Les défis de la démocratie après l'attentat contre Miguel Uribe Turbay, moins d'un an avant les élections

Les trois coups de feu tirés contre le sénateur et candidat à la présidence Miguel Uribe Turbay — qui sont aussi trois attaques directes contre la démocratie colombienne — et l’escalade de la violence dans le Cauca et le Valle de Cauca représentent un avertissement sévère pour un pays qui est à moins d’un an des élections pour renouveler le Congrès et élire un président de la République.

Comme dans les pires années des années 1980 et 1990, des tueurs à gages ont attaqué un candidat à la plus haute fonction du pays, profitant de graves faiblesses dans son système de protection nommé par l'État.

Des centaines de vidéos filmées par des téléphones portables et des caméras de surveillance ont immortalisé l'attaque et l'angoisse qui a suivi , la capture du tueur à gages et les efforts des compagnons du sénateur pour lui sauver la vie. L'assassinat de Luis Carlos Galán, perpétré par la mafia en août 1989, et celui de Luis Donaldo Colosio au Mexique, cinq ans plus tard, sont restés gravés dans la mémoire des millions de personnes qui ont vécu ces moments de crise il y a plus de trente ans.

Tout cela survient à un moment où l’ordre public et la « paix totale », l’un des projets phares du gouvernement, restent en crise et où le climat politique et institutionnel a atteint son point le plus critique.

Lors de la crise de la fin des années 1980, lorsque, outre Galán, les candidats Carlos Pizarro et Bernardo Jaramillo Ossa furent assassinés, le pays comprit qu'il était nécessaire de vaincre les intérêts particuliers et de s'unir contre la violence. Mais dans la Colombie de 2025, l'appel à atténuer la confrontation politique et à encadrer les institutions n'a pas trouvé d'écho, à commencer par la Casa de Nariño. Au contraire, la confrontation entre les pouvoirs publics s'est intensifiée.

L'attaque contre le parlementaire du Centre démocratique, samedi 7 juin, lors d'un rassemblement politique dans le quartier de Modelia, a paralysé une compétition électorale marquée par la polarisation.

La plupart des candidats ont exprimé leur solidarité avec Uribe Turbay et suspendu leurs activités de campagne. Peu de candidats se sont inscrits cette semaine, alors qu'une avalanche d'annonces officielles de candidature était attendue. Un appel général a été lancé pour éviter toute instrumentalisation politique de l'attaque contre le parlementaire, même si les deux camps se sont mutuellement accusés de tirer profit de la tragédie.

Le climat tendu aura un impact sur les élections de l'année prochaine. « Aujourd'hui, nous ressentons de la colère et de la tristesse, mais nous devons gérer ces émotions sans perdre de vue la nation, pour rester unis et bâtir un environnement sain de coexistence et de débat démocratique. Je propose un accord entre les candidats et les pré-candidats pour modérer leurs propos et réduire la violence verbale qui mène à la violence physique », déclare l'ancien sénateur et député Humberto de la Calle.

Pour l'analyste Eduardo Pizarro, l'une des personnalités les plus respectées du monde universitaire colombien, le scénario post-attentat présente deux facettes : d'une part, un secteur qui appelle à la construction d'un consensus national de base et à la réduction des discours agressifs, et d'autre part, une polarisation politique accrue pour favoriser certains candidats. « Il y a deux courants : l'un qui radicalise la situation et l'autre qui apaise les tensions. Cela va se poursuivre tout au long de l'année », affirme-t-il.

L'analyste, frère de Carlos Pizarro, ajoute : « Si le premier courant, celui qui prône la réduction du langage agressif et l'obtention d'un consensus fondamental par la coexistence démocratique, triomphe, la Colombie pourra surmonter cette période difficile. Si, en revanche, le courant qui prône l'exacerbation des tensions triomphe, il me semble que la démocratie sera sérieusement menacée. Ce qui me surprend le plus, c'est que le courant qui prône le consensus gagne de plus en plus de partisans, même au sein du Pacte historique. Les secteurs modérés du parti au pouvoir ne veulent pas jouer la carte de la polarisation. Cela appelle à un certain optimisme. »

L'enquête sur la tentative de meurtre progresse. Le parquet cherche désormais à déterminer qui a engagé les tueurs à gages qui ont commis ce crime, pour lequel deux arrestations ont déjà été effectuées.

Bien que l'organisme d'enquête reste prudent, le président Petro a suggéré que l'attaque et l'escalade terroriste de cette semaine – l'une des pires de ces dernières années, qui a fait neuf morts et des dizaines de blessés dans le sud-ouest du pays – sont liées et chercheraient à déstabiliser son gouvernement. Cette théorie ne semble pas concorder avec l'avancement de l'enquête.

Dans ses discours cette semaine, Petro a reconnu la responsabilité de son administration dans l'absence flagrante de protection physique de l'un de ses principaux opposants. Il a même évoqué une prétendue infiltration policière, qui incluait également des éléments du plan de protection du sénateur. Mais au-delà de ces événements, qui font l'objet d'une enquête du parquet général et du ministère public, les analystes soulignent que le climat de tension politique et le discrédit de l'opposition générés par la Casa de Nariño et les comptes du président sur les réseaux sociaux, conjugués à la montée en puissance des organisations armées due aux faiblesses de la stratégie sécuritaire et du plan de « paix totale », sont des facteurs qui pèsent de plus en plus sur le déroulement des campagnes politiques de 2026.

« On ne peut pas chercher à obtenir des voix tant que cela se produit », a déclaré la sénatrice Paloma Valencia, en compétition avec Uribe – ainsi qu'avec María Fernanda Cabal, Paola Holguín et Andrés Guerra – pour obtenir le soutien du Centre démocratique. Ce n'est pas seulement la manifestation de solidarité qui a suspendu l'élection. La crainte de nouvelles attaques a contraint les candidats à revoir leur programme et à exiger un renforcement de leurs mesures de sécurité.

