« C'est une négociation très difficile » : Minambiente à propos de la clôture de la COP16
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Cette semaine, la dernière étape du Sommet des Nations Unies sur la biodiversité (COP16) reprend à Rome, en Italie, au siège de l’Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO). La réunion, qui se déroulera du 25 au 27 février, a fait l'objet de négociations tendues qui devraient aboutir demain, jeudi.
Dans la dernière ligne droite, les pays dont les politiques environnementales ont changé d'orientation se sont montrés réticents, comme c'est le cas de l'Argentine, qui a demandé hier, lors de la séance plénière, d'éliminer les références aux Objectifs de développement durable du texte financier. Cependant, la demande a été rejetée par la ministre de l'Environnement et présidente de la COP16, Susana Muhamad, qui a souligné qu'il y avait des questions déjà convenues à Cali et qu'il était important que les États se concentrent sur une « meilleure utilisation de notre temps ».
Malgré les débats intenses, aucun consensus final sur les ressources n'a encore été atteint et il sera décidé aujourd'hui où et qui mettra l'argent pour faire face à la perte complexe de la biodiversité mondiale, même si le scénario ne semble pas positif et jusqu'à présent la plus grande réussite a été le Fonds de Cali, qui, bien qu'il génère un soutien important, n'est toujours pas en mesure de combler le déficit de 700 milliards de dollars par an pour la conservation et la restauration de la nature, estimé par le Cadre mondial pour la diversité biologique.
Dans une interview avec EL TIEMPO, la ministre de l'Environnement, Susana Muhamad, a souligné que la dernière ligne droite a été difficile en termes de mobilisation des ressources, mais elle apprécie le succès obtenu avec le Fonds Cali dans le défi d'atteindre cet objectif.
Qu’espérez-vous accomplir dans la dernière ligne droite de la COP16 à Rome ? Il s’agit d’une négociation très difficile, car nous devons obtenir l’approbation de la stratégie de mobilisation des ressources pour le Cadre de Montréal de Kunming, et nous espérons également que ce sera surtout la discussion la plus animée sur la manière d’établir l’architecture financière pour l’après 2030. Cette décision dépend de la possibilité d’approuver tout le reste qui a été convenu de manière pratique, mais qui a été mis en place politiquement dans un ensemble. L’autre chose importante, ce sont les indicateurs techniques pour mesurer le Cadre de Montréal de Kunming, c’est-à-dire pour savoir si les pays respectent leurs plans de biodiversité et les 23 objectifs du Cadre, et aussi comment le rapport sera fait tous les deux ans sur l’état de conformité et de biodiversité dans le monde. Ce sont les trois décisions stratégiques, mais tout le reste dépend de la décision de mobilisation des ressources. C’est ce que je décrirais comme les bras et les jambes, les muscles, pour que le Cadre de Montréal de Kunming, les 23 objectifs pour 2030 et après 2030 puissent fonctionner.
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La ministre de l'Environnement Susana Muhamad lors de la COP16 à Rome, en Italie. Photo : Ministère de l'environnement
Le Fonds Cali est désormais prêt à recevoir des ressources et les entreprises qui utilisent des ressources génétiques numérisées dans des bases de données doivent y contribuer. Normalement, les secteurs qui utilisent le plus ces bases de données sont le secteur cosmétique, le secteur nutraceutique, le secteur agroalimentaire, le développement des plantes et des animaux, le secteur pharmaceutique, ce sont des secteurs très vastes, et s'ils entrent dans le fonds, ils s'engagent à contribuer entre 1% de leurs revenus ou 0,1% de leurs bénéfices. Une fois qu'elles rejoignent le Fonds Cali, cet engagement est déjà pris, il faut donc travailler sur une grande campagne pour que les entreprises commencent à rejoindre le Fonds Cali, que les contributions commencent à arriver et que les ressources puissent être distribuées aux pays qui se soucient de la biodiversité.
Peut-on qualifier ce sommet de triomphe, même s’il ne s’est pas conclu en Colombie ? La COP se clôturera ici à Rome et constitue la continuation de la session plénière en Colombie. La raison pour laquelle nous sommes à Rome est simplement le fait que le quorum à Cali est épuisé, mais il s'agit en réalité d'une continuation, c'est pourquoi ici se termine officiellement la session plénière de la COP16. La COP16 a déjà été un triomphe, les décisions prises à Cali sont historiques, même quatre mois après Cali le Fonds fonctionne déjà, la mise en œuvre de l'Organe subsidiaire pour les peuples autochtones et les communautés locales commence, l'appropriation sociale qui a été obtenue, les zones marines de protection spéciale, entre autres le plan biodiversité et santé. Ce sont toutes des décisions qui ont déjà été prises à Cali et qui attendent d’être mises en œuvre. Et nous espérons conclure avec cela, c'est ce qui donne les muscles, les bras et les mains à Marco Kunming Montréal, et je pense que là-bas, la Colombie aura réussi à faire approuver toutes les décisions.
Journaliste Environnement et Santé
eltiempo