Illa donne un nouvel élan à la législature avec les nouveaux accords bilatéraux avec le gouvernement
La principale conclusion politique qui est ressortie du nouveau cycle de réunions bilatérales entre le gouvernement central et le gouvernement catalan, qui s'est tenu ce lundi à Barcelone, est que, à court et moyen terme, le pouvoir législatif catalan bénéficiera d'une stabilité suffisante. Cela se voit aussi bien dans des gestes, non négligeables, comme la rencontre de samedi entre Salvador Illa et le leader de l'ERC, Oriol Junqueras, que dans la portée des accords scellés aujourd'hui entre le gouvernement central et celui de la Generalitat en matière de sécurité, de justice et d'investissements. Tout cela reste en attente de la formalisation, ce vendredi, des questions les plus importantes, sur l'annulation de la dette publique catalane et le financement des communautés autonomes.
La rencontre à Palau entre Illa et Junqueras indiquait déjà un bon résultat. La photo des deux dirigeants représente la satisfaction des républicains quant au degré de respect des accords pour l'investiture d'Illa. Le leader de l'ERC s'en est même vanté samedi, ayant réussi à sceller des pactes comme celui de Rodalies en 10 mois et non tout au long de la législature, et il s'est vanté lundi d'avoir convenu avec le gouvernement une remise de 17,104 milliards d'euros de la dette du Fonds autonome de liquidité (FLA), 22% de la dette catalane, dépassant ainsi l'estimation indiquée dans l'accord d'investiture - 15 milliards, 20% -. «Nous sommes allés au-delà de ce qui était initialement prévu», a déclaré le dirigeant de l'ERC. Ce montant représente 20,5% de la dette que le Gouvernement prévoit d'annuler pour toutes les communautés autonomes, soit un total de 83,252 milliards d'euros .
Junqueras a défendu la capacité de négociation de son parti à un moment où le gouvernement de Pedro Sánchez tente de reconstruire les relations avec ses partenaires, en particulier avec Junts, raison pour laquelle les républicains non seulement assument comme leurs les accords conclus dans les commissions bilatérales mais en revendiquent aussi la paternité.
L'engagement est d'augmenter le personnel des Mossos à 25 000 agents d'ici 2030 et de disposer de 60 nouvelles unités judiciaires.Bien que l'accord sur l'élimination de la FLA doive encore être ratifié dans la Commission des Affaires Économiques et Fiscales qui se tiendra vendredi 28, des commissions tenues ce lundi, la Commission Bilatérale Generalitat-État et la Commission Mixte de Transfert, dirigée par le Ministre de la Politique Territoriale Ángel Víctor Torres et le Ministre de la Présidence Albert Dalmau, ont émergé une vingtaine d'accords qui respectent les préceptes convenus avec ERC et Comuns pour l'investiture d'Illa.
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Les accords sur la sécurité et la justice sont particulièrement importants pour le gouvernement socialiste. D'une part, le gouvernement central s'est engagé à augmenter le nombre d'officiers des Mossos d'Esquadra à 25 000 d'ici 2030, dépassant ainsi le plafond de 22 006 convenu lors de la réunion de sécurité de 2021. D'autre part, une augmentation du nombre de juges en Catalogne a été scellée - le gouvernement estime qu'il y en aura environ 60 de plus pour atteindre la moyenne espagnole de 12 juges pour 100 000 habitants - pour lutter plus efficacement contre la récidive criminelle multiple. Quoi qu'il en soit, l'accord prévoit la tenue d'une réunion au cours du deuxième semestre de cette année pour déterminer le nombre de postes nécessaires.
Le consortium d’investissement requis par l’ERC sera créé et les ressources correspondant au troisième montant supplémentaire seront calculées.Un autre des accords importants scellés ce lundi concerne les investissements et la troisième disposition additionnelle du Statut, qui traite précisément de cette matière. Le Gouvernement et la Generalitat ont convenu d'avancer dans la création du consortium d'investissement prévu dans les accords d'investissement avec ERC, un organisme qui aura pour objectif de suivre et d'accélérer les investissements de l'État en Catalogne et qui, selon le PSC, devrait être opérationnel en janvier 2026.
L'accord lié à l'accomplissement de la troisième disposition additionnelle du Statut ratifie la volonté des deux gouvernements de "lui donner une exécution positive", de sorte que soit convenue la création d'un groupe de travail pour calculer le montant des ressources qui correspondent à la Catalogne comme résultat de la troisième disposition additionnelle entre les années 2009 et 2013.
Le Gouvernement envisage un accord pour pallier le manque de secrétaires et d'auditeurs dans les mairiesUn autre des accords auxquels le Gouvernement d'Illa donne une importance particulière est celui relatif aux fonctionnaires municipaux ayant une qualification nationale. Dalmau et le ministre Óscar López sont parvenus le mois dernier à un accord pour que la Generalitat prenne en charge, pour la première fois, une promotion de plus de 200 fonctionnaires municipaux diplômés de l'État pour couvrir une partie du manque de secrétaires, auditeurs et trésoriers, et avec l'accord signé, la Generalitat pourra promouvoir l'offre publique de postes de fonctionnaires diplômés de l'État, ainsi que la sélection, la formation, la nomination et l'affectation, comme le fait actuellement le Pays Basque. En Catalogne, seulement 36 % des 1 569 postes de fonctionnaires qualifiés au niveau national sont occupés.
« Plus de Mossos, plus de tribunaux, plus de ressources et plus de pouvoirs pour renforcer notre auto-gouvernement », a déclaré le ministre Dalamu lors d'une conférence de presse conjointe avec le ministre Torres après la tenue des commissions. Dalmau a souligné la « nouvelle étape centrée sur la fourniture de solutions aux problèmes réels des citoyens » qui prévaut à la Generalitat et le fait que « la politique de collaboration donne de meilleurs résultats que la politique de confrontation », un point sur lequel il a été d'accord avec Torres.
Les délégations du gouvernement central et du gouvernement, dirigées par les ministres Torres et Dalamau, se sont réunies aujourd'hui en commissions bilatérales à Barcelone
Alex GarciaDe son côté, le ministre a souligné que « c'est un bon jour pour le Gouvernement », après avoir reçu la nouvelle du retrait de la motion de confiance de Junts, et que « gouverner signifie répondre aux accords et avancer avec ceux qui ont rendu possible ce gouvernement, l'investiture et la législature ». Cependant, « je ne sais pas si c'est un bon jour pour ceux qui sont dans le catastrophisme et le déni », a-t-il dit, en faisant référence au PP.
Le Gouvernement et la Generalitat ont également convenu de créer un groupe de travail pour créer un guichet unique et intégré de services aux citoyens ; le transfert de deux bâtiments à Barcelone et la création d'un autre groupe de travail pour identifier les terrains et les propriétés publiques qui pourraient intéresser la Generalitat.
De même, jusqu’à 14 transferts dont le report en 2022 avait déjà été convenu mais qui étaient toujours en attente ont été débloqués. Il s'agit notamment du transfert de propriété d'infrastructures hydrauliques telles que le canal de Xerta Sènia (Tarragone) et une douzaine d'ouvrages hydrauliques ; En matière de conservation de la nature, le transfert de deux propriétés rurales et, en matière d'éducation, la gestion des bourses, qui à partir de l'année prochaine seront permanentes de la part du Gouvernement et pour lesquelles la Generalitat recevra un transfert de 2,1 millions d'euros par an.
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