GTRI-Bericht: Handelsabkommen zwischen den USA und Vietnam bietet Indien eine warnende Lektion

Ein neues Handelsabkommen zwischen den Vereinigten Staaten und Vietnam gibt Anlass zur Sorge und bietet Indien wichtige Lehren, insbesondere für indische Exporteure , die Vietnam sowohl als Konkurrenten als auch als Partner in regionalen Wertschöpfungsketten betrachten. Dies geht aus einem Bericht der Global Trade Research Initiative (GTRI) hervor. Der Bericht hob hervor, dass trotz eines historischen Handelsabkommens aus dem Jahr 2000, das vietnamesischen Waren die Einfuhr in die USA zu Vorzugszöllen von 2 bis 10 Prozent ermöglichte, das neue Abkommen einen pauschalen Zoll von 20 Prozent auf alle vietnamesischen Exporte in die USA erhebt. Dieser Schritt könnte Vietnams Exportströme im Wert von 135 Milliarden US-Dollar beeinträchtigen und zwei Jahrzehnte der Handelsliberalisierung zunichtemachen. GTRI erklärte: „Für indische Exporteure, die Vietnam als Konkurrenten und Partner in regionalen Wertschöpfungsketten betrachten, enthält das Abkommen sowohl warnende Lehren als auch strategische Auswirkungen.“ Das neue Abkommen, das von US-Präsident Donald Trump angekündigt wurde, ermöglicht US-Exporten nach Vietnam zollfreien Zugang. Allerdings werden die Zölle auf vietnamesische Waren, die in die USA exportiert werden, drastisch angehoben. Der ursprünglich vorgeschlagene Satz von 46 Prozent wird zwar gesenkt, der unter dem bilateralen Handelsabkommen (BTA) aus dem Jahr 2000 zulässige Satz wird jedoch immer noch verdoppelt oder verdreifacht.Vietnamesische Waren wie Textilien, Schuhe, Meeresfrüchte, Möbel, Kunsthandwerk und landwirtschaftliche Produkte hatten seit 2001 vom niedrigen Zollzugang zum US-Markt profitiert, wodurch Vietnam seine Exporte von lediglich 800 Millionen auf über 135 Milliarden US-Dollar steigern konnte. Der Bericht warnte, dass der neue pauschale Zoll von 20 Prozent diesen Vorteil zunichtemachen und Vietnams Wettbewerbsfähigkeit auf dem amerikanischen Markt schwächen könnte. Ein weiterer im Bericht geäußerter Grund zur Sorge ist die Entscheidung der USA, einen Zoll von 40 Prozent auf Waren zu erheben, die über Vietnam geleitet, aber ursprünglich in Ländern wie China hergestellt wurden. Experten halten diesen Schritt für rechtlich fragwürdig und unvereinbar mit den Regeln der Welthandelsorganisation (WTO), da durch die Umladung das Herkunftsland nicht geändert wird. GTRI wies darauf hin, dass der Zeitpunkt dieses Abkommens für Indien entscheidend sei, das sich in der Endphase der Verhandlungen über ein eigenes Handelsabkommen mit den USA befindet. Indischen Verhandlungsführern wird geraten, aus den Erfahrungen Vietnams zu lernen, insbesondere hinsichtlich der Risiken einer Rücknahme früherer Zugeständnisse, der Einführung pauschaler Zölle und unklarer Regeln zur Warenherkunft. Der Bericht kam zu dem Schluss, dass indische Exporteure und politische Entscheidungsträger die Neugestaltung der US-Handelspolitik in Asien genau beobachten müssen, um sowohl Chancen als auch Warnsignale zu erkennen.