigen, dass Kriminalisierung weder die Entscheidung für eine Abtreibung beeinflusst noch Frauen davon abhält. Im Gegenteil, sie schränkt lediglich den Zugang zu sicheren und legalen Abtreibungen ein und erhöht die Zahl illegaler und unsicherer Abtreibungen“, betont die Menschenrechtsorganisation.

Dem Dokument zufolge deuten die Daten auch darauf hin, dass Gerichtsverfahren, wenn es zu solchen kommt, „überproportional häufig gegen marginalisierte Bevölkerungsgruppen gerichtet sind, darunter junge, schlecht ausgebildete, alleinstehende oder arme Personen“.

Amnesty International weist außerdem darauf hin, dass Portugal neben Kroatien, Irland, Montenegro, Serbien, Bosnien-Herzegowina, Slowenien und der Türkei derzeit die kürzeste Frist in Europa für die Durchführung einer Abtreibung hat – nämlich 10 Wochen –, während die meisten Länder diese Art der Unterbrechung bis zu 12 Wochen erlauben.

„Obwohl im Jahr 2023 das durchschnittliche Schwangerschaftsalter, in dem in Portugal ein Schwangerschaftsabbruch durchgeführt wurde, 7,4 Wochen betrug und in 77 % der Fälle die Eingriffe stattfanden, als die Schwangerschaft weniger als acht Wochen alt war, macht die Schwangerschaftsgrenze von 10 Wochen es vielen Menschen in Portugal unmöglich, innerhalb des gesetzlichen Zeitrahmens die benötigte Versorgung zu erhalten“, heißt es in dem Bericht.

Was den Zugang betrifft, berichtet AI, dass im Jahr 2023 auf den Azoren nur 14 Schwangerschaftsabbrüche bis zur 10. Woche durchgeführt wurden, alle im Hospital da Horta, was bedeutet, dass 144 Frauen für eine Abtreibung auf das Festland reisen mussten.

„Den von Amnesty International Portugal gesammelten Informationen zufolge hatte sich die Situation im Mai 2025 jedoch verschlechtert, da es im Hospital da Horta und im Hospital da Terceira keine Ärzte mehr gab, die diese Eingriffe durchführen konnten“, heißt es in der Studie.

Die Lage im Alentejo „war auch im Jahr 2023 ernst“, betont AI und fügt hinzu, dass von den 696 von Einwohnern der Region beantragten Schwangerschaftsabbrüchen nur 190 (27 %) in Krankenhäusern im Alentejo durchgeführt wurden.

Der Bericht besagt, dass in 38 öffentlichen Gesundheitseinrichtungen 533 Ärzte „ausdrücklich erklärt“ hätten, dass sie Abtreibungen aus Gewissensgründen nicht durchführen würden. Dies entspräche etwa 71,3 Prozent der Gynäkologen und Geburtshelfer im NHS.

Zu den Empfehlungen, die AI den portugiesischen Behörden gibt, gehört die Notwendigkeit, den Zugang zu Abtreibungen im gesamten Staatsgebiet und innerhalb einer angemessenen geografischen Entfernung zu gewährleisten, die Abschaffung der gesetzlichen Schwangerschaftsgrenze oder zumindest die Verlängerung der derzeitigen Grenze von zehn Wochen sowie die Aufhebung der obligatorischen dreitägigen Bedenkzeit.

Daten, die Anfang des Monats von der Gesundheitsaufsichtsbehörde veröffentlicht wurden, zeigen, dass die Zahl der Frauen, die sich in den ersten zehn Schwangerschaftswochen für einen Schwangerschaftsabbruch entschieden, um 5,5 % auf fast 18.000 im Jahr 2024 gestiegen ist.