Problèmes dans l'Union : pour le chancelier des Affaires étrangères Merz, le manifeste du SPD est un désastre

S'agit-il de la revanche de ceux qui ont été lésés et ignorés ? De Rolf Mützenich , qui, après avoir été chef du groupe parlementaire SPD , n'a même pas été nommé président de commission ? De Norbert Walter-Borjans, l'ancien chef du parti, qui ne peut que commenter de l'extérieur ? Ou s'agit-il simplement de convictions inébranlables que les critiques trouvent incompréhensibles après plus de trois ans de guerre en Ukraine, mais que de nombreux sociaux-démocrates considèrent comme faisant partie de leur ADN pacifiste ?

Peut-être que le manifeste du SPD qui fait la une des journaux ces jours-ci est exactement ce que Ralf Stegner appelle : « une contribution importante au débat ».

Quoi qu'il en soit, ou qu'il soit censé être : le document dans lequel Mützenich, Walter-Borjans et Stegner, ainsi que des dizaines d'autres camarades, prennent leurs distances avec la politique de sécurité du gouvernement fédéral, arrive à un moment inopportun pour Friedrich Merz . Le chancelier, qui souhaite se faire un nom comme ministre des Affaires étrangères, en Europe et dans le monde, doit désormais s'inquiéter des forces centrifuges de sa coalition. Cela semble presque provincial. Pourtant, un accord semblait se dégager : les dépenses de défense allemandes devraient être massivement augmentées, avec des centaines de milliards d'euros pour la Bundeswehr.

Or, le journal des politiciens du SPD affirme qu'en Allemagne et dans la plupart des pays européens, des forces ont prévalu, qui cherchent l'avenir « principalement dans une stratégie de confrontation militaire et des centaines de milliards d'euros pour le réarmement ». Il est difficile de créer une distance linguistique plus grande avec le partenaire de coalition sans l'aliéner, sans parler de sa propre direction.

Il compte sur l'unité, a répondu le chancelier mercredi. Sa réponse semblait réservée et patiente. Mais nul besoin d'être un expert de Merz pour deviner qu'il n'apprécie pas l'enthousiasme de Stegner et consorts pour le débat. Son porte-parole a déclaré percevoir le gouvernement comme « très, très uni » sur la défense et la dissuasion. Unis et solidaires, autrement dit, bien différents de la coalition des feux tricolores, qui n'a pas réussi à trouver un terrain d'entente sur l'aide à l'Ukraine et n'a finalement même pas pu lever trois milliards d'euros supplémentaires. Les choses seront différentes sous Merz que sous Olaf Scholz, du moins c'est ce que promettait la promesse. Elle a été accueillie avec gratitude en Ukraine, dans l'UE et parmi les partenaires de l'OTAN.

Mais cela tiendra-t-il ? Ou bien les sociaux-démocrates hésitent-ils, comme on l'a accusé de le faire depuis des années, et Merz doit-il faire des pieds et des mains pour empêcher l'effondrement du gouvernement ?

Manifeste du SPD : des problèmes au sein du chef de la politique étrangère de la CDU

Le contenu du document du SPD n'a rien de surprenant. Il critique la « rhétorique d'alarme militaire », appelle à des négociations avec la Russie et à l'arrêt du stationnement de nouveaux missiles américains de moyenne portée sur le sol allemand. Que des camarades comme Stegner et Mützenich pensent ainsi n'a rien de nouveau ; leurs positions sont bien connues. Au sein de la coalition des feux tricolores, Stegner était l'homologue de Marie-Agnès Strack-Zimmermann, qui réclamait sans relâche davantage d'armes. Un duo populaire dans les talk-shows, souvent vu et souvent indigné. Et Mützenich, qui a soutenu son doctorat sur les « zones dénucléarisées », était celui qui s'interrogeait à haute voix au Bundestag sur la possibilité de geler les guerres.

À l'époque, Mützenich s'exprimait encore en tant que président du groupe parlementaire au Bundestag, non seulement pour lui-même, mais aussi pour les sociaux-démocrates, partenaires de la coalition autoritaire. Les Verts étaient déjà sous le choc, comme ils le sont aujourd'hui. Mais il était évident que Mützenich ne pouvait pas s'exprimer pleinement ; la responsabilité envers son groupe parlementaire, et aussi envers le gouvernement, le domptait. Aujourd'hui, il le peut.

On regarde ce manifeste avec « incrédulité », déclare un responsable politique de la CDU . Pourtant, il n'a été rédigé que par des « has been », c'est-à-dire des personnes d'hier. Mützenich, Walter-Borjans et Stegner, ne valent-ils plus la peine d'être mentionnés ? Quoi qu'il en soit, le document est considéré comme « peu pertinent pour l'orientation du gouvernement fédéral », a déclaré le responsable politique de la CDU. Des sociaux-démocrates comme Adis Ahmetovic, porte-parole pour la politique intérieure au Bundestag, ont adopté un ton similaire, quoique moins désobligeant. Il a déclaré avoir pris note des avis de cinq des 120 membres du groupe parlementaire. Une grande partie de son contenu est discutable et il ne trouvera pas de majorité lors du congrès fédéral du parti.

La publication du document peu avant le congrès du SPD n'est évidemment pas une coïncidence, comme l'a confirmé Norbert Walter-Borjans dans le Frankfurter Allgemeine Zeitung. Il a ensuite évoqué une « concentration du pouvoir » au sein du SPD, qu'il perçoit, même s'il ne l'a pas explicitement, en Lars Klingbeil, son successeur à la direction du parti. Il est certain que les partisans du désarmement sont plus nombreux au sein du SPD que ne le suggère la liste des signataires initiaux du manifeste. Et il n'est certainement pas rare que des prises de position soient publiées pour influencer les congrès du parti. Pour donner le ton en amont.

Quoi qu'il en soit, les experts en politique étrangère de la CDU/CSU qualifient le manifeste de « désastreux pour la réputation de l'Allemagne en Europe centrale et orientale ». Et un homme, plus que tout autre, incarne la politique du gouvernement allemand : Friedrich Merz. Cependant, la CDU/CSU affirme faire confiance aux « processus d'auto-clarification » au sein du SPD. La question se pose donc de savoir dans quelle mesure cette confiance est durable.