Le projet de loi sur le traitement de la toxicomanie n'est pas soutenu par la majorité de la commission de la santé

La majorité d'un comité de Holyrood n'a pas accepté de recommander les principes généraux du projet de loi sur le droit au rétablissement de la toxicomanie (Écosse).

Le Comité de la santé, des affaires sociales et des sports est préoccupé par la proposition et a déclaré qu'elle nécessiterait des « amendements importants » pour atteindre la deuxième étape.

Le projet de loi, présenté par le député conservateur écossais Douglas Ross, vise à donner aux personnes diagnostiquées avec une dépendance à la drogue ou à l'alcool le droit statutaire de recevoir un traitement auprès d'un professionnel compétent.

La députée Clare Haughey, présidente du comité, a déclaré qu'une majorité du comité « ne croit pas que ce projet de loi soit le bon moyen de soutenir efficacement les personnes souffrant de dommages causés par la consommation d'alcool ou de drogues ».

La disponibilité et l’accès actuels aux services de soutien pour les personnes victimes de préjudices liés à la consommation de drogues ou d’alcool se sont révélés entraîner un niveau élevé d’insatisfaction lors de la première étape de l’examen.

Toutefois, le rapport a également mis en lumière les inquiétudes généralisées des parties prenantes selon lesquelles la portée du projet de loi est trop étroite et pourrait également exercer une pression supplémentaire sur des ressources déjà surchargées.

Le délai légal de trois semaines proposé dans le projet de loi a suscité des inquiétudes quant au fait qu'il pourrait compromettre la qualité du traitement, limiter le choix, augmenter le risque de rechute et entraîner une augmentation des litiges dans les cas où les services de santé ne sont pas en mesure de respecter les droits légaux à temps.

Les coûts de mise en œuvre exposés dans le mémorandum financier ont également été qualifiés de « sous-estimés de manière significative ».

Et si le projet de loi passe à l'étape deux, le comité a demandé à M. Ross d'envisager d'autres moyens de garantir qu'il fonctionne en tandem, « plutôt qu'en conflit », avec la politique et le cadre juridique existants régissant les droits des personnes souffrant d'abus d'alcool ou de drogues.

Mme Haughey a déclaré : « Notre rapport souligne nos graves préoccupations concernant le projet de loi dans sa forme actuelle et c'est en raison de ces préoccupations qu'une majorité de notre comité n'est pas en mesure de recommander au Parlement que le projet de loi passe à la deuxième étape.

« Nous reconnaissons l’objectif du projet de loi d’aider les personnes souffrant d’abus de drogues et d’alcool.

« Cependant, nos données ont mis en évidence que le projet de loi, dans sa forme actuelle, pourrait avoir un impact négatif sur les personnes qui souffrent et exercer une pression encore plus grande sur des services déjà très sollicités. »

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Mardi, les données du National Records of Scotland (NRS) ont montré qu'il y avait eu 1 185 décès liés à l'alcool en 2024, soit une diminution de 92 (7 %) par rapport à l'année précédente.

Ce chiffre est le plus bas enregistré depuis la période précédant la pandémie. Cependant, l'Écosse continue d'afficher le taux de décès liés à l'alcool le plus élevé du Royaume-Uni.

Les données du NRS ont également récemment montré qu'il y avait eu un total de 1 017 décès dus à la toxicomanie en 2024, soit une diminution de 155 (13 %) par rapport à l'année précédente.

Malgré cette baisse, l’Écosse reste la capitale européenne des décès liés à la drogue.

Et même si la première salle de consommation de drogues plus sûre du Royaume-Uni a ouvert ses portes à Glasgow en janvier, un comité de Westminster a déclaré la semaine dernière qu'elle ne devait pas être considérée comme une « solution miracle » pour lutter contre la crise .

M. Ross a déclaré : « L’Écosse est la capitale européenne des décès liés à la drogue, il est donc clair que le statu quo est en train d’échouer et que nous avons besoin d’une nouvelle approche pour faire face à cette urgence nationale.

« Les préoccupations du comité portent sur la mise en œuvre du projet de loi plutôt que sur ses principes sous-jacents.

« Ces préoccupations peuvent être prises en compte au cours du processus parlementaire, c'est pourquoi j'exhorte les députés du Parlement écossais à voter pour le projet de loi dès la première étape, plutôt que de le bloquer et de condamner davantage de familles au chagrin de perdre un être cher à cause de la drogue.

« Certes, la mise en place d'un programme de réadaptation en établissement à l'échelle requise engendrera des coûts supplémentaires, mais si nous voulons vraiment lutter contre le nombre effroyable de décès liés à la drogue en Écosse, nous devons fournir ce financement et faire de la lutte contre la toxicomanie la priorité qu'elle devrait être. »