Mientras Carney se prepara para hablar de comercio con Trump, los expertos piden un frente unido
El primer ministro Mark Carney será observado de cerca por los canadienses furiosos por Donald Trump —y por una comunidad empresarial ansiosa que busca un alivio arancelario— cuando se reúna con el presidente estadounidense el martes en Washington.
Después de meses de amenazas de anexión por parte de Trump, el primer ministro recién elegido tendrá la tarea de realizar un delicado acto de equilibrio: mostrar fortaleza y al mismo tiempo mantener el lugar de Canadá en un pacto comercial crítico de América del Norte que los aranceles del presidente han buscado derribar.
"Mi gobierno luchará para conseguir el mejor acuerdo para Canadá", dijo Carney el viernes en su primera conferencia de prensa desde las elecciones.
El Tratado de Libre Comercio entre Canadá, Estados Unidos y México, llamado CUSMA, se negoció durante la primera administración Trump. En aquel momento, Trump lo calificó como el mejor acuerdo de la historia y las autoridades canadienses lo declararon una victoria para Canadá.
El T-MEC será revisado el próximo año, pero después del regreso de Trump a la Casa Blanca, rápidamente quedó claro que el presidente tenía la intención de debilitar el pacto comercial continental.
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Canadá y México fueron afectados tempranamente con aranceles que el presidente vinculó al flujo de fentanilo y personas a través de sus fronteras. Datos del gobierno estadounidense muestran que se intercepta un pequeño volumen de fentanilo en la frontera entre Estados Unidos y Canadá. Ambos países también se vieron afectados por los aranceles de Trump al acero, el aluminio y los automóviles.
Las provocaciones de Trump incluyeron llamar “gobernador” al entonces primer ministro Justin Trudeau y decir que el país estaría mejor como un estado de EE.UU.
"Esperamos respeto", dice Carney antes de la reunión con Trump en la Casa Blanca.
Aunque los aranceles alarmaron a los vecinos más cercanos de Estados Unidos, han surgido señales de que el presidente todavía valora el T-MEC, un logro clave de su primera administración.
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Cuando Trump lanzó su guerra comercial al mundo con aranceles "recíprocos" a principios de abril, Canadá y México no fueron incluidos. Trump suspendió el mayor de esos aranceles durante 90 días, argumentando que esto daría tiempo para negociar acuerdos, pero mantuvo un arancel universal del 10% sobre la mayoría de las importaciones a Estados Unidos.
“Si analizamos las señales, Canadá y México parecen haber sido dejados de lado… Esperemos que eso signifique que el gobierno va a considerar el T-MEC como un paquete”, dijo Laura Dawson, experta en las relaciones entre Canadá y Estados Unidos y directora ejecutiva de la Coalición Fronteras del Futuro.
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La reunión del martes podría brindar información sobre el plan de Trump para lo que alguna vez fue una de las relaciones bilaterales más estables y amistosas del mundo. La semana pasada, Trump describió a Carney como "un caballero muy amable" y afirmó que espera tener una "excelente relación" con Canadá.
El Representante Comercial de Estados Unidos, Jamieson Greer, insinuó que la administración Trump desea mantener las alianzas con sus vecinos cercanos. Greer declaró a Fox News la semana pasada que «el presidente desea firmemente tener una relación sólida en Norteamérica».
“Deberíamos tener más manufactura en América del Norte; necesitamos tenerla en nuestro hemisferio”, dijo Greer.
Pero todavía no está claro qué quiere el equipo de Trump de Canadá.
¿Qué esperar del primer mes de Carney como primer ministro tras su victoria electoral?
Al hablar sobre las negociaciones con otros países, Greer describió un "buen acuerdo" como aquel que permite a los países reducir los niveles arancelarios y eliminar las barreras no arancelarias en productos como los productos agrícolas estadounidenses. Añadió que un buen acuerdo abordaría las preocupaciones estadounidenses sobre el comercio digital y la propiedad intelectual, armonizaría los controles de exportación para la seguridad económica y ofrecería a Estados Unidos oportunidades comerciales, incluyendo inversiones en minerales críticos.
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El T-MEC estableció un comercio libre de aranceles para casi todos los bienes entre Canadá y Estados Unidos. El Departamento de Defensa de EE. UU. y Ottawa ya están coinvirtiendo en proyectos mineros cruciales canadienses. Canadá impuso aranceles a los vehículos eléctricos, el acero y el aluminio chinos, en parte para apaciguar las preocupaciones de Estados Unidos.
Steve Verheul, ex principal negociador comercial de Canadá, dijo recientemente en la Cumbre de Crecimiento de Canadá del Foro de Políticas Públicas que la atmósfera actual es similar a las tensiones durante la primera administración Trump después de que el presidente rompió el Tratado de Libre Comercio de América del Norte, que fue reemplazado por el CUSMA.
Verheul dijo que Estados Unidos presentó propuestas “muy extremas, completamente inaceptables”, pero Canadá finalmente resolvió la situación siendo creativo y proponiendo soluciones.
Aunque Canadá vuelve a ver propuestas extremas, Verheul afirmó ver indicios de que Trump está cediendo. El presidente pospuso repetidamente los aranceles a Canadá. Si bien impuso los aranceles en marzo, los retiró parcialmente para las importaciones que cumplen con las normas del T-MEC tan solo unos días después.
Trump también redujo el impacto de los aranceles en el sector automovilístico de América del Norte.
¿Podrá Carney mejorar las relaciones entre Canadá y Estados Unidos?
Verheul dijo que Canadá se enfrenta a “una negociación difícil”, pero cree que en última instancia habrá comercio libre de aranceles.
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Canadá debe mostrar un frente unido en sus conversaciones con la administración, afirmó Dawson. Trump ya ha tomado nota de la victoria de la minoría liberal y afirmó que la "reñida contienda" complicará mucho las cosas para el país.
Dawson afirmó que Carney debería formar un frente multipartidista en materia comercial. Durante el primer gobierno de Trump, el comité asesor multipartidista de Ottawa para el TLCAN incluía a Rona Ambrose, exlíder conservadora interina.
"Tiene que haber una fuerte representación conservadora, una fuerte representación regional y una fuerte representación sectorial", dijo Dawson.
Carney tendrá que ser estratégico, afirmó. Las empresas canadienses desean margen para el crecimiento económico en Canadá y Estados Unidos, pero el primer ministro no puede dar por sentado que todo está perdonado, añadió Dawson.
“Aún hay mucha animosidad en Canadá”, dijo. “Será difícil gestionar una crisis a corto plazo con Estados Unidos, así como un desafío a largo plazo para la competitividad de la economía canadiense”.