« Des sanctions administratives ont été appliquées à 5 reprises »
La commission d'enquête sur l'incendie de l'hôtel de la station de ski TBMM Kartalkaya s'est réunie sous la présidence du député du parti AK Erzurum, Selami Altınok. Français Après le discours d'ouverture du président de la commission Altınok, le vice-président du groupe CHP, Ali Mahir Başarır, a déclaré que bien que la commission ait tenu sa 3ème réunion, le ministre de la Culture et du Tourisme Mehmet Nuri Ersoy et le ministre du Travail et de la Sécurité sociale Vedat Işıkhan n'étaient pas venus à la commission. « Si les ministres ne sont pas là, notre présence en tant qu'opposition n'a aucun sens. Les activités de la commission d'enquête se transformeront en théâtre, contrarieront les gens et jetteront une ombre sur le prestige du parlement. La commission d'enquête n'écoute pas le ministre. Je pense que c'est un scandale, une situation attristante. En tant que groupe CHP, nous ne voulons pas participer à ce théâtre, à cette illégalité s'il n'y a pas de ministre. Nous quittons la commission », a déclaré Başarır.
Les députés du Parti AK et du MHP ont réagi aux propos de Başarır. Après la discussion, le groupe CHP a quitté la réunion de la commission. Le groupe du Parti de la Nouvelle Voie a également quitté la salle, prenant la même décision. Le député du Parti İYİ de Çanakkale, Rıdvan Uz, a également déclaré : « Je quitte la réunion en pensant que nous, en tant que groupe du Parti İYİ, ne suivrons pas une réunion sans ministres et que ce n'est pas juste et que nous n'obtiendrons pas un bon résultat pour la nation » et a quitté la salle.
La réunion de la commission s'est poursuivie avec les députés du Parti AK, du MHP et du Parti DEM. Pendant que la réunion se déroulait, un débat de procédure a eu lieu entre les députés du Parti AK et le député du Parti DEM de Bingöl, Ömer Faruk Hülaku. Le membre du parti DEM, Hülaku, a également quitté la salle après la discussion.
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Le vice-ministre de la Culture et du Tourisme, Nadir Alpaslan, a fait sa présentation. Alpaslan a déclaré que le Certificat d'exploitation touristique est un certificat de qualification délivré aux entreprises touristiques pendant la phase d'exploitation, prenant en compte le type, la classe, la capacité et les qualifications du personnel ; Il a déclaré que les entreprises qui ne peuvent pas obtenir une licence d'ouverture et d'exploitation auprès de la municipalité autorisée ou de l'Administration spéciale provinciale ne reçoivent pas de certificat d'entreprise touristique. Alpaslan a déclaré : « Le certificat d'exploitation touristique est un « certificat de qualité » et ne suffit pas à lui seul à ouvrir et à exploiter un hôtel. »
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Alpaslan a rappelé que la région de Kartalkaya se trouve dans la zone d’autorité et de responsabilité de l’Administration spéciale provinciale de Bolu en raison de son emplacement en dehors des limites de la zone voisine de la municipalité et a déclaré : « La licence d’exploitation et d’activité de l’hôtel Grand Kartal a été délivrée pour la première fois par l’Administration spéciale provinciale de Bolu en 2007 et a été réorganisée par la même administration en 2015. L’administration autorisée à délivrer une licence d’exploitation et d’activité peut décider si un établissement peut être un établissement d’hébergement ou non. Seuls le type et la classe de l’établissement d’hébergement sont déterminés par le ministère. Il existe de nombreuses réglementations auxquelles un hôtel doit se conformer, telles que les réglementations de zonage, les réglementations environnementales, les réglementations de protection contre les incendies, les réglementations fiscales et la santé et la sécurité au travail. Le respect des règles de ces réglementations est inspecté par les institutions et organisations publiques compétentes. L’autorité d’inspection du ministère de la Culture et du Tourisme sur les hôtels est définie à l’article 30 de la loi sur les incitations au tourisme comme « Effectuer des inspections sur la base de la certification des entreprises demandant un document, des inspections sur les qualifications des investissements et des entreprises documentés et la classification des entreprises ».
