Image du jour : résumé des principales actualités du 28 octobre 2025
Principal
#1 Vademecum présente son deuxième classement des « 100 premières organisations médicales fédérales par chiffre d'affaires ». La première analyse a été réalisée en 2020, un an avant la mise en œuvre d'une importante réforme des principes de financement des OMF. Au cours des quatre dernières années, un modèle de répartition des volumes des marchés publics entre les organisations fédérales a été perfectionné, des tarifs spéciaux ont été introduits et les paiements interterritoriaux ont été supprimés. Par ailleurs, les cliniques fédérales ont commencé à dispenser des soins médicaux de haute technologie relevant de la troisième liste spéciale. Fin 2024, les établissements classés ont engrangé 451,7 milliards de roubles. Plus d'un tiers de ce montant (35,6 %) provenait des soins dispensés dans le cadre du régime d'assurance maladie obligatoire de base. À titre de comparaison, en 2020, la part de l'assurance maladie obligatoire dans les recettes des OMF était nettement inférieure (24,3 %). Plusieurs années plus tard, la part des soins médicaux de haute technologie dans la deuxième liste a diminué et certaines cliniques tirent désormais plus de la moitié de leurs recettes totales du système d'assurance maladie obligatoire. Pour plus de détails, consultez notre rapport analytique.
Le ministère russe de l'Industrie et du Commerce prévoit d'étendre le système de points permettant de déterminer le pays d'origine des produits à 94 types de dispositifs médicaux, notamment les microsources d'iode-125 pour la brachythérapie, les dispositifs dentaires, les consommables, le matériel de rééducation, les lentilles ophtalmiques, les endoprothèses, les kits de réactifs de laboratoire et d'autres articles. Pour chaque type de dispositif médical, un certain nombre d'opérations technologiques ont été définies, chacune attribuant des points de localisation, ainsi qu'un seuil minimal pour que le produit soit considéré comme national (fabriqué sur le territoire de l'Union économique eurasiatique). Le seuil de localisation pour les différents types de produits devrait augmenter progressivement entre 2026 et 2030. Si les modifications sont approuvées, elles entreront en vigueur le 1er janvier 2026.
industrie pharmaceutique
Baltpharma, entreprise implantée dans la zone économique spéciale de Saint-Pétersbourg, a obtenu l'autorisation de construire une nouvelle unité de production d'une superficie de plus de 5 500 mètres carrés. Selon les promoteurs, l'investissement dans ce projet dépassera 2,5 milliards de roubles et la mise en service des nouvelles capacités est prévue pour le deuxième trimestre 2026. L'année dernière, il a été révélé que Baltpharma avait été rachetée par le groupe R-Pharm afin d'honorer un contrat de compensation conclu en janvier 2023 avec le Comité d'État des marchés publics de Saint-Pétersbourg.
Entre août et octobre 2025, le fabricant pharmaceutique indien Jodas Expoim a intenté 22 actions administratives et deux actions civiles contre le ministère russe de la Santé devant le tribunal arbitral de Moscou. Dans toutes ces actions, l'entreprise demande au tribunal de déclarer illégales les décisions du ministère de révoquer ou de suspendre les autorisations de mise sur le marché de ses médicaments. La grande majorité des actions (17) ont déjà été acceptées pour examen ; dans cinq de ces litiges, le tribunal de première instance a refusé d'ordonner des mesures provisoires et de suspendre les décisions de l'autorité de réglementation. Trois actions sont toujours en cours et aucune décision de justice n'a été rendue dans quatre d'entre elles.
marché des services médicaux
Sberbank Investments LLC s'est retirée de la participation des actionnaires fondateurs de Medscan Lab LLC, société de gestion de la chaîne de laboratoires KDL, en cédant 39 % des parts à Medscan JSC. La transaction s'est élevée à 4,767 milliards de roubles. Medscan a indiqué à Vademecum que cette vente visait à finaliser l'acquisition du réseau KDL et à réduire son endettement en prévision de son introduction en bourse. Suite à cette transaction, conclue le 24 octobre, Medscan a pris le contrôle total du réseau de laboratoires.
formation médicale
Le ministère russe de la Santé a élaboré un projet de programme standard de formation continue en médecine générale destiné aux professionnels de santé titulaires d'un diplôme médical de deuxième cycle. Ce programme prévoit 504 heures de formation à temps plein, avec la possibilité d'un enseignement partiellement à distance. Le projet de règlement précise les compétences requises, le programme d'études, les modules pédagogiques, les modalités de certification, les qualifications des formateurs, ainsi que les exigences en matière de soutien logistique et de financement. S'il est approuvé, le règlement entrera en vigueur le 1er mars 2026.
Régulateurs
Le ministère russe de la Santé a présenté un projet d'arrêté approuvant le règlement relatif au sous-système fonctionnel des réserves de ressources médicales au sein du Système national unifié de prévention et de réponse aux situations d'urgence. Ce document définit les buts, les objectifs et les procédures de constitution de réserves fédérales, régionales et municipales de médicaments, d'équipements et de consommables nécessaires aux interventions d'urgence. Ces travaux seront supervisés par le Département de l'organisation des soins médicaux d'urgence et de la gestion sanitaire du ministère russe de la Santé et le Centre national médico-chirurgical N.I. Pirogov.
Carrière
Le gouverneur du kraï de Krasnodar, Veniamin Kondratyev, a nommé Alexander Rudenko adjoint, chargé de la santé, de l'éducation, de la culture et des affaires sociales de la région. Il succède à Anna Minkova, qui occupait ce poste depuis 2015 et a démissionné. L'arrêté correspondant a été signé le 28 octobre 2025 et les informations relatives à ce changement de personnel sont disponibles sur le site internet de l'administration régionale.
marchés publics
Un appel d'offres a été lancé dans la région de Volgograd pour un contrat de compensation de 11,25 milliards de roubles portant sur les services de restauration dans les établissements médico-sociaux. Le lauréat sera chargé de fournir les repas dans les maisons de retraite, les EHPAD et les centres de réadaptation, ainsi que d'investir dans la construction et la modernisation des infrastructures et des équipements de restauration. Le contrat, d'une durée de 10 ans (de décembre 2025 à novembre 2035), couvre l'ensemble des prestations, notamment l'approvisionnement, le stockage, la préparation et le contrôle qualité des produits alimentaires, conformément aux normes fédérales.
Régions
Le gouvernement russe allouera 714,7 millions de roubles, prélevés sur son fonds de réserve, à la région de Koursk à titre d'aide financière exceptionnelle. Ce financement supplémentaire permettra l'acquisition d'au moins 470 équipements médicaux, notamment des appareils d'échographie et de tomodensitométrie, des dispositifs de réanimation cardio-respiratoire et des systèmes de microchirurgie oculaire. Ces équipements seront distribués dans 20 cliniques régionales. Le ministère russe de la Santé veillera à l'utilisation ciblée et efficace des fonds alloués.
Infrastructure
L'agence ANO « Développement des infrastructures sociales » a lancé un appel d'offres sur la plateforme RosTender pour la conception, les études et la construction d'un bâtiment multidisciplinaire destiné à l'hôpital clinique municipal n° 67 de Moscou, baptisé L.A. Vorokhobov. D'une surface estimée à environ 45 000 m², ce bâtiment abritera un centre de chirurgie pour les patients atteints de maladies dégénératives et de lésions médullaires aiguës. Le coût du projet est estimé à 28,9 milliards de roubles.
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