Nuevas reglas: fondos para licencias de alcohol ayudarán a niños víctimas de violencia

Katarzyna Kotula, en sus comentarios sobre el proyecto de enmienda a la Ley de Educación para la Sobriedad y Lucha contra el Alcoholismo y la Ley de Declaraciones de Asistencia Sanitaria Financiadas con Fondos Públicos, propuso un cambio relativo a la protección de los niños contra la violencia y la participación de los médicos en la emisión de opiniones.

Como Ministra de Igualdad, expresó su preocupación por la asignación por parte de los municipios de fondos provenientes de los permisos de venta de alcohol.

Recordó que el proyecto supone una modificación al artículo 93, apartado 4, donde, de acuerdo con el supuesto del redactor, esta disposición quedará así: “El municipio destinará los fondos a que se refiere el apartado 3, punto 1, a actividades encaminadas a implementar la política intersectorial local de lucha contra las adicciones”.

Katarzyna Kotula señaló que el proyecto de disposición no tiene en cuenta las modificaciones propuestas por el Ministerio de Salud, destinadas a permitir el gasto de estos fondos "para garantizar la disponibilidad de un médico, paramédico o enfermero para tomar la decisión a que se refiere el art. 12a, apartado 2, de la Ley de 25 de julio de 2005 sobre la lucha contra la violencia doméstica (Boletín Oficial de 2024, punto 424)".

Añadió que dicha propuesta se formuló en relación con la necesidad, discutida por la Ministra de Igualdad y el Ministerio de Salud, de garantizar la participación de una persona que ejerza una profesión médica en el procedimiento de evaluación del riesgo para la vida o la salud de un niño que sufre violencia doméstica y está protegido fuera de la familia.

Según la información que he obtenido sobre las soluciones implementadas en diversas ciudades de Polonia, algunos centros de bienestar social celebran convenios para la evaluación y el examen de menores, según el procedimiento del artículo 12a de la Ley de Lucha contra la Violencia Doméstica, por parte de equipos de rescate médico o de transporte sanitario . Sin embargo, actualmente no se han asignado fondos del presupuesto estatal ni de los gobiernos locales para la implementación de este tipo de convenios —indicó el Ministro de Igualdad—.

Como argumento para financiar la participación de profesionales médicos con fondos derivados de los permisos de venta de alcohol, Katarzyna Kotula cita datos sobre el impacto del abuso del alcohol en la violencia doméstica.

En 2023, el Instituto de Justicia publicó un informe titulado "Separación de menores de sus padres con base en el art. 12a de la Ley de 29 de julio de 2005 sobre la Lucha contra la Violencia Doméstica", elaborado por la Dra. Hab. Magdalena Szafranek, quien analizó los expedientes de 80 casos judiciales concluidos, tramitados con base en el art. 12a de la Ley de Lucha contra la Violencia Doméstica entre septiembre de 2022 y marzo de 2023. Como demuestra este estudio, en 49 casos, el motivo de la separación de menores fue la negligencia derivada del abuso de alcohol.

Recordó que la Ley de 26 de octubre de 1982 sobre la educación para la sobriedad y la lucha contra el alcoholismo (Boletín Oficial de 2023, punto 2151) establece claramente que:

• La lucha contra la violencia doméstica es una de las tareas en el ámbito de la lucha contra el alcoholismo (artículo 2, apartado 1, punto 7)
• La protección de las familias con problemas relacionados con el alcohol contra la violencia doméstica es una de las tareas propias del municipio en el marco de sus actividades de prevención y solución de los problemas relacionados con el alcohol y de la integración social de las personas adictas al alcohol (artículo 41, apartado 1, punto 2).

Por lo tanto, Katarzyna Kotula está convencida de que permitir el gasto de los fondos mencionados en el artículo 93, apartado 3, punto 1 de la ley para garantizar la participación de un médico, paramédico o enfermero afectará a la seguridad de los niños que sufren violencia doméstica en Polonia.

De ahí la petición de añadir disposiciones al reglamento propuesto que permitan a los municipios asignar fondos de los permisos de venta de alcohol también para este fin.

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