Mais si la solidarité s'est accrue entre les candidats à la présidence, toutes tendances politiques confondues, les confrontations se sont également intensifiées. Alors que des appels à un vaste pacte politique national pour endiguer la violence politique ont été lancés, les tensions ont continué de s'intensifier, tant à la Casa de Nariño qu'au Congrès.

Neuf partis politiques, dont les plus farouches opposants au gouvernement, ont désavoué le ministre de l'Intérieur Armando Benedetti et le chef de l'État comme garants de la démocratie et ont refusé de participer à la Commission nationale des garanties électorales. « La peur, l'incertitude, la polarisation et l'audace criminelle ont pris le contrôle de la vie nationale, semant l'insécurité dans tous les domaines de notre société. Loin d'apaiser cette crise, le gouvernement national, dirigé par le président Gustavo Petro, semble déterminé à l'exacerber. Son insistance à approfondir la polarisation, à fomenter la confrontation, à ignorer les institutions, à cibler les opposants et à disqualifier les dissidents ne fait qu'aggraver la fracture sociale et politique qui nous ronge », peut-on lire dans un communiqué du Parti conservateur, du Centre démocratique, du Parti libéral, du Parti du « U », de Changement radical, de Mira, de l'ASI, de la Ligue des gouverneurs anticorruption et de Colombia Justa Libres.

Ce n'était pas une déclaration vaine. Bien qu'il ait promis de modérer ses propos et appelé à l'unité nationale contre la mafia, Petro a tenté d'associer la situation actuelle à l'échec de la réforme du travail en mars, qui, soit dit en passant, a maintenant été relancée. « Le climat de tension actuel est né lorsque huit sénateurs de la septième commission du Sénat ont décidé, sans débat, de torpiller la réforme du travail approuvée par la Chambre des représentants », a affirmé le chef de l'État sur son compte X.

« Ne soyez pas si mesquin et irresponsable. Après la gravité du cas de Miguel Uribe, vous continuez à mettre une pierre tombale sur les membres de la Commission VII. Combien de députés supplémentaires doivent être abattus pour vous satisfaire ? » a affirmé le sénateur libéral Miguel Ángel Pinto, l'un des principaux acteurs de l'abandon du projet de loi. Après l'approbation d'un recours, le projet de loi pourrait être approuvé par la plénière du Sénat lundi, seule la conciliation restant en suspens.

La semaine où le terrorisme a une fois de plus frappé la démocratie s'est terminée par le décret du référendum et, de plus, par la menace du président selon laquelle, si les tribunaux rejetaient cette convocation – un scénario hautement probable étant donné le dépassement évident des normes constitutionnelles par le gouvernement – ​​il aurait même recours à une assemblée constituante.

Alors que Petro et son nouveau ministre de la Justice, Eduardo Montealegre, misent sur une attitude plus conflictuelle, le ministre de l'Intérieur, Armando Benedetti, affirme que son chef est disposé à rencontrer tous les anciens présidents afin d'établir les règles du débat politique. Il a également affirmé que la consultation serait incluse dans le plan de l'exécutif si le Congrès approuvait la réforme du travail souhaitée par le Palais : celle qui émane de la Chambre des députés.

"Nous sommes prêts à discuter avec eux, à baisser le ton, à établir des règles minimales pour éviter que se produise ce que recherchent les groupes violents : que nous nous entretuions", a déclaré le chef du portefeuille politique, actuel bras droit du président.

Les partis, méfiants envers le gouvernement, ont fait appel au procureur général Gregorio Eljach, « l'ami de tous », pour qu'il soit le garant et le pont vers la conclusion d'accords protégeant les élections et offrant des garanties à toutes les parties prenantes. Eljach a répondu présent. Dix-huit heures après l'appel des partis, il a convoqué la Commission nationale de surveillance et de contrôle des élections, et le ministre public prévoit de mettre en œuvre une stratégie dite de « paix électorale ».

Des voix s'élèvent de tous les secteurs pour réclamer la préservation de l'institutionnalité. Les gouverneurs, par exemple, ont appelé les dirigeants nationaux, à commencer par le président Gustavo Petro, à se montrer à la hauteur. « En tant que dirigeants régionaux, nous exhortons tous les Colombiens, en particulier les responsables publics et les différents acteurs politiques, à unir leurs forces pour engager de manière responsable et respectueuse un dialogue national axé sur l'unité institutionnelle. Il est urgent de désamorcer le langage qui mène à la violence politique et le ton agressif qui ne fait qu'attiser la haine, la peur et la polarisation », a déclaré la Fédération nationale des départements.

« Ce pays a toujours su se montrer à la hauteur face aux criminels. Cette fois-ci, ce ne sera pas une exception », a déclaré le président du Congrès, le sénateur conservateur Efraín Cepeda. L'ancien président Álvaro Uribe, chef du Centre démocratique, a ordonné au parti de rester calme, et depuis, le ton est resté neutre. « En cette période difficile, soyons solidaires de Miguel. Pas de provocations ni de tentations », a déclaré l'ancien président. Cette attitude a été soulignée par Benedetti : « J'ai souligné l'attitude du Centre démocratique et du président Álvaro Uribe, qui sont restés prudents face à cette situation. L'heure n'est pas aux insinuations ou aux conjectures qui nous éloignent de la vérité. »

Une semaine après l'attaque, les Colombiens appellent aujourd'hui à une « grande marche silencieuse » pour rejeter les manifestants violents et montrer leur solidarité avec Miguel Uribe, dont le siège, désormais vide, arbore le drapeau colombien.