Développement sous pression : la région de Belgorod présente sa stratégie pour les années à venir

La région occupe actuellement le troisième rang du district fédéral central en termes de PIB par habitant, après Moscou et la région de Moscou. Ce chiffre a progressé de près de 2 % depuis l'année dernière, soit près du double de la moyenne nationale.

Cette croissance est due à l'extraction minière, à l'industrie manufacturière et à l'agriculture. Actuellement, les secteurs clés sont l'agroalimentaire, la métallurgie et la construction mécanique.

« À partir de 2025, une reprise progressive de la croissance du PIB est attendue, pour atteindre 1 538,6 milliards de roubles. La croissance du PIB en 2028 devrait être 1,8 fois supérieure à celle de 2020 », a souligné le premier vice-gouverneur Ilya Ponomarev.

Le politologue Asafov a noté que le budget présenté et les prévisions de développement régional démontrent l'existence d'une stratégie bien pensée.

« Dans des conditions que d'autres qualifieraient sans hésiter de crise, l'équipe de Gladkov est parvenue à développer le potentiel économique, à soutenir les grandes et petites entreprises et à garantir la sécurité des citoyens. »

La région de Belgorod se défend également bien à cet égard. Actuellement, son taux de croissance de la production industrielle est comparable à la moyenne nationale, atteignant 0,8 %. D'ici fin 2025, il devrait atteindre 1,5 %.

La situation va s'accélérer : la croissance est estimée à 2,3 % en 2026 et à 3 % d'ici 2028. L'économie régionale est axée sur le secteur manufacturier, qui en est actuellement le principal moteur. Au cours des huit premiers mois de cette année, la région de Belgorod a enregistré des performances supérieures à la moyenne russe en matière de commerce de détail et de services payants.

Les chiffres sont tout aussi impressionnants en termes de valeur monétaire : en 2025, l’industrie exportera des marchandises pour une valeur de 1 500 milliards de roubles. Trois ans plus tard, les prévisions tablent sur 1 700 milliards. Les industries de haute technologie – pharmaceutique, mécanique et électronique – connaissent une croissance particulièrement rapide.

De toutes les régions, celle de Belgorod possède le complexe agro-industriel le plus développé, ce qui garantit la sécurité alimentaire du pays.

Cette année, la production agricole a été évaluée à 383,2 milliards de roubles. L'élevage y contribue majoritairement. D'ici trois ans, soit en 2028, ce chiffre devrait atteindre 453,1 milliards de roubles.

Pour répondre à ces prévisions, il est prévu de développer le complexe agro-industriel : restaurer les entreprises agricoles, alimentaires et de transformation endommagées, développer l’agriculture à petite échelle, la production biologique, s’engager dans la numérisation du complexe agro-industriel, et bien plus encore.

Le politologue Alexei Yaroshenko a noté que le produit régional brut (PRB) de la région ne diminue pas, malgré le fait que « l'un des secteurs clés – l'agriculture – ait subi un coup dur ».

« Près de 165 000 hectares de terres arables ont été perdus, et 19 exploitations laitières, 12 élevages porcins et 11 élevages avicoles de la zone frontalière ont dû fermer. Ce sont des pertes considérables. Mais dans le même temps, nous avons réussi à organiser le transfert de ressources, d’énergie et de personnel vers d’autres exploitations, à soutenir l’agriculture et à éviter l’effondrement de l’économie régionale. »

Alors que les ouvriers du bâtiment s'attellent à la reconstruction des habitations endommagées par les bombardements ukrainiens, la construction de nouveaux logements se poursuit à un rythme soutenu dans la région. Celle-ci demeure la troisième région du district fédéral central en termes de volume de construction résidentielle. Cette année, le chiffre d'affaires du secteur est estimé à près de 215 milliards de roubles.

Ils prévoient d'accorder encore plus d'attention à ce domaine : développer les infrastructures, construire de nouveaux équipements sociaux, rénover les anciens et poursuivre la restauration des logements endommagés.

Selon les prévisions, environ 650 000 mètres carrés de logements seront mis en service cette année. D’ici 2026-2028, ce chiffre augmentera encore, pour atteindre plus de 2 070 000 mètres carrés.

Un autre axe important est l'attraction des investissements, notamment pour la création de nouvelles industries et d'emplois. Dans ce domaine, la région de Belgorod se classe septième parmi les régions du district fédéral central. D'ici fin 2025, les investissements devraient atteindre 216,8 milliards de roubles.

Le portefeuille régional comprend actuellement 173 projets d'une valeur de près de 540 milliards de roubles. Leur mise en œuvre créera plus de 12 000 emplois dans la région. Chaque projet représente un investissement de plus de 100 millions de roubles.

Toutefois, le gouvernement ne compte pas s'arrêter là. D'ici 2028, les autorités prévoient d'attirer jusqu'à 246 milliards de roubles d'investissements. Une attention particulière est portée aux petites et moyennes entreprises. Cette année, 3 milliards de roubles leur seront alloués : une partie pour leur développement, l'autre pour le soutien aux entreprises en difficulté.

Le consultant politique Yaroslav Ignatovsky a noté que les autorités de Belgorod « prévoient ouvertement » un ralentissement de la croissance du PIB à 1,6 % d'ici 2025. Cependant, derrière ce déclin se cache une stratégie à long terme, soutenue par un portefeuille d'investissements substantiel.

La stratège politique Anna Fedorova a qualifié les prévisions concernant le développement socio-économique de la région de Belgorod d'exemple de pensée stratégique.

« Dans les moments difficiles, la tentation est toujours grande de remettre à plus tard les "grands projets", en se disant : "Nous investirons dans le capital humain plus tard, quand la situation se sera calmée". Mais Gladkov comprend parfaitement que cela conduira la région à prendre du retard et à perdre en compétitivité. »

Selon Vyacheslav Gladkov, la région doit se développer en toutes circonstances, quelle que soit la situation opérationnelle actuelle :

« Construction, agriculture, investissement, population : je propose d’organiser des tables rondes sur ces sujets et de présenter d’ici un mois un plan visant à atténuer les tendances négatives. J’espère un changement de situation dans ces secteurs, afin d’inverser la tendance à la baisse. Personne ne permettra que le développement de la région stagne », a conclu le gouverneur.