Nuovo governo USA: queste sono state le prime settimane di Donald Trump
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In rapida successione, il presidente americano Donald Trump ha firmato numerosi decreti e avviato importanti progetti che hanno attirato l'attenzione non solo in America. Alcuni di loro sono già di nuovo sull'orlo del baratro. Una panoramica.
Il Ministero della Giustizia è uno dei luoghi centrali dei rivolgimenti del nuovo governo. Non si tratta semplicemente di stabilire nuove priorità politiche, come ogni governo ha diritto a fare dopo un cambio di potere: ad esempio, passando dalla politica di uguaglianza e dall'applicazione di standard ambientali più severi alla lotta contro l'immigrazione clandestina e alla repressione dei cartelli della droga. E il procuratore generale Pam Bondi non si limita a vendicarsi degli avvocati coinvolti nell'accusa contro Donald Trump e nell'assalto al Campidoglio del 6 gennaio 2021.
Il Dipartimento di Giustizia, che tradizionalmente gode di una posizione indipendente all’interno del governo, si vede sotto Bondi come un braccio per far rispettare il programma del presidente. Ciò è diventato chiaro, ad esempio, quando il ministro ha ordinato lo scioglimento di una task force il cui compito era quello di far rispettare le sanzioni contro gli oligarchi russi. Trump, che ha dichiarato di voler mantenere buoni rapporti con Vladimir Putin, vuole revocare queste sanzioni dopo un “accordo” per porre fine alla guerra in Ucraina.
In particolare, il caso Eric Adams ha dimostrato che lo stato di diritto americano rischia di essere minato. Il sindaco democratico di New York è stato accusato di corruzione. Il suo stesso partito lo ha esortato a dimettersi. Adams ha corteggiato Trump dopo la sua vittoria elettorale. Dopo l'insediamento di Trump, il Dipartimento di Giustizia ha ordinato al procuratore di New York di archiviare il caso contro Adams. Le motivazioni portarono alle dimissioni dell'ufficio del procuratore distrettuale di Manhattan e del Dipartimento di Giustizia di Washington: in primo luogo, la causa dell'anno scorso era un caso di giustizia politica perché Adams aveva osato criticare la politica migratoria dell'allora presidente Joe Biden.
In secondo luogo, Trump ha bisogno del sostegno del sindaco per attuare le deportazioni di massa degli immigrati illegali. Danielle Sassoon, nominata procuratore distrettuale ad interim da Trump, ha protestato sostenendo che era sbagliato abbandonare una causa perché ci si aspettava un sostegno politico dall'imputato. Non dovrebbe esserci alcun “do ut des”. Prese il cappello.
L'immigrazione è stata il tema principale della campagna elettorale di Trump. Per questo motivo, nei primi giorni del suo mandato, il presidente americano ha presentato una serie di misure che hanno ulteriormente intensificato il difficile corso del suo primo mandato. Trump vuole esercitare una duplice pressione: sulle persone che vivono illegalmente negli Stati Uniti e sulle città e sulle autorità che si rifiutano di seguire i suoi ordini. Il decreto più criticato è stato quello che avrebbe negato la cittadinanza americana ai bambini nati negli Stati Uniti da figli di immigrati senza residenza legale dopo il 19 febbraio, una violazione del XIV emendamento, secondo i querelanti. Finora, tre giudici federali del New Hampshire, dello stato di Washington e del Maryland hanno bloccato quest'ordine a tempo indeterminato. Finora circa una mezza dozzina di gruppi di interesse hanno intentato cause legali.
In linea di principio, il governo americano ha di fatto bloccato le rotte più comunemente utilizzate per l'immigrazione. Ciò vale, ad esempio, per l'app CBP-One, che potrebbe essere utilizzata per fissare appuntamenti per l'attraversamento delle frontiere e per le domande di asilo. Sono state revocate anche le eccezioni umanitarie per i migranti provenienti da Cuba, Haiti, Nicaragua e Venezuela. Chiunque sia in attesa di una decisione in merito alla propria richiesta di asilo da parte degli Stati Uniti dovrà nuovamente farlo in Messico, come è accaduto durante il primo mandato di Trump.
