El controvertido proyecto de ley está generando gran revuelo, aunque algunas de las enmiendas de la oposición han sido aprobadas.

• Quienes tomen decisiones sobre el bloqueo de contenido en línea deberán ser apolíticos. La Comisión de Asuntos Digitales aprobó por unanimidad esta enmienda del partido Ley y Justicia (PiS) al proyecto de ley del gobierno.
• Las plataformas en línea tendrán tres días para presentar las pruebas necesarias para considerar una solicitud de bloqueo de contenido. Esta enmienda fue aprobada por la mayoría de la Confederación.
• Sin embargo, las propuestas de los clubes de la oposición para eliminar por completo el controvertido procedimiento de bloqueo de contenido del proyecto de ley no fueron aprobadas.

La legislación propuesta por el gobierno busca permitir la aplicación de la Ley de Servicios Digitales de la UE (DSA) en Polonia. Su objetivo es aumentar la seguridad en línea, limitar el poder de las grandes plataformas tecnológicas y empoderar a los usuarios. Un aspecto clave de esta normativa es facilitar la lucha contra el contenido ilegal.

Sin embargo, los críticos del proyecto de ley consideran que el Ministerio de Asuntos Digitales se ha extralimitado y acusan a sus autores de intentar crear un mecanismo de censura en internet . El punto de discordia es la disposición que otorgaría al presidente de la Oficina de Comunicaciones Electrónicas la facultad de emitir órdenes que bloqueen el acceso al contenido publicado en línea .

En la nueva versión del proyecto, el Consejo Nacional de Radiodifusión también tendrá poderes similares, en relación con los materiales de vídeo.

Este procedimiento se aplicará a las publicaciones ilegales en línea que cumplan ciertos criterios enumerados en la Ley, por ejemplo, amenazas y acoso basados ​​en la raza, la nacionalidad, la religión o la afiliación política.

El procedimiento de bloqueo de contenido no se desechará, como pretendía la oposición.

Ante el riesgo de limitar la libertad de expresión en internet, dos partidos de la oposición —Ley y Justicia y Confederación— propusieron inicialmente eliminar del borrador el capítulo que establecía el procedimiento para bloquear el contenido publicado en línea.

Ambas enmiendas fueron rechazadas en una reunión de la comisión parlamentaria de digitalización, innovación y tecnologías modernas (la primera el miércoles y la segunda el jueves, cuando continuó el debate sobre el proyecto de ley). Sin embargo, diputados de la coalición gobernante apoyaron algunos de los cambios propuestos por la oposición .

El más importante de estos cambios afecta al grupo de personas que, dentro de la Oficina de Comunicaciones Electrónicas o del Consejo Nacional de Radiodifusión (KRRiT) , tomarán decisiones sobre el bloqueo de contenidos. Según la modificación propuesta por PiS, dichas personas no podrán pertenecer a ningún partido político, manifestar públicamente opiniones políticas ni realizar actividades públicas incompatibles con los principios de imparcialidad, fiabilidad y respeto a la neutralidad política.

Esta enmienda contó con el apoyo durante el debate del viceministro de Asuntos Digitales, Dariusz Standerski, quien representó al promotor del proyecto de ley en la reunión. Los miembros de la Comisión de Asuntos Digitales presentes en la reunión la aprobaron por unanimidad .

De forma igualmente unánime, los diputados aceptaron la enmienda del PiS que privaría a los denominados denunciantes de confianza —estatus que pueden obtener, por ejemplo, las organizaciones sociales— del derecho a solicitar directamente al Presidente de la Oficina de Comunicaciones Electrónicas (UKE) que bloquee el acceso a contenido ilegal.

Al recomendar la adopción de esta enmienda, el viceministro Standerski declaró que, incluso sin autorizaciones especiales, los denunciantes de confianza podrán informar sobre contenido ilegal de la misma manera que cualquier usuario de Internet (sin embargo, será necesario solicitar primero a la plataforma de Internet que bloquee el contenido por la "vía habitual").

Las plataformas en línea tendrán más tiempo para presentar pruebas ante la Oficina de Comunicaciones Electrónicas (UKE).

El Comité de Asuntos Digitales también adoptó el jueves una enmienda de la Confederación, según la cual un proveedor de servicios intermediarios —por ejemplo, una plataforma de redes sociales— tendrá tres días para proporcionar a la Oficina de Comunicaciones Electrónicas pruebas sobre el contenido para el que se ha presentado una solicitud de bloqueo o desbloqueo.

El gobierno apoyó esta solución como un compromiso, porque el proyecto presentado al Sejm incluía 24 horas , mientras que la propuesta inicial de la Confederación preveía 14 días .

Como argumentó Bartłomiej Pejo, diputado de la Confederación y presidente de la comisión, la exigencia de presentar los datos en 24 horas obligaría a los proveedores de servicios indirectos a implementar costosos e innecesarios servicios de personal de guardia las 24 horas, incluso los fines de semana. Esto también generaría un riesgo de errores.

La enmienda presentada por Dariusz Stefaniuk, del PiS, y aceptada por la comisión, tendrá como efecto la obligación de publicar en la página web de UKE las decisiones sobre el bloqueo de contenido (aparte de la información sujeta a protección en virtud de disposiciones separadas).

La propuesta del partido de limitar los motivos para que dichas decisiones sean inmediatamente ejecutables también fue aprobada por unanimidad. Esto solo será posible debido a la magnitud del daño que pueda causar el contenido bloqueado o por interés público. Se ha eliminado el recurso a esta medida drástica por un "interés particularmente importante de una parte".

El objetivo es proteger de forma más eficaz el valor constitucional de la libertad de expresión y limitar el alcance de la intervención del Presidente de la Oficina de Comunicaciones Electrónicas o de cualquier otro organismo, explicó el diputado Stefaniuk, vicepresidente de la comisión de digitalización.

Los tribunales ordinarios no sustituirán a la Oficina de Comunicaciones Electrónicas en la emisión de órdenes de bloqueo de contenido.

Sin embargo, el PiS no logró impulsar un cambio crucial: transferir la competencia del Tribunal Supremo de los Reino Unido (UKE) en los procedimientos de bloqueo de contenido a los tribunales ordinarios. Este punto desató un acalorado debate, en el que el diputado Paweł Jabłoński (PiS) comparó la implementación de la Ley de Seguridad Digital (DSA) con la censura vigente en la República Popular de Polonia.

Sin embargo, el proyecto conserva la posibilidad de recurrir ante los tribunales la decisión del UKE.

El proyecto de ley, aprobado por la comisión parlamentaria, pasará ahora a su segunda lectura en el pleno. La implementación de la nueva normativa será un proceso largo, ya que, incluso tras su aprobación por el Sejm, no entrará en vigor sin la firma del presidente, quien no es partidario de esta regulación.

«Con el pretexto de combatir el contenido ilegal y la desinformación, el gobierno quiere restringir la libertad de expresión», se podía leer en la cuenta oficial de redes sociales del presidente Karol Nawrocki a finales de octubre, antes de una audiencia pública parlamentaria sobre la implementación de la Ley de Seguridad Digital (DSA). Declaró que «¡jamás permitirá la introducción de la censura política en internet!».