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Alpaslan a expliqué que, conformément à l'article 18 du Règlement sur l'inspection des investissements, des entreprises et des organisations touristiques, l'autorité de déterminer et d'inspecter la propreté, l'ordre, le service, le prix, l'administration et le fonctionnement, les qualifications qui constituent la base de l'obtention d'un certificat et les qualifications du personnel des entreprises touristiques certifiées appartient au ministère, et que les inspections concernant la santé et la pollution de l'environnement sont effectuées par des médecins et du personnel de santé des institutions et organisations publiques autorisées, et les inspections concernant les licences d'entreprise et de travail sont effectuées par l'institution publique qui délivre la licence d'entreprise et de travail. Alpaslan a déclaré : « Comme on peut le constater, les questions nécessitant une expertise telles que l'incendie, l'inspection des aliments, l'hygiène de l'eau des piscines, l'isolation acoustique et la certification des ascenseurs relèvent de la compétence des institutions compétentes, et les agents d'inspection de notre ministère ne relèvent pas de leur compétence et ne sont pas compétents dans ces domaines. L'existence d'une licence d'ouverture et d'exploitation d'une entreprise est une indication que les inspections et audits nécessaires ont été effectués par les organismes autorisés conformément à leur propre législation et que l'entreprise est techniquement compétente. Comme on peut le comprendre, le certificat d'entreprise touristique n'est pas un document indiquant la compétence technique de l'établissement, le zonage et la sécurité incendie, mais un certificat de qualité et n'est pas suffisant pour ouvrir et exploiter un hôtel par lui-même. »
Français Alpaslan a déclaré que lors des inspections menées par le ministère de la Culture et du Tourisme dans les établissements d'hébergement, les facteurs examinés sont de savoir si l'établissement dispose d'espaces suffisamment grands pour son utilisation prévue, si l'établissement touristique continuera à être classé comme un établissement 3, 4, 5 étoiles, si le service fourni est qualifié et l'établissement est propre et bien entretenu, si les exigences minimales pour les espaces généraux tels que les restaurants, le SPA, les halls et les chambres sont respectées, si le nombre de chambres est approprié en fonction de leur type et de leur classe, s'il y a un changement dans la capacité spécifiée dans le document touristique, les qualifications du personnel et les éléments de qualité pour déterminer le type d'établissement.
SANCTIONS IMPOSÉES À L'HÔTEL EN FEUAlpaslan a déclaré que l'hôtel Grand Kartal avait été inspecté par les contrôleurs du ministère dans le passé et a ajouté : « Conformément aux rapports contenant des recommandations de sanctions administratives en raison des non-conformités détectées à la législation, des sanctions administratives (trois avertissements et deux amendes administratives) ont été appliquées à l'établissement cinq fois. » Alpaslan a déclaré qu'à la suite de 3 inspections distinctes effectuées en 2021, une proposition a été faite pour mettre à jour le certificat d'exploitation touristique pour diverses raisons sur lettre de la Direction générale des forêts. Alpaslan, dans l'enquête menée le 13 septembre 2024, suite à la plainte concernant le télésiège, a reçu un avertissement et une amende administrative en raison de diverses déficiences ; Il a déclaré que le 23 janvier 2025, suite à la lettre de la Direction Provinciale, il a été suggéré que le document soit annulé après l'incendie.
Alpaslan, évoquant les travaux menés par le ministère après l'incendie, a déclaré : « Les établissements d'hébergement qui ont obtenu une licence d'exploitation et de fonctionnement de l'administration compétente conformément à la loi sur l'encouragement du tourisme sont tenus d'obtenir un certificat d'exploitation touristique de notre ministère dans les 6 mois à compter de la date d'obtention de cette licence, et les établissements d'hébergement qui n'obtiennent pas ce certificat dans le délai légal ne peuvent pas fonctionner. Dans ce contexte, nous avons demandé aux 81 gouvernorats de province, par 7 lettres distinctes écrites à des moments différents depuis la date d'entrée en vigueur de la réglementation de la loi, de mettre fin aux activités des établissements d'hébergement fonctionnant en dehors du registre sans licence, et de mettre fin aux activités des établissements d'hébergement qui n'obtiennent pas de certificat touristique dans le délai imparti en annulant leurs licences d'exploitation et de fonctionnement. »
« 4 380 ÉTABLISSEMENTS ONT ÉTÉ FERMÉS EN 3 ANS »Alpaslan a déclaré qu'à la suite du travail du ministère, un total de 6 207 entreprises d'hébergement ont été fermées par les gouvernements locaux à travers le pays, et a noté que ces travaux ont été menés de manière intensive depuis fin 2022, indépendamment de l'incendie. Alpaslan a déclaré : « Cependant, il a été signalé à notre ministère qu'un effort d'inspection intensif a été lancé sous la coordination des deux gouvernorats et des municipalités après l'incendie, et des déficiences ont été détectées dans de nombreuses installations et des sanctions de fermeture ont été imposées. Alors qu'environ 100 installations avec des documents manquants ont été fermées par les administrations locales sur notification de notre ministère au cours des 40 dernières années avant 2022, le nombre d'installations fermées par les administrations autorisées parmi celles signalées par notre ministère au cours de la période d'environ 3 ans de 2022 à janvier 2025 est de 4 380. Le nombre d'installations fermées en un mois à la suite d'inspections menées par l'administration compétente après le 21 janvier 2025 est de 1 827. »
Habertürk