Le Parlement entérine l’interdiction du démarchage téléphonique non consenti
Par Le Nouvel Obs avec AFP
Publié le
Un réceptionniste dans un hôtel à Paris, le 31 décembre 2024. ADIL BENAYACHE/SIPA
Bientôt la fin des appels intempestifs pour « profiter des aides de l’Etat » ou « changer d’opérateur » : la Parlement a définitivement entériné ce mercredi 21 mai l’interdiction du démarchage téléphonique sans consentement du consommateur.
Un ultime vote du Sénat sur une proposition de loi contre les « fraudes aux aides publiques » a permis à cette initiative d’aboutir, après de longs allers-retours dans les deux chambres du Parlement.
L’idée est simple : interdire aux entreprises de démarcher par téléphone « directement ou par l’intermédiaire d’un tiers agissant pour son compte » une personne « qui n’a pas exprimé préalablement son consentement » de manière « libre, spécifique, éclairée, univoque et révocable ». Ce sera à l’entreprise de prouver que le consommateur a exprimé clairement son accord pour être démarché par téléphone. Seule exception prévue : lorsque la sollicitation intervient « dans le cadre de l’exécution d’un contrat en cours ».
Protéger « les plus vulnérables »La mesure avait été adoptée au Sénat dès novembre à l’initiative du sénateur Horizons Pierre-Jean Verzelen, puis dans un texte dédié repris à l’Assemblée nationale en mars. Elle arrive finalement au bout de son parcours législatif via son introduction, par un amendement de la députée écologiste Delphine Batho, dans ce texte plus vaste, soutenu par le gouvernement.
« Nous en avons assez de nous faire vendre des pompes à chaleur ou des fenêtres incessamment », a lancé Amélie de Montchalin, ministre des Comptes publics, saluant une mesure qui protégera « les plus vulnérables, les plus âgés, ceux qui parfois ne se rendent pas compte que ce harcèlement téléphonique n’est rien d’autre que la vitrine d’énormes mécanismes de fraude et de vol ».
A lire aussi
Illectronisme : « La fracture numérique est très grave ! »
Si les parlementaires ont souhaité réagir, c’est car l’actuel dispositif, Bloctel, qui impose aux consommateurs de s’inscrire sur une liste s’ils veulent être épargnés du démarchage, n’a pas fait ses preuves. Le texte interdit par ailleurs la prospection commerciale par voie électronique – mail, SMS, réseaux sociaux… – dans les secteurs de la rénovation énergétique et de l’adaptation des logements.
« Un an pour s’organiser »Ce texte correspond « à une demande de longue date des consommateurs » et met fin « à un mode de prospection commerciale qui n’a plus lieu d’être », se félicite Benjamin Recher, chargé des relations institutionnelles de l’UFC-Que choisir. Selon un de leurs sondages en octobre 2024, 97 % des Français se déclarent agacés par le démarchage commercial.
Le texte prévoit que ce dispositif entre en vigueur en août 2026. Un délai regretté par certains parlementaires, quand d’autres auraient aimé qu’une exception votée par l’Assemblée soit conservée pour les entreprises de denrées alimentaires, livrant par exemple des surgelés aux particuliers.
L’accord trouvé par députés et sénateurs en commission mixte paritaire « a été de dire que les acteurs auront un an pour s’organiser, mais qu’on ne mettrait aucune exception » pour un secteur, a expliqué à l’AFP Pierre-Jean Verzelen.
Lutte contre la fraudeLe texte comporte également un « arsenal » pour « lutter efficacement contre la fraude aux aides publiques », qui représente environ 1,6 milliard d’euros chaque année, selon le député macroniste Thomas Cazenave, porteur du texte à l’Assemblée.
A lire aussi
Entretien « C’est à l’utilisateur de contacter un organisme et non l’inverse » : une loi en passe d’être votée pour (enfin) interdire le démarchage abusif au CPF
Parmi ces mesures : les gestionnaires des réseaux de distribution d’électricité ou de gaz pourront « directement sanctionner quand ils constatent qu’un consommateur a détourné un compteur », précise le député. Par ailleurs, l’administration pourra suspendre l’octroi ou le versement d’une aide publique pour une durée de trois mois renouvelable, en cas « d’indices sérieux » de fraude.
Deux mesures décriées par La France insoumise qui, au nom du « respect de la présomption d’innocence » et de la « séparation des pouvoirs », a d’ores et déjà annoncé déposer un recours auprès du Conseil constitutionnel.
Par Le Nouvel Obs avec AFP
Le Nouvel Observateur