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Le retate contro i migranti criminali, pubblicizzate in modo aggressivo sui social media nelle prime settimane, non stanno procedendo al ritmo desiderato da Trump. A metà febbraio, Trump ha declassato due alti funzionari dell'ICE responsabili delle operazioni. Secondo l'agenzia di stampa Reuters, recenti dati del Dipartimento per la sicurezza interna mostrano che Trump ha deportato circa 37.000 migranti nel suo primo mese di mandato, circa 20.000 persone in meno rispetto alla media mensile deportata dal suo predecessore Joe Biden. L'amministrazione Trump giustifica questo fatto con l'aumento dell'immigrazione illegale sotto la presidenza di Biden.
Il primo giorno, Trump ha dichiarato lo stato di emergenza nazionale, autorizzando lo spiegamento di truppe al confine e lo stanziamento di denaro dei contribuenti per misure di questo tipo. Il numero di attraversamenti illegali della frontiera era già sceso drasticamente a 47.000 nel dicembre dello scorso anno, dopo aver raggiunto il record di circa 250.000. Secondo quanto riportato dai media, per il momento il controverso piano di ospitare 30.000 migranti nella base navale americana di Guantanamo Bay non verrà portato avanti ulteriormente. A quanto pare le tende montate non soddisfano gli standard carcerari. Per un breve periodo, circa 170 migranti sono stati ospitati in centri di detenzione vuoti.
Trump, che si è descritto come vittima di un sistema giudiziario politicizzato in vista delle numerose cause legali contro di lui negli ultimi anni, aveva promesso ai suoi sostenitori già nella primavera del 2023 che sarebbe stato la loro “giustizia” e la loro “punizione”. Alla conferenza del CPAC, tenutasi la scorsa settimana a Washington, è stato rieletto presidente. "I truffatori, i bugiardi, i globalisti e i burocrati dello stato profondo saranno cacciati all'inferno", ha detto nel suo discorso. Anche i partecipanti all'assalto del Campidoglio, che erano stati graziati, lo acclamarono dal pubblico. Uno dei primi atti ufficiali di Trump è stato la grazia per quasi tutti i condannati del 6 gennaio 2021, compresi coloro che erano stati violenti nei confronti degli agenti di polizia. Li ha descritti come vittime di persecuzioni motivate da ragioni politiche.
Alla fine di gennaio, Trump ha licenziato più di una dozzina di funzionari di carriera del Dipartimento di Giustizia perché, secondo l'agenzia, avevano avuto un "ruolo significativo nell'azione penale contro Trump". Non ci si può fidare che implementino “fedelmente” l’agenda del presidente, si legge in una lettera ufficiale. Le persone coinvolte erano ex dipendenti del procuratore speciale Jack Smith, che aveva guidato l'indagine contro Trump sullo scandalo dei documenti e in relazione al 6 gennaio 2021.
Inoltre, è attualmente in corso un'indagine sui procuratori che hanno supervisionato i procedimenti penali relativi all'assalto al Campidoglio. Nella lotta contro i suoi oppositori politici, Trump ha anche revocato la protezione personale agli ex dipendenti con i quali nel frattempo era entrato in conflitto. Tra loro c'erano l'ex capo di stato maggiore congiunto Mark Milley, l'ex segretario di Stato maggiore Mike Pompeo e l'allora consigliere per la sicurezza nazionale di Trump, John Bolton, tutti individui che, secondo l'intelligence, sono minacciati dal regime iraniano.
Martedì la Casa Bianca ha annunciato che avrebbe assunto il controllo sulla selezione dei giornalisti incaricati di seguire da vicino la presidenza. Finora, il cosiddetto pool di 13 rappresentanti dei media era organizzato dalla White House Correspondents' Association. Tuttavia, la portavoce di Trump, Karoline Leavitt, ha annunciato che l'associazione dei corrispondenti "non avrà più il monopolio". Saranno aggiunti al gruppo i giornalisti a cui è stato “negato l’accesso per lungo tempo”. In precedenza, l'agenzia di stampa AP si era vista ritirare l'accreditamento alla Casa Bianca perché continuava a parlare del "Golfo del Messico" invece che del "Golfo d'America".
