Ottawa dévoile des mesures sur l'acier et l'aluminium pour contrer les tarifs américains
Le premier ministre Mark Carney a annoncé jeudi une série de mesures visant à protéger les industries canadiennes de l'acier et de l'aluminium des effets des tarifs américains récemment doublés, notamment des quotas antidumping élevés pour les produits étrangers qui pourraient être détournés vers le Canada.
Carney a déclaré que le gouvernement fédéral introduira également de nouvelles règles le 30 juin pour garantir que l'acier et l'aluminium canadiens ainsi que les produits exempts de droits de douane provenant de « partenaires commerciaux fiables » soient prioritaires pour les achats fédéraux.
De plus, le gouvernement veillera à ce que l’industrie automobile et les autres chaînes d’approvisionnement aient la possibilité de donner la priorité aux matériaux nationaux grâce à des processus de remise qui seront examinés dans les prochains jours.
« Les travailleurs de l’acier et de l’aluminium sont en première ligne de cette crise commerciale », a déclaré Carney aux journalistes.
« En bref, le gouvernement réagit à l’impact des tarifs douaniers injustes des États-Unis avec de multiples outils. »
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Le Canada établira de nouveaux contingents tarifaires de 100 % des niveaux de 2024 sur les importations de produits sidérurgiques en provenance de partenaires non signataires d'accords de libre-échange, a déclaré le gouvernement dans un communiqué de presse.
Les mesures antidumping ont été expressément réclamées par les industries de l'acier et de l'aluminium. Les dirigeants de l'Association canadienne des producteurs d'acier et du Syndicat des Métallos se sont rendus jeudi sur la Colline du Parlement pour réclamer une action urgente du gouvernement fédéral.
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Carney a déclaré aux journalistes que ces mesures n'avaient pas été prises à la demande des États-Unis, mais étaient « une conséquence des actions américaines ».
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« Comme vous le savez, les tarifs américains sur l’acier et l’aluminium sont des tarifs mondiaux », a-t-il déclaré.
« Elles ne visent pas spécifiquement le Canada, mais elles touchent évidemment nos industries sidérurgiques et nos travailleurs. Et l'une des conséquences de cette situation… est que de l'acier provenant d'autres pays, de pays tiers, commence à entrer au Canada si nous ne protégeons pas nos industries. »
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Carney a déclaré que de nouveaux tarifs seront imposés dans les semaines à venir pour protéger les industries canadiennes des pratiques commerciales déloyales et de la surcapacité.
Carney a également annoncé la création de deux groupes de travail distincts pour l'acier et l'aluminium qui se réuniront pour surveiller la situation et conseiller le gouvernement.
La ministre de l'Industrie, Mélanie Joly, a déclaré aux journalistes à Ottawa plus tôt jeudi qu'elle était en contact avec les PDG des deux secteurs jeudi matin et au cours du week-end.
« Nous savons que les travailleurs canadiens de l’acier et de l’aluminium sont très inquiets et qu’ils veulent que nous trouvions une solution très, très rapidement », a-t-elle déclaré.
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Carney a ajouté que le Canada « ajustera » ses contre-tarifs existants sur l’acier et l’aluminium américains le 21 juillet. Cette date survient peu après la fin d’une période de 30 jours convenue par Carney et le président américain Donald Trump lors du sommet du G7 pour parvenir à un accord sur le commerce et la sécurité.
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Les niveaux tarifaires seront ajustés « à des niveaux compatibles avec les progrès réalisés à ce stade » des négociations.
Carney a affirmé que le Canada se concentrait sur la conclusion d’un accord qui est dans son meilleur intérêt « et seulement dans celui-là » lorsqu’on lui a demandé s’il accepterait un accord qui maintiendrait certains tarifs américains en place.
« Il y a encore de la marge de manœuvre, pour ainsi dire, avant d’en arriver là », a-t-il déclaré, soulignant que les négociateurs américains « doivent pleinement comprendre » que soutenir les travailleurs et les industries canadiennes est dans leur intérêt économique.
Le ministre du Commerce canado-américain, Dominic LeBlanc, a déclaré aux journalistes qu'il était en contact régulier avec des membres clés de l'administration Trump, une autre réunion étant prévue vendredi.
« Je suis optimiste quant au fait que nous pourrons faire des progrès au cours des trois prochaines semaines et demie, et je ferai rapport au Premier ministre au fur et à mesure de ces progrès », a déclaré LeBlanc.
En mars, Trump a imposé un tarif de 25 % sur toutes les importations d’acier et d’aluminium, que le Canada a égalé avec ses propres contre-tarifs.
Le 3 juin, Trump a doublé les tarifs douaniers à 50 pour cent — une mesure qui, selon les analystes de l'industrie, menace de paralyser l'industrie sidérurgique canadienne.
Le Syndicat des Métallos, qui représente 225 000 membres au Canada, a déclaré dans un communiqué de presse que le tarif de 50 pour cent exclurait complètement le Canada du marché américain, faisant écho aux avertissements de l'industrie plus tôt ce mois-ci.
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La présidente nationale d'Unifor, Lana Payne, a qualifié les nouvelles mesures du Canada de « premiers pas positifs » en réponse à l'augmentation des tarifs américains, mais a noté que l'annonce manquait de détails spécifiques pour certaines politiques.
« Le Canada doit être prêt à riposter à l’agression tarifaire des États-Unis, mais aussi à se protéger contre le détournement des échanges commerciaux et la menace accrue de métaux de dumping entrant sur le marché intérieur en provenance de Chine et d’ailleurs », a déclaré Payne dans un communiqué.
Le chef du NPD, Don Davies, a également déclaré que les mesures ne vont pas assez loin et s'est joint aux appels d'Unifor en faveur de politiques d'achat canadien plus strictes et de protections antidumping plus strictes, ainsi que de subventions salariales et de réformes de l'assurance-emploi pour aider les travailleurs touchés.
« Lorsqu'un enjeu les préoccupe, les libéraux n'hésitent pas à agir, mais dans ce cas-ci, ils font un petit pas après l'autre, ce qui ne fera pas de différence significative et coûtera finalement leur emploi à de nombreux travailleurs », a déclaré Davies dans un communiqué.
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