Gobierno: Ejecutivo quiere “reducción neta” de entidades bajo administración directa del Estado
El Gobierno avanzará en una reorganización que implica la eliminación de secretarías generales sectoriales, estructuras duplicadas y la fusión de entidades, con el fin de obtener una “reducción neta” de entidades bajo la administración directa del Estado.
Según el capítulo sobre la reforma del Estado en el Programa de Gobierno, entregado hoy a la Asamblea de la República, el Ejecutivo quiere completar “la reforma del centro de Gobierno y de la cima de la Administración Directa del Estado”, mediante la “extinción de las secretarías generales sectoriales, valorización de la especialización en funciones jurídicas y de planificación y evaluación de políticas públicas”.
También se pretende “desarrollar los servicios compartidos de la administración central, y aprovechar el potencial sinérgico y racionalizador del Campus XXI”, se lee en el documento.
El Ejecutivo también pretende “reorganizar funciones y eliminar estructuras duplicadas, observatorios y grupos de trabajo redundantes”, con la respectiva revisión del gasto asociado, y evaluar la “racionalidad organizativa en toda la Administración Pública”.
El objetivo, subraya, es “lograr una reducción neta de las entidades de la Administración Directa del Estado”.
Según el Programa de Gobierno, el Ejecutivo “creará la figura del Director de Sistemas de Información de la Administración Pública (o CIO Chief Information Officer), responsable de liderar una estrategia digital unificada entre los sectores de la Administración Pública”, con el objetivo de superar “la fragmentación actual y concentrar recursos que hoy están dispersos, con ganancias financieras y de eficiencia”.
También se revisará “el régimen de gobernanza del sector empresarial estatal, reforzando su transparencia y cualificación, y desinvirtiendo en acciones no estratégicas”.
El Programa de Gobierno también prevé que “se profundizará en el proceso de transferencia de competencias, garantizando los recursos financieros adecuados, los incentivos, la calidad, la cohesión territorial y la igualdad de oportunidades”, confiando a las autoridades locales, las comunidades intermunicipales y las áreas metropolitanas “la responsabilidad efectiva de la gestión de los servicios públicos, haciéndolos más eficientes y cercanos a los ciudadanos”.
También se llevará a cabo un “proceso de reubicación gradual de varios servicios centrales de la administración central del Estado hacia otras regiones del territorio nacional fuera de la capital” con prioridad “aquellos cuya actividad o recursos tengan mayor afinidad con el territorio”.
El documento también prevé la creación de una entidad única, mediante la fusión de la DGAEP (Dirección General de Administración Pública y Empleo), el INA (Instituto Nacional de Administración), la SSAP (Servicios Sociales de la Administración Pública) y la vinculación funcional con la CRESAP (Comisión de Reclutamiento y Selección de la Administración Pública), manteniendo esta última autonomía de decisión.
Esta entidad agregará varias funciones y “fases del ciclo de vida de la política de personal y recursos humanos de la Administración Pública”, tales como “las políticas de recursos humanos, la gestión de carrera, las compensaciones y beneficios, la selección y contratación de directivos y trabajadores, la evaluación, y la formación, desarrollo y conocimiento de los trabajadores y colaboradores del Estado”.
Entre las medidas previstas en la reforma del Estado también está “un ejercicio global de revisión del gasto público” en los principales ministerios, que implica compartir el ahorro generado con entidades, servicios y trabajadores.
El Gobierno también pretende “reformar el proceso presupuestario, garantizando una mayor transparencia” e implementar un “sistema de seguimiento de los recursos del Estado, con flexibilidad y rendición de cuentas presupuestaria a nivel de ministerios, entidades de control y estructuras operativas”.
También se prevé la implementación de un “presupuesto efectivo” por programas, definiendo “objetivos, indicadores y metas” para cada ministerio.
El Programa del XXV Gobierno Constitucional, resultante de las elecciones legislativas del 18 de mayo vencidas por la coalición AD (PSD/CDS), fue entregado hoy a la Asamblea de la República por el ministro de Asuntos Parlamentarios, Carlos Abreu Amorim.
El programa de Gobierno fue aprobado por el Consejo de Ministros el jueves y será discutido en la Asamblea de la República el martes y miércoles.
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