Se necesitan médicos forenses urgentemente en la ZUS. El gobierno tiene un plan.

La certificación médica de la ZUS es la base para acceder a numerosos beneficios y prestaciones. Los médicos forenses desempeñan un papel fundamental en el sistema.

La ZUS emplea actualmente (al 31 de mayo de 2025) a 684 médicos con certificación médica para un total de 521 puestos a tiempo completo. Al mismo tiempo, admite que más del 40% de los puestos médicos están vacantes, y en algunas sucursales de la ZUS este porcentaje alcanza hasta el 75%. Y el problema se está agravando. En 2024, se realizaron 263 contrataciones, pero solo fue posible contratar médicos para 28,6 puestos a tiempo completo. El número de médicos que dejan de trabajar es mayor que el de los que están empleados. Por ejemplo, en 2025, se aceptaron médicos para un total de 12,5 puestos a tiempo completo, y al mismo tiempo, el doble de médicos dejaron su trabajo durante este período (24,5 puestos a tiempo completo).

El problema se agrava cada año. El número de médicos forenses empleados entre 2016 y 2024 disminuyó en 237 puestos, es decir, un 31 %. Además, más del 60 % de quienes ejercen esta profesión son personas mayores de 60 años.

El ZUS admite que el efecto de las crecientes dificultades en este ámbito durante varios años es el aumento constante del tiempo de espera para que los asegurados emitan una resolución y, por consiguiente, reciban las prestaciones. ¿Cuál es exactamente? Según información de la autoridad de pensiones, el tiempo promedio de espera para una resolución en el primer trimestre de 2025 fue de 31 días, pero en algunas sucursales ya superó los 60 días.

La ZUS no tiene ninguna duda de que son necesarios cambios sistémicos rápidos en este ámbito para que la institución pueda llevar a cabo sus tareas estatutarias.

El Gobierno parece ser consciente de ello y por ello ha preparado un proyecto de modificación de la Ley del Sistema de Seguro Social, que actualmente está siendo examinado por el Comité Permanente del Consejo de Ministros.

Prevé, entre otras cosas, una modificación de las normas de contratación de médicos forenses. Se centra principalmente en la introducción de formas flexibles de cooperación. Como resultado, los médicos forenses podrán desempeñar sus funciones no solo con un contrato de trabajo, sino también, por ejemplo, con un contrato de servicios. En principio, la elección será suya.

También se modificarán las normas de remuneración de los médicos forenses. La ZUS señaló este problema como uno de los principales obstáculos para la contratación de profesionales médicos. Según explica, a pesar del interés en las tareas que realiza la ZUS, el salario base ofrecido resulta inaceptable para muchos candidatos (en comparación con las tarifas vigentes en el mercado). En muchos casos, esta es la razón por la que se niegan a aceptar un empleo.

Tras la entrada en vigor de la nueva normativa, el salario base de estas personas (con contrato de trabajo) se determinará utilizando multiplicadores del salario bruto mensual promedio de la economía nacional del año anterior. ¿Podrá este cambio mejorar la desastrosa situación actual?

De hecho, la introducción de nuevos principios legales para la remuneración de los médicos forenses podría limitar las discrepancias en sus ingresos en comparación con el resto del personal médico. Con el multiplicador propuesto de hasta 2,55 del salario medio (este valor máximo se deriva del proyecto de reglamento al respecto; nota del editor), el salario base medio de un médico forense este año podría alcanzar los 20.863 PLN brutos mensuales. Esta tasa ya sería atractiva en comparación con las que se ofrecen en las entidades médicas. Cabe recordar que el salario medio de los médicos forenses ronda actualmente los 21.000 PLN. Este cambio podría contribuir a mejorar la situación de la plantilla de la ZUS para cubrir vacantes de médicos forenses, afirma Łukasz Kozłowski, de la Federación de Empresarios Polacos.

El nuevo reglamento también incluye cambios en las cualificaciones exigidas a los médicos forenses. Por ejemplo, se prevé introducir la posibilidad de que personas que ejercen profesiones médicas independientes, como enfermeras, enfermeros y fisioterapeutas, puedan emitir resoluciones en ciertos tipos de casos.

– Estas soluciones son sin duda importantes porque permitirán una implementación más efectiva de las funciones judiciales – añade Łukasz Kozłowski.

Oskar Sobolewski, de HRK Payroll Consulting, también cree que los cambios propuestos pueden ayudar a mejorar la situación del personal en el ámbito de la certificación médica.

Necesitamos actuar y buscar soluciones, porque la situación es muy difícil, tanto en cuanto al número de vacantes como a la edad promedio de los médicos. Años de descuido han tenido sus consecuencias. También será necesaria una campaña más amplia entre los médicos, lo que indica que las condiciones de cooperación con la ZUS cambiarán y se volverán más flexibles y atractivas —afirma—.

Katarzyna Kamecka, experta de la Asociación Económica Polaca, es consciente de la difícil situación de la dotación de personal. Sin embargo, le preocupa confiar funciones de arbitraje a personas que no sean médicos.

– Más bien, valdría la pena considerar la posibilidad de encomendar estas tareas como parte de las tareas realizadas durante la formación especializada de los profesionales médicos – añade.