Il presidente Trump ama i dazi, come ha dichiarato più volte. Ma in particolar modo ama la minaccia dei dazi. È quindi sorprendente che, nonostante tutta la retorica, finora abbia imposto nuovi dazi su tutte le importazioni dalla Cina, per un importo pari solo al dieci per cento. Durante la campagna elettorale si parlava del 60 per cento. All'inizio di marzo potrebbero entrare in vigore tariffe del 25 percento sulle importazioni da Canada e Messico. Non è ancora chiaro se ciò accadrà. All'inizio di febbraio, Trump ha concesso una proroga ai due vicini perché hanno rispettato la sua richiesta di una maggiore sicurezza alle frontiere. I dazi sull'acciaio e sull'alluminio potrebbero essere introdotti più avanti nel mese di marzo. Ad aprile minaccia il duro colpo: i dazi reciproci.
In linea di principio, Trump vuole rispondere a tutte le tariffe che altri Paesi impongono sui prodotti americani con tariffe almeno altrettanto elevate. Poiché si è messo in testa che anche l'imposta sul valore aggiunto, riscossa nell'Unione Europea ma non negli Stati Uniti, sia una sorta di tariffa, le tariffe americane potrebbero essere addirittura più elevate. Ciò che potrebbe ostacolare Trump in ultima analisi è il mostro burocratico che dovrebbe creare per valutare e rispondere ai dazi su migliaia di beni provenienti da 180 Paesi. In teoria, il desiderio di reciprocità potrebbe indurre gli Stati Uniti e alcuni partner commerciali a ridurre reciprocamente i dazi doganali. Ma si potrebbe dubitare che questo sia ciò che Trump intende.
Ha chiarito più volte che il modo migliore per le aziende di evitare i dazi è quello di spostare la produzione negli Stati Uniti. Inoltre, a medio termine, intende sostituire almeno una parte dell'imposta sul reddito americana con entrate doganali. Ha in mente anche tariffe aggiuntive sulle automobili e sui semiconduttori. I consumatori, i mercati azionari e le aziende reagiscono ora con incertezza. Gli indicatori di fiducia dei consumatori segnalano una crescente preoccupazione per l'imminente arrivo di una nuova ondata di inflazione a causa dei dazi. I principali indici azionari sono scesi dopo che questa settimana Trump ha nuovamente aumentato i dazi contro Canada e Messico. Le aziende che commerciano a livello internazionale stanno frenando gli investimenti perché non sanno a quali condizioni potranno esportare e importare in futuro.
Pochi giorni dopo la sua vittoria elettorale a novembre, Trump ha annunciato la sua intenzione di istituire un “Dipartimento per l’efficienza governativa” o “DOGE”. Ha promesso a Elon Musk, probabilmente il suo più importante e generoso sostenitore nella campagna elettorale, un ruolo di primo piano in questo gruppo di lavoro. Già allora, Trump e Musk avevano chiarito che “DOGE” avrebbe dovuto essere un veicolo di disruption. Trump ha affermato di voler "smantellare la burocrazia governativa", mentre Musk ha promesso "onde d'urto". Il giorno del suo giuramento a gennaio, Trump ha lanciato ufficialmente il programma “DOGE” tramite decreto.
Musk si mise subito al lavoro, prendendo di mira un'agenzia dopo l'altra per imporre tagli drastici o, come nel caso dell'agenzia di aiuti allo sviluppo USAID, per eliminarle del tutto. Ha chiarito come vede il suo compito in una conferenza tenutasi qualche giorno fa, quando ha ricevuto una motosega dal presidente argentino Javier Milei durante un evento e ha posato con entusiasmo.
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Da quando Trump è entrato in carica, Musk ha utilizzato “DOGE” per diffondere paura e terrore in tutto il governo. Gli ordini vennero annullati in massa e diverse migliaia di dipendenti pubblici vennero licenziati. Di recente, Musk ha suscitato scalpore quando ha chiesto a tutti i dipendenti pubblici di inviare via e-mail un elenco di ciò che avevano realizzato nella settimana precedente. A tutto questo ha aggiunto la minaccia di licenziamento. L'azione ha causato una certa confusione e alcune autorità hanno addirittura intimato ai propri dipendenti di non rispondere. Un portavoce della Casa Bianca ha dichiarato che più di un milione di dipendenti hanno accolto la richiesta di Musk.
