Quels sont les enjeux pour le Canada alors qu’il accueille le sommet des dirigeants du G7?
Le Canada s'apprête à accueillir les dirigeants des plus grandes économies du monde pour le sommet annuel du G7 qui débute dimanche, et les enjeux ne pourraient être plus élevés.
La guerre commerciale menée sur plusieurs fronts par le président américain Donald Trump pousse les pays à s'efforcer d'obtenir une baisse de leurs droits de douane. Les cessez-le-feu n'ont pas été respectés à Gaza et en Ukraine. Les alliés se concentrent collectivement sur le renforcement de leurs défenses pour contrer la Chine, la Russie et d'autres acteurs menaçants. De plus, l'essor de l'intelligence artificielle a ouvert des opportunités et des risques sur de multiples fronts.
Pour le premier ministre Mark Carney , il s’agira de sa scène la plus médiatisée à ce jour, alors qu’il cherche à la fois à normaliser les relations avec Trump et à repositionner le Canada comme un allié important.
Voici à quoi vous attendre au cours du sommet.
La dernière fois que le Canada a accueilli le sommet des dirigeants du G7, c'était en 2018, et les tensions ont rapidement éclaté.
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Les affrontements de Trump avec le Premier ministre de l'époque, Justin Trudeau, et d'autres dirigeants au sujet du commerce ont conduit les États-Unis à ne pas approuver le communiqué officiel du G7, et le ministre français des Affaires étrangères a surnommé le sommet le « G6 plus un ».
Une répétition de ce spectacle serait un « scénario cauchemardesque » pour le Canada et l’alliance, a déclaré Allen Sens, professeur de sciences politiques à l’Université de la Colombie-Britannique, dans un courriel.
Trump « n'en a pas fini avec les tarifs douaniers »
Depuis son retour au pouvoir cette année, Trump n’a fait que redoubler d’efforts dans les actions qui ont alimenté la discorde lors du sommet précédent : imposer des tarifs douaniers drastiques aux alliés, annuler ou réduire les mesures de lutte contre le changement climatique et rouvrir le dialogue avec la Russie.
Mais l’ampleur des guerres commerciales de Trump cette fois-ci signifie que les dirigeants réclameront probablement leurs propres accords sur les tarifs douaniers et d’autres questions au-delà du communiqué officiel du G7 — y compris le Canada.
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Ce sommet marquera la première rencontre entre Carney et Trump depuis leur rencontre à la Maison Blanche en mai.
« Ils seront tous les deux au même endroit, ils seront tous les deux au Canada, et il y aurait beaucoup de questions s'il n'y avait rien d'annoncé », a-t-il déclaré lors d'un événement à Ottawa.
« Tant que cela n’arrive pas, c’est toujours une possibilité. »
Le cabinet du Premier ministre a déclaré que la priorité absolue d'Ottawa sera de renforcer la paix et la sécurité mondiales, ce qui comprend la lutte contre l'ingérence étrangère et la criminalité transnationale, ainsi que l'amélioration des réponses aux incendies de forêt.
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Le Canada s’efforcera de stimuler la croissance économique en améliorant la sécurité énergétique, en renforçant les chaînes d’approvisionnement en minéraux essentiels et en accélérant l’utilisation de l’intelligence artificielle.
Enfin, le Canada discutera de la création d’emplois en concluant des partenariats pour ouvrir de nouveaux marchés et générer d’importants investissements dans les infrastructures.
Les ministres des Finances et les gouverneurs des banques centrales du G7, réunis à Banff le mois dernier avant le sommet des dirigeants , ont convenu de coopérer pour poursuivre la croissance économique, assurer la stabilité et la certitude des prix, lutter contre la criminalité financière et soutenir l'Ukraine.
« Je considérerais tout communiqué contenant des accords collectifs substantiels sur des questions majeures comme un triomphe, un document fade étant le résultat le plus probable », a déclaré Sens à Global News.
Les ministres des Finances du G7 s'accordent sur une déclaration commune, sans mention des tarifs douaniers
David Perry, président de l'Institut canadien des affaires mondiales, a déclaré à Global News que l'influence de Trump signifiera probablement que les questions d'accord passées - y compris les initiatives partagées sur l'environnement et « l'équité, la diversité et l'inclusion » - seront soit moins importantes, soit complètement réduites.
