Ebrard a plaidé, le Mexique a perdu

Hier, la Cour suprême des États-Unis a rejeté à l'unanimité la plainte déposée par le gouvernement mexicain en 2021 contre huit fabricants d'armes américains. L'argument était clair : la loi sur la protection du commerce légal des armes (PLCAA), en vigueur depuis 2005, protège les fabricants d'armes américains lorsque leurs produits fonctionnent comme prévu, même s'ils sont utilisés illégalement par des tiers.

J'avais prévenu dès le début. En août 2021, j'écrivais dans cet espace que cette action en justice était vouée à l'échec car elle violait la PLCAA. Puis, en octobre 2022, lorsqu'un juge fédéral a rejeté l'affaire en première instance, j'ai réitéré : l'action en justice du gouvernement mexicain était dénuée de fondement juridique et ne ferait qu'engendrer des dépenses inutiles.

L'initiative a été promue par le secrétaire aux Affaires étrangères de l'époque, Marcelo Ebrard, qui a présenté le procès comme « un acte courageux et novateur ». En réalité, il s'agissait d'une stratégie de propagande qui servait davantage ses aspirations politiques que l'intérêt national. Malgré les dispositions de la PLCAA, Ebrard a décidé de poursuivre en justice pendant près de quatre ans, avec le soutien d'Andrés Manuel López Obrador.

L'issue était prévisible : la plainte fut rejetée pour défaut de fondement juridique. La Cour suprême refusa même d'examiner le fond de l'affaire. Le juge fédéral l'a affirmé en 2022 : bien qu'il sympathisât avec le peuple mexicain et condamnât le trafic d'armes, il était tenu d'appliquer la loi.

Le plus ironique est que le problème existe et qu'il est grave. Selon le Bureau américain de l'alcool, du tabac, des armes à feu et des explosifs (ATF), environ 74 % des armes à feu traquées au Mexique proviennent de ce pays, principalement du Texas, de l'Arizona et de la Californie. Chaque année, quelque 200 000 armes à feu entrent illégalement aux États-Unis, et les autorités mexicaines n'en récupèrent qu'environ 20 000.

Depuis le début de la prétendue « guerre contre le trafic de drogue » en décembre 2006 jusqu'en mai 2015, environ 464 000 homicides volontaires ont été commis au Mexique, dont 73 % avec des armes à feu. L'ampleur du problème est indéniable. L'administration de la présidente Claudia Sheinbaum a signalé une baisse des homicides, mais l'heure n'est pas à l'optimisme prématuré.

Combien cette démarche juridique nous a-t-elle coûté en frais juridiques, en frais de justice, en traductions, en frais de déplacement et en personnel diplomatique ?

Avec cet argent, ils auraient facilement pu renforcer les douanes, investir dans le renseignement aux frontières ou améliorer le contrôle interne des armes. Mais non. Ils ont opté pour un spectacle juridique, destiné à être applaudi lors de la conférence de presse matinale, et non à gagner devant les tribunaux.

L'échec était évident dès le début. Les avocats le savaient, les analystes le savaient, je le savais, et tous ceux qui avaient lu la PLCAA le savaient. Ce qu'AMLO et Ebrard ignoraient – ​​ou refusaient d'accepter – c'est que le droit international ne se plie pas à la rhétorique politique, aussi « courageuse » soit-elle. La véritable tragédie n'est pas d'avoir perdu un procès qui n'aurait jamais pu être gagné, mais d'avoir gâché une occasion d'exiger sérieusement – ​​et non de manière théâtrale – un contrôle plus efficace des flux d'armes des États-Unis vers le Mexique.

Facebook : Eduardo J Ruiz-Healy

Instagram : ruizhealy