EU und Großbritannien erzielen vor wichtigem Gipfel „Einigung“ zur Neuausrichtung der Beziehungen nach dem Brexit

EU-Diplomaten sagten am Montag, man sei nach nächtlichen Gesprächen zur Beilegung wichtiger Streitpunkte zu einer Neuausrichtung der Beziehungen mit Großbritannien gelangt.

Die EU-Mitgliedsstaaten hatten drei Texte zur Unterzeichnung gebilligt, insbesondere zu den Themen Verteidigung und – nach einem Durchbruch in letzter Minute – auch zu der heiklen Frage der Fischereirechte.

Starmer drängt auf engere Beziehungen Großbritanniens zu seinen europäischen Nachbarn. Die Labour-Regierung argumentiert, der mit der vorherigen konservativen Regierung ausgehandelte EU-Deal sei „für niemanden zielführend“.

Doch Starmer, der bei den Parlamentswahlen im vergangenen Juli die Konservative Partei aus dem Amt verdrängte, hat mehrere rote Linien, die er nach eigener Aussage nicht überschreiten wird.

Bei einigen Forderungen der EU gibt es weiterhin Streitpunkte und die Konservativen kritisieren den Neustart bereits als „Kapitulation“.

Eine den Gesprächen nahestehende Quelle erklärte gegenüber AFP, dass es „gestern Abend einen späten Durchbruch gegeben habe (und) noch weitere Schritte zu unternehmen seien“.

Die beiden Seiten würden die „Sicherheits- und Verteidigungspartnerschaft“ unterzeichnen – der Höhepunkt des Treffens am Montag zwischen Starmer und den EU-Staats- und Regierungschefs Ursula von der Leyen, Antonio Costa und der Chefdiplomatin Kaja Kallas.

Am Montag werden zwei weitere Dokumente erwartet: eine gemeinsame Erklärung der europäischen Solidarität vom Gipfeltreffen der Staats- und Regierungschefs der EU und des Vereinigten Königreichs und ein gemeinsames Verständnis zu Themen von Handel über Fischerei bis hin zur Mobilität junger Menschen.

Im Rahmen der endgültigen Vereinbarung wird Großbritannien seine Gewässer zwölf Jahre lang für europäische Fischer offen halten, nachdem das aktuelle Abkommen im Jahr 2026 ausläuft. Im Gegenzug wird der Block der 27 Nationen die Bürokratie für Lebensmittelimporte aus Großbritannien auf unbestimmte Zeit lockern, sagten Diplomaten.

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In der Frage der Jugendmobilität einigten sich die Verhandlungsführer auf eine allgemeine Formulierung, die das Feilschen auf später verschiebt.

Dieses Thema ist ein weiterer Hauptgrund für Reibereien, da London befürchtet, dass jedes Jugendmobilitätsprogramm eine Rückkehr zur Freizügigkeit zwischen der EU und Großbritannien bedeuten könnte.

Schatten Russlands, Trump

Die Gespräche finden vor dem Hintergrund eines Wettlaufs zwischen der EU und Großbritannien zur Wiederaufrüstung statt, da die Bedrohung durch Russland und die Befürchtung bestehen, dass die USA unter Präsident Donald Trump nicht länger zum Schutz Europas beitragen werden.

Die Verteidigungspartnerschaft dürfte regelmäßigere Sicherheitsgespräche mit sich bringen, Großbritannien könnte sich möglicherweise an Militärmissionen der EU beteiligen und London könnte den von der Union eingerichteten Verteidigungsfonds in Höhe von 150 Milliarden Euro (167 Milliarden Dollar) voll ausschöpfen.

Viele Einzelheiten werden jedoch wahrscheinlich später ergänzt.

Um Großbritannien und seiner Rüstungsindustrie beispielsweise uneingeschränkten Zugang zu den EU-Programmen zu gewähren, wären weitere Vereinbarungen erforderlich.

Großbritannien unterhält bereits enge Verteidigungsbeziehungen mit 23 EU-Staaten in der NATO, sodass der Verteidigungspakt immer als das einfachste Abkommen galt, das auf dem Tisch lag.

„Ich denke, wir sollten unser Gefühl für die Bedeutung dieser Sache relativ gemäßigt halten“, sagte Olivia O’Sullivan, Direktorin des Programms „Großbritannien in der Welt“ der Denkfabrik Chatham House.

„Es ist der nächste Schritt hin zu einer engeren Zusammenarbeit … aber keine Lösung für viele der noch offenen Fragen“, sagte sie gegenüber AFP.

Starmer hat einen Wiedereintritt in die Zollunion und den Binnenmarkt der EU ausgeschlossen, scheint jedoch bereit, sich bei Lebensmitteln und Agrarprodukten an die EU anzugleichen.

Bürokratie, Mobilität

„Wir wollen den bürokratischen Aufwand und die vielen erforderlichen Zertifizierungen unbedingt abbauen“, sagte Europaminister Nick Thomas-Symonds, der Chefunterhändler Großbritanniens, am Sonntag gegenüber der BBC und beschrieb, wie Lebensmittel verrotteten, weil Lastwagen stundenlang auf die Grenzüberquerung warten mussten.

Starmer lehnte zwar eine Rückkehr zur Freizügigkeit ab, zeigte sich jedoch offen für ein eingeschränktes Jugendmobilitätsprogramm, das es einigen Briten und Europäern im Alter zwischen 18 und 30 Jahren ermöglichen würde, im Vereinigten Königreich zu studieren und zu arbeiten und umgekehrt.

Angesichts der wachsenden Unterstützung für Nigel Farages rechtsextreme, einwanderungsfeindliche und euroskeptische Partei Reform UK geht Starmer das Thema vorsichtig an.

Thomas-Symonds sagte, jedes System müsse „intelligent und kontrolliert“ sein.

Er sagte außerdem, dass London sich um schnellere Zollverfahren für britische Staatsbürger an den EU-Grenzen bemühe.

„Wir möchten, dass die Briten, die in den Urlaub fahren, diesen auch genießen können und nicht in Warteschlangen stecken bleiben“, sagte er.