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Il croit néanmoins que des accords peuvent être conclus entre les alliés sur des questions d’importance commune qui vont au-delà des tensions provoquées par les tarifs douaniers de Trump, notamment sur la sécurité énergétique et l’intelligence artificielle.
Le PMO a déclaré que les discussions porteront également sur la sécurisation de la paix en Ukraine et dans d’autres conflits mondiaux, ainsi que sur « un programme tourné vers l’avenir qui engage des partenaires au-delà du G7 ».
D'autres dirigeants mondiaux dont les pays ne font pas partie du G7 mais qui participeront au sommet sont les dirigeants du Mexique, du Brésil, de la Corée du Sud, de l'Australie, de l'Afrique du Sud et de l'Ukraine.
La présence de la présidente mexicaine Claudia Sheinbaum marquera la première fois que les dirigeants nord-américains se réuniront depuis que les guerres commerciales de Trump ont menacé l'accord de libre-échange Canada-États-Unis-Mexique (ACEUM) qui doit être révisé l'année prochaine.
Le président ukrainien Volodymyr Zelenskyy a déclaré qu'il veillerait à ce que les discussions lors du sommet et d'autres réunions de haut niveau dans les semaines à venir ne conduisent pas à des accords « creux » sur la guerre dans son pays.
Le gouvernement de Modi a été accusé d’être impliqué dans des violences et des intimidations contre des militants et des politiciens sikhs au Canada, notamment dans le meurtre de Hardeep Singh Nijjar en Colombie-Britannique en 2023.
Un expert en relations internationales estime que l'Inde devrait avoir un siège à la table du G7
La porte-parole du NPD en matière d'affaires étrangères, Heather McPherson, a accusé le gouvernement d'avoir transformé le sommet en une « vitrine de tyrans » avec les invitations de Ben Salman et de Modi lors de la période de questions de mardi.
La ministre des Affaires étrangères, Anita Anand, a répondu que le G7 est « un forum essentiel pour que les dirigeants mondiaux aient des discussions productives et franches ».
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Vina Nadjibulla, vice-présidente de la Fondation Asie-Pacifique du Canada, a déclaré que l'élection de Trump et le contexte de menace croissante nécessitent une « approche différente » des relations diplomatiques, qui est mise en évidence sous Carney.
L'invitation adressée à Modi était particulièrement nécessaire, a-t-elle déclaré, compte tenu de la taille de l'économie indienne et de son importance stratégique. Elle a ajouté que le rétablissement des relations avec l'Inde pourrait favoriser une coopération accrue sur la question des violences transnationales et des ingérences étrangères.
« Je pense que nous devons reconnaître que dans le monde plus dangereux d’aujourd’hui, nous devons être capables de nous engager et d’avoir des discussions de haut niveau avec les pays avec lesquels nous avons de sérieux désaccords », a-t-elle déclaré à Global News.
« La diplomatie n’est pas une faveur accordée à nos amis, c’est un outil pour promouvoir nos intérêts et protéger nos valeurs. »
Perry a déclaré que le Canada aurait du pain sur la planche pour présider le G7, mais a convenu que le moment était bien choisi pour que cette responsabilité soit assumée cette année, alors que la guerre commerciale de Trump n'en est qu'à ses débuts.
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« Vous avez un rôle à jouer dans l’élaboration des choses et vous vous retrouvez à une table que vous avez organisée, littéralement, pour une discussion dont vous avez contribué à définir l’ordre du jour, avec les dirigeants de… la plupart des grandes économies du monde, y compris le président des États-Unis », a-t-il déclaré.
« C’est un rôle et une opportunité tout à fait uniques pour le Canada. »
Il a suggéré que le sommet serait également un test crucial pour Carney en tant que Premier ministre – pas seulement dans sa relation avec Trump, mais avec les autres dirigeants à cette table.
« Si le premier ministre du Canada ne peut pas profiter pleinement du temps passé avec six dirigeants mondiaux et de l'occasion de créer du Canada, il devrait probablement envisager d'autres domaines de travail », a-t-il déclaré.
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