L'INE inflige des amendes à 176 candidats pour usage illégal d'accordéons pendant les campagnes.

Des amendes de plusieurs millions de dollars, des accusations d'illégalité et un Conseil divisé : l'utilisation généralisée des accordéons bouleverse une fois de plus le système électoral mexicain.

Le 1er juin, une élection sans précédent s'est tenue au Mexique, marquée non seulement par l'ampleur des postes à pourvoir, mais aussi par la présence d'un phénomène qui a déclenché un débat national : les accordéons électoraux . Ces guides de vote, imprimés ou numériques, suggéraient aux électeurs pour qui voter, mettant en évidence certains profils et suscitant des soupçons quant à leur origine et à leur finalité. Cette semaine, l'Institut national électoral (INE) a finalement rendu son verdict.

Le Conseil général de l'INE a approuvé des sanctions contre 176 candidats pour avoir été mentionnés dans ces documents de propagande illégaux. Les amendes s'élèvent à 18,3 millions de pesos , dont plus de 6 millions correspondent spécifiquement à l'utilisation des accordéons controversés. Mais au-delà des chiffres, ce qui est discuté, c'est le fondement juridique de ces sanctions et ce qu'elles révèlent de l'utilisation du pouvoir politique et économique dans la campagne.

Dès leur diffusion, dans la rue comme sur les réseaux sociaux, ces accordéons ont suscité des soupçons. Certains les ont qualifiés de simples « guides citoyens », mais l'INE a identifié une tendance : les noms promus étaient courants dans des dizaines d'États et leur diffusion était généralisée.

Le conseiller Jaime Rivera a été direct sur la question : « Seuls des mécanismes politiques ou coercitifs dotés de ressources abondantes auraient pu mener à bien une opération d’une telle ampleur. » Et bien qu’aucun parti politique ni gouvernement n’ait été directement impliqué, la possibilité que des groupes criminels soient impliqués dans l’opération a été évoquée.

Bien que le projet de loi ait été approuvé, il n'a pas été sans poser de problèmes. La présidente Guadalupe Taddei , ainsi que Norma de la Cruz, Rita Bell López et Jorge Montaño, ont voté contre, déclarant qu'il n'y avait aucune base légale pour imposer des sanctions basées sur le pourcentage du plafond de campagne.

« Nous sommes confrontés à une illégalité avec une autre », a déclaré Taddei, avertissant que les amendes pourraient être annulées par le Tribunal électoral du pouvoir judiciaire fédéral (TEPJF), car il n'existe pas de cadre réglementaire établissant que la présence dans un guide implique une responsabilité directe du candidat.

Sur les 176 personnes sanctionnées , 63 ont reçu une double amende , pour les guides imprimés et numériques. L'un des cas les plus significatifs est celui d' Hugo Aguilar , le prochain président de l'organe judiciaire, qui doit payer 79 424 pesos après avoir été cité dans les deux types d'accordéon.

L'INE a précisé que les amendes seront ajustées en fonction de la capacité de paiement de chaque individu, un facteur qui a suscité des critiques pour le manque de transparence dans son application. Par ailleurs, il a été décidé d'ouvrir une enquête complémentaire afin de déterminer l'origine et le financement de ces matériaux, bien que la stratégie n'ait pas encore été définie.

En plus des accordéons, l'INE a documenté d'importantes irrégularités fiscales :

• Dépenses non vérifiées : 2,5 millions de pesos
• Dépenses non déclarées : 1,5 million
• Paiements en espèces non autorisés
• Revenus interdits : dans trois cas, pour un total de 1,3 million de pesos

Cependant, aucun candidat fédéral n'a perdu son poste pour ces délits, et seulement cinq candidats au niveau local ont été sanctionnés par la perte de leur candidature pour d'autres raisons.

Le débat va au-delà des sanctions. Ce qui est véritablement en jeu, c'est la crédibilité des élections mexicaines . Un système électoral peut-il permettre une influence massive sur l'électorat sans conséquences claires ? Ou, pire encore, peut-il imposer des sanctions sans fondement juridique ?

Les critiques craignent que cette résolution affaiblisse l'INE lui-même face au TEPJF, tandis que d'autres se réjouissent du fait qu'une pratique qui se produit depuis des années soit enfin reconnue et punie.