Verfassungsgericht weist Beschwerden im Bankenkartell zurück

Das Verfassungsgericht hat die Berufungen der Wettbewerbsbehörde und der Staatsanwaltschaft zurückgewiesen. Ziel war es, die Verjährung im Bankenkartellverfahren zu stoppen. Das Kartellverfahren sah Geldbußen in Höhe von 225 Millionen Euro für elf Banken vor, berichtete die Zeitung Público am Samstag. Der Zeitung zufolge hat das Verfassungsgericht entschieden, die Berufungen der Wettbewerbsbehörde und der Staatsanwaltschaft nicht einmal zu prüfen. Damit bleibt der Staatsanwaltschaft nur noch ein Hoffnungsschimmer.

AdC und MP wollten, dass das TC sich dazu äußert, ob die Entscheidung des Lissabonner Berufungsgerichts, den zweijährigen Zeitraum, in dem der Fall auf eine Entscheidung des Gerichtshofs der Europäischen Union wartete, auf die Verjährungsfrist anzurechnen, verfassungswidrig sei oder nicht. Zudem wollte das Gericht eine Auslegung darüber erteilen, welches Recht auf den Fall anwendbar sei.

Der Richterberater des Verfassungsgerichts kritisiert jedoch die aufgeworfenen Fragen mit der Begründung, dass es lediglich seine Aufgabe sei, „die Verfassungsmäßigkeit der Rechtsnormen zu prüfen“ und nicht, „die Berechtigung oder Güte der angefochtenen Entscheidungen anzuklagen“.

Darüber hinaus ist es der Ansicht, dass dem Abgeordneten die Legitimität fehlt, Fragen der Verfassungswidrigkeit aufzuwerfen, die er bislang nicht aufgeworfen hat, und Aspekte in Frage zu stellen, die, selbst wenn sie als verfassungswidrig angesehen würden, die Entscheidung des Berufungsgerichts, gegen die er Berufung einlegt, nicht ändern würden.

Trotz dieser weiteren Niederlage für die Wettbewerbsbehörde und die Staatsanwaltschaft weist die Zeitung darauf hin, dass die Entscheidung „noch nicht rechtskräftig“ sei und möglicherweise „Gegenstand einer Beschwerde bei der TC-Konferenz“ sei und daher noch nicht rechtskräftig geworden sei.

Der AdC teilte Público mit, dass er die Möglichkeit einer Beschwerde prüfe.

Die Wettbewerbsbehörde und die Staatsanwaltschaft forderten, dass elf nationale Banken wegen Verstößen gegen das Wettbewerbsrecht im Zusammenhang mit dem Austausch vertraulicher Informationen über Kredite zwischen 2002 und 2013 mit einer Geldstrafe von insgesamt 225 Millionen Euro belegt werden: CGD (82 Millionen Euro), BCP (60 Millionen), Santander (35,65 Millionen), BPI (30 Millionen), Banco Montepio (13 Millionen Euro), BBVA (2,5 Millionen), BES (700.000), BIC (500.000), Crédito Agrícola (350.000), UCI (150.000). Barclays sollte ebenfalls verurteilt werden, musste jedoch keine Geldstrafe zahlen, da sie als Informant aufgetreten war.

Banif legte gegen die ursprüngliche Entscheidung keine Berufung ein, da das Unternehmen lediglich zu einer Geldstrafe von 1.000 Euro verurteilt worden war.

Die Aufsichtsbehörde hatte die Untersuchung bereits 2012 eingeleitet, über die Verhängung von Geldbußen wurde jedoch erst 2019 entschieden. Die Banken fochten die Entscheidung vor dem Gericht für Wettbewerb, Regulierung und Aufsicht in Santarém an.

Dadurch wurde das AdC-Verfahren im Jahr 2024 bestätigt, nachdem es zwei Jahre lang auf eine Klarstellung durch den Gerichtshof der Europäischen Union gewartet hatte. Das Gericht entschied, dass dieser Zeitraum nicht auf die Verjährungsfristen angerechnet wird. Dieser Auslegung widersprach das Berufungsgericht später.

Das Verfassungsgericht war nun der Ansicht, dass es aufgrund der eingelegten Berufungen keinen Sinn habe, sich zu dieser Angelegenheit zu äußern.

Laut Público wird der Fall „als dringend behandelt“, doch „selbst die wohlwollendste Auslegung“ der Verschreibungszahlen lässt darauf schließen, dass dies im Mai 2026 geschehen wird.