Les centres de recherche régionaux ne font plus partie de l'Académie des sciences de Russie : un amendement à la loi sur l'Académie a été adopté

Mardi, la Douma d'Etat de la Fédération de Russie a voté l'exclusion des centres scientifiques régionaux (RSC) de la structure de l'Académie des sciences de Russie et l'inclusion du Centre russe d'information scientifique et de la maison d'édition Nauka.

21 centres régionaux, dont les centres de Kola, de Carélie, de Kazan et d'autres centres scientifiques de l'Académie des sciences de Russie, n'appartiennent plus à la structure de l'Académie des sciences de Russie. Pour ce faire, les membres de la Douma ont dû apporter des modifications à la loi sur l’Académie des sciences de Russie, adoptée en 2013, immédiatement après la réforme de l’Académie. Pour lequel ils ont voté presque à l'unanimité le 20 mai, déjà en première lecture.

Selon une explication du ministère des Sciences et de l'Enseignement supérieur, depuis 2013, une position unifiée sur les tâches et les fonctions des centres scientifiques régionaux n'a pas été élaborée. Dans le même temps, toutes les fonctions précédemment proposées aux centres créés sont mises en œuvre par l’Académie elle-même, ses branches régionales ou des organisations scientifiques subordonnées au ministère de l’Éducation et des Sciences. « À cet égard, la création de centres scientifiques régionaux de l’Académie des sciences de Russie semble actuellement inappropriée et superflue », indique la note explicative du projet de loi.

Les parlementaires, notamment Oleg Smolin et Yaroslav Nilov, se sont inquiétés du sort de la vingtaine de centres régionaux déjà créés. Et Anatoly Wasserman a exprimé assez vivement son refus de voter pour cette loi, car il estime qu'il ne faut pas réduire toutes sortes de structures scientifiques dans les régions, mais au contraire, élargir leur réseau, sinon « Moscou aspirera tous les cerveaux du pays ». Le vice-ministre des Sciences et de l'Enseignement supérieur, Denis Sekirinsky, a tenté de calmer le parlement, en assurant aux personnes présentes que tout irait bien avec les RNC existants, qu'ils sont subordonnés au ministère de l'Éducation et des Sciences et qu'aucune séquestration ne les affecterait, il ne s'agit pas d'en créer de nouveaux.

Après de nombreuses discussions avec l'Académie des sciences de Russie et la communauté scientifique, nous sommes arrivés à la conclusion que pour atteindre les objectifs de l'Académie des sciences de Russie, ses quatre antennes régionales existantes (Sibérie, Oural, Extrême-Orient et Saint-Pétersbourg) suffisent, ainsi que cinq bureaux de représentation dans les grandes villes. « Il s'agit d'une décision équilibrée et cohérente », a déclaré M. Sekirinsky.

En réponse à Wasserman, il a cité des statistiques qui, à son avis, devraient montrer comment Moscou essaie de développer la science dans les régions. Ainsi, selon le vice-ministre, la part des laboratoires de jeunes opérant à Moscou n'est que de 23 pour cent (le reste se trouve dans les régions), la part des organisations scientifiques mettant en œuvre le programme Priorité 2030 n'est que de 20 pour cent et la part des écoles d'ingénieurs avancées est de 20 pour cent. En conclusion de son discours, le vice-ministre a bien sûr reconnu que si l'on additionnait le nombre d'organisations scientifiques à Moscou et à Saint-Pétersbourg, il y en aurait encore beaucoup.

Voici le commentaire que nous a donné le service de presse de l'Académie des sciences de Russie :

– Les changements proposés ont été élaborés par l’Académie des sciences ; elles visent à mettre à jour les documents réglementaires. Nous constatons que l’Académie des sciences participe de plus en plus activement à la définition du paysage scientifique. Nos succursales régionales jouent ici un rôle particulier : Oural, Sibérie, Extrême-Orient, Saint-Pétersbourg. Nous y organisons des réunions et interagissons avec les autorités locales. Les antennes régionales russes organisent régulièrement des réunions avec les organes gouvernementaux locaux et sont en interaction constante avec les organisations scientifiques régionales et les centres scientifiques de l'Académie des sciences de Russie, qui sont des organisations subordonnées au ministère russe de l'Éducation et des Sciences et mènent leurs activités sous la direction scientifique et méthodologique de l'Académie des sciences de Russie.

L'Académie a également assuré que le nouveau règlement n'affectera pas le travail des RNC existants. Il n’est pas question de leur liquidation et l’académie ne prend aucune distance avec eux.

Après avoir « retiré » les centres scientifiques régionaux de l’Académie des sciences de Russie, le même projet de loi a « inclus » le Centre russe d’information scientifique (RCSI) et la maison d’édition Nauka dans la structure de l’académie. A partir d'aujourd'hui, ils font partie de la structure RAS tout en conservant leurs entités juridiques. On espère que cela permettra à l’Académie des sciences de Russie de fournir aux scientifiques des abonnements centralisés à des publications et bases de données scientifiques, ainsi que de développer activement des activités éditoriales, de publication et d’impression. Les dirigeants des organisations placées sous l’égide de l’Académie seront nommés en accord avec l’Académie des sciences de Russie.