El lenguaje de los ultimátums: Tres países enemigos lanzan un mecanismo de sanciones contra Irán

Gran Bretaña, Francia y Alemania han notificado formalmente a la ONU que han iniciado el restablecimiento de duras sanciones de la ONU contra Irán, dando a Teherán 30 días para hacer concesiones sobre el acceso a sus instalaciones nucleares o enfrentar un aislamiento económico más profundo en todo el mundo.

Funcionarios británicos afirmaron, con disimulo, que la decisión no se tomó a la ligera y que se estaban realizando intensos esfuerzos diplomáticos para intentar impedirla. Los funcionarios enfatizaron que aún había margen para una acción diplomática de última hora antes de que las sanciones entraran en vigor en 30 días. Es probable que la Asamblea General anual de alto nivel de la ONU, en septiembre, solicite una diplomacia más intensa sobre la situación con Irán.

Londres agregó que Irán había estado en incumplimiento material del acuerdo nuclear de 2015 desde 2019, diciendo que a Teherán se le había dado amplia libertad para cumplir, pero que no estaba dispuesto o no podía actuar.

El Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA) abandonó Irán después de que Israel bombardeara importantes instalaciones nucleares iraníes y no lograra un acuerdo para regresar a evaluar su estado. Irán ha permitido que los inspectores del OIEA visiten el sitio de Bushehr, según informa The Guardian.

David Lammy, ministro de Asuntos Exteriores británico, informó al ministro de Asuntos Exteriores iraní, Abbas Araghchi, de la decisión de los tres países europeos en una conversación telefónica el jueves por la mañana.

Lammy declaró: «A pesar de las reiteradas advertencias, Irán no ha hecho ningún esfuerzo significativo para cumplir con los términos de nuestra oferta de prórroga y ha omitido sistemáticamente ofrecer garantías creíbles sobre la naturaleza de su programa nuclear. Si bien no tuvimos más remedio que tomar esta medida, la pelota sigue en la cancha de Irán y les daría la bienvenida de nuevo a la mesa de negociaciones con una oferta seria».

En respuesta, Araghchi dijo que Irán estaba listo para reanudar negociaciones “honestas” sobre su programa nuclear si Occidente mostraba buena voluntad.

"Araghchi reiteró la disposición de Irán a reanudar unas conversaciones diplomáticas justas y equilibradas, siempre que las demás partes muestren seriedad y buena voluntad y eviten acciones que reduzcan las posibilidades de éxito", señala la carta enviada a la jefa del departamento de política exterior de la Unión Europea, la estonia Kaja Kallas.

Araghchi había dicho anteriormente que la medida europea era "ilegal e injustificada" y que la decisión debería revertirse en los próximos días.

El jueves, Naciones Unidas instó a Irán y a las principales potencias a aprovechar la oportunidad para alcanzar un acuerdo nuclear. «Los próximos 30 días ofrecen la oportunidad de evitar una mayor escalada y encontrar una vía de avance que contribuya a la paz», declaró Stéphane Dujarric, portavoz del secretario general António Guterres.

En una señal de hostilidad hacia los planes de cooperación con el OIEA, el legislador iraní Amir-Hossein Sabeti dijo que había leído palabra por palabra el borrador del acuerdo con el organismo y lo describió como un “desastre”, añadiendo: “Si es mentira, refútenlo y estaremos felices, pero si es verdad, pobre de ustedes”.

Restablecer las sanciones convertiría muchas medidas existentes, principalmente estadounidenses y europeas, en sanciones de la ONU que requerirían el cumplimiento de Rusia y China, que el jueves finalizaron un borrador de resolución del Consejo de Seguridad de la ONU para extender el acuerdo nuclear por seis meses y pedir a todas las partes que reanuden inmediatamente las conversaciones, señala The Guardian.

Se restablecerían algunas sanciones a la industria militar iraní que actualmente no están en vigor. Además, Estados Unidos, como miembro permanente del Consejo de Seguridad de la ONU, tendría en el futuro poder de veto sobre el levantamiento de las sanciones de la ONU de las que actualmente carece.

Las tres potencias europeas tuvieron que actuar inmediatamente antes de que el acuerdo nuclear expirara el 15 de octubre y terminaran sus poderes para restablecer las sanciones.

Para justificar la decisión, funcionarios del Reino Unido afirmaron que el acuerdo nuclear de 2015 permitía a Irán almacenar solo 300 kg de uranio enriquecido al 3,67 %. Sin embargo, las reservas eran 45 veces superiores a ese límite, y gran parte del uranio superaba los niveles de pureza establecidos por el acuerdo de 2015. Irán también tenía 400 kg de uranio altamente enriquecido no contabilizado.

Los funcionarios declararon: «Hemos hecho todo lo posible por llegar a un acuerdo, pero simplemente no ha habido una respuesta suficiente de la parte iraní, incluidas ocho rondas de conversaciones este año. No se ha cumplido el requisito legal más básico para que los inspectores nucleares de la ONU tengan acceso a las instalaciones nucleares de Irán. Francamente, se nos acaba el tiempo. No podemos permitir que el expediente nuclear de Irán desaparezca de la agenda ni que se levanten permanentemente las sanciones mientras el programa nuclear iraní se expande y se le niega el acceso al OIEA, en clara violación de sus obligaciones en virtud del Tratado de No Proliferación Nuclear».

Funcionarios londinenses afirmaron que la represalia fue legal y proporcionada, y que Gran Bretaña mantenía su compromiso con una solución diplomática. Añadieron que Gran Bretaña había ofrecido una exención de seis meses en junio con la condición de que Irán readmitiera al OIEA.

Los funcionarios dijeron que Irán había dejado de implementar el Protocolo Adicional, que permite inspecciones mejoradas de sus instalaciones nucleares.

Algunos expertos temen que Irán pueda tomar represalias retirándose por completo del tratado de no proliferación nuclear o aumentando su resistencia al regreso del OIEA.

Si bien el expediente nuclear de Irán no está en el tope de la agenda de la Casa Blanca, los iraníes temen que pronto atraiga la atención de Donald Trump e Israel, lo que aumentaría la probabilidad de nuevos ataques, señala The Guardian.

Irán está dividido entre aquellos que están dispuestos a aceptar las demandas de Estados Unidos a cambio de levantar las sanciones y aquellos que no temen una mayor confrontación.

El liderazgo iraní, sorprendido por los ataques de junio, estaba reorganizando su liderazgo en defensa y seguridad y es posible que no haya tenido tiempo de forjar un consenso interno. El parlamento iraní, dominado por los conservadores, ha impuesto duras condiciones para el regreso del OIEA, pero estas podrían ser revocadas por el Consejo de Seguridad Nacional de Irán.