Musk ha promesso la “massima trasparenza” per l’iniziativa, ma il sistema seguito da “DOGE” resta in gran parte poco chiaro.
Anche i resoconti dei media hanno sollevato dubbi sui risparmi dichiarati finora, stimati in 65 miliardi di dollari su un sito web appositamente creato, denominato “DOGE”. Inoltre, non ci sono quasi informazioni ufficiali sui membri del gruppo di lavoro. Secondo quanto riportato dai media, oltre ad alcuni confidenti di lunga data di Musk, sono stati assunti anche diversi dipendenti molto giovani, tra cui ex stagisti dell'azienda di Musk. Anche il ruolo di Musk non è chiaramente definito. Questa settimana, la Casa Bianca ha annunciato che Amy Gleason è il capo ufficiale del progetto “DOGE”, ma Musk è il volto pubblico. Mercoledì avrebbe dovuto partecipare anche alla prima riunione del gabinetto di Trump.
Le critiche al “DOGE” stanno aumentando tra il pubblico americano. Alcuni membri repubblicani del Congresso sono stati duramente attaccati dagli elettori durante alcuni eventi e uno di loro ha chiesto un approccio più cauto. Trump non sembra vederne la necessità. Lo scorso fine settimana ha addirittura esortato Musk a diventare “più aggressivo”.
Nella lotta contro la presunta “wokeness” dell’amministrazione del suo predecessore, Trump ha fatto ricorso alla pressione sociale nelle prime settimane del suo mandato. Dopo aver ordinato con un ordine esecutivo la fine di tutti i programmi sulla diversità (DEI) nelle agenzie federali, ha anche chiesto ai dipendenti di segnalare i colleghi che violavano l'ordine. Tuttavia, venerdì scorso un giudice federale ha bloccato un'ordinanza che imponeva alle agenzie federali di interrompere il finanziamento di progetti che promuovono diversità, inclusione e uguaglianza. Ciò potrebbe violare la Costituzione, anche per quanto riguarda la libertà di espressione. La causa è stata intentata dalla città di Baltimora e da diversi gruppi di interesse che rappresentano le università.
La seconda questione importante di Trump, oltre alla DEI, è la lotta contro “l’ideologia di genere”. Il primo giorno annunciò che in futuro ci sarebbero stati solo due sessi: maschile e femminile. Nel 2022, l'amministrazione Biden ha consentito di inserire una X sui passaporti quando si chiedeva il sesso. Due settimane fa, il Dipartimento di Stato di Trump ha dato disposizione agli uffici passaporti di non elaborare più tali richieste. Inoltre, alle persone transgender non sarà più consentito prestare servizio nell'esercito: la loro sessualità "contraddice l'obbligo di un soldato di condurre uno stile di vita onorevole, veritiero e disciplinato, anche nella sua vita privata", ha affermato la Casa Bianca. Dopo che la scorsa settimana un giudice ha messo in discussione l'ordinanza, che era stata contestata più volte, il Dipartimento della Difesa ha presentato una denuncia per cattiva condotta nei suoi confronti.
Su richiesta del governo, in futuro le donne transgender nelle prigioni federali saranno ospitate nel blocco maschile. In diversi casi i giudici hanno impedito che ciò accadesse; Altrimenti il rischio di violenza sessuale è elevato. Trump definisce i trattamenti di riassegnazione di genere come “mutilazioni chimiche e chirurgiche”. Alla fine di gennaio ha ordinato alle autorità federali di ritirare i finanziamenti alle strutture che offrono tali trattamenti a persone di età inferiore ai 19 anni. In risposta a una causa intentata da sei minorenni transgender, un giudice federale ha ordinato che per il momento i fondi federali continuino a essere erogati: lo scopo del decreto è proteggerli, "ma sembra mettere questi bambini a rischio estremo".
Frankfurter Allgemeine Zeitung