Senat auf dem besten Weg, wegweisendes Gesetz zur Kryptoregulierung zu verabschieden

Washington – Der Senat nähert sich der endgültigen Verabschiedung eines wegweisenden Gesetzes zur Regulierung von Kryptowährungen, nachdem es ihn holprig durch die obere Kammer geführt hat.

Der als GENIUS Act bekannte Gesetzentwurf würde einen Regulierungsrahmen für den 250 Milliarden Dollar schweren Markt für Stablecoins schaffen, eine Art Kryptowährung, die an den Wert eines Vermögenswerts wie dem US-Dollar gebunden ist.

Der Vorschlag wurde im März mit parteiübergreifender Unterstützung vom Bankenausschuss des Senats verabschiedet, verlor jedoch Wochen später die Unterstützung der Demokraten, als bekannt wurde, dass ein von Abu Dhabi unterstütztes Unternehmen Stablecoins im Wert von 2 Milliarden Dollar, die es von der mit der Familie Trump verbundenen Kryptofirma World Liberty Financial erworben hatte , für Investitionen in Binance verwenden wollte.

Bedenken hinsichtlich der Geschäftsaktivitäten von Präsident Trump und seiner Familie im Zusammenhang mit Kryptowährungen verstärkten bei den Demokraten das Gefühl der Dringlichkeit, und sie drängten auf strengere Bestimmungen zum Schutz vor Korruption und gleichzeitig zum Schutz der Verbraucher, des Finanzsystems und der nationalen Sicherheit.

Anfang Mai verhinderten die Demokraten die Verabschiedung des Gesetzesentwurfs , was wochenlange parteiübergreifende Verhandlungen nach sich zog, die schließlich zu Änderungen führten, die genügend Demokraten davon überzeugten, wieder an Bord zu kommen und das Gesetz durch mehrere Verfahrensabstimmungen zu bringen.

Zu den Änderungen gehören die Verpflichtung von Kongressabgeordneten und Beamten der Exekutive, Stablecoin-Bestände über 5.000 US-Dollar offenzulegen, ein stärkerer Insolvenzschutz für Bankeinleger und die Anweisung an das Finanzministerium, formelle Regeln zur Überwachung verdächtiger Transaktionen herauszugeben.

Einige Demokraten geben jedoch an, ihre Bedenken seien nicht berücksichtigt worden, und beklagen, dass sie den Gesetzentwurf nicht ändern könnten. Der Mehrheitsführer im Senat, John Thune, ein Republikaner aus South Dakota, hatte ursprünglich ein offenes Änderungsverfahren geplant, überlegte es sich jedoch anders, nachdem mindestens ein Änderungsantrag des republikanischen Senators Roger Marshall aus Kansas zu Kreditkartentransaktionsgebühren den Gesetzentwurf im Falle einer Annahme zunichte zu machen drohte.

Senatorin Elizabeth Warren aus Massachusetts, die führende Demokratin im Bankenausschuss des Senats, gehörte zu den größten Kritikern des Gesetzesentwurfs. Sie trug dazu bei, die Demokraten zu mobilisieren und den Entwurf bereits in der ersten Abstimmung zu Fall zu bringen. Sie argumentierte: „Dieser schwache Entwurf ist schlimmer als gar kein Entwurf.“ Bevor der Entwurf letzte Woche in einer weiteren Verfahrensabstimmung weiterkam, rief Warren ihre Kollegen vergeblich dazu auf, „ein wenig Rückgrat zu zeigen und auf Änderungen als Preis für die Unterstützung dieses Gesetzesentwurfs zu bestehen“.

Von Demokraten und Republikanern wurden mehr als 100 Änderungsanträge zu Themen eingebracht, die vom Verbot für den Präsidenten, den Vizepräsidenten und andere hochrangige Regierungsbeamte, während ihrer Amtszeit von Stablecoin-Unternehmen zu profitieren, bis zum Verbot für große Online-Plattformen reichten, digitale Vermögenswerte auszugeben.

Auch zwei Republikaner – die republikanischen Senatoren Rand Paul aus Kentucky und Josh Hawley aus Missouri – haben konsequent gegen das Gesetz gestimmt, allerdings aus unterschiedlichen Gründen. Paul sieht keine Notwendigkeit für eine bundesstaatliche Regulierung der Branche, während Hawley warnte, dass dies den Tech-Giganten zu viel Macht überlasse.

Die demokratische Senatorin Kirstin Gillibrand aus New York, die an dem Gesetzentwurf mitgearbeitet hatte, verteidigte den Rahmen als längst überfällig.

„Das Versäumnis des Kongresses, zu handeln, hat den Bereich der digitalen Vermögenswerte bisher zu einem Wilden Westen gemacht, in dem amerikanische Verbraucher anfällig für Betrug sind und Unternehmen verzweifelt nach der regulatorischen Klarheit suchen, die sie brauchen, um mit dem Ausland und ausländischen Unternehmen, die auf unseren Märkten Geschäfte machen, effektiv konkurrieren zu können. Nichts zu tun und den Status quo zu schützen, ist nicht nur unverantwortlich, sondern auch inakzeptabel“, sagte sie letzte Woche im Senat.

Gillibrand räumte ein, dass Trumps Engagement im Kryptobereich „äußerst wenig hilfreich“ sei, argumentierte jedoch, dass es „die hervorragende Arbeit, die in dieser Gesetzgebung geleistet wurde, nicht schmälert“.