I cambiamenti che apporterebbe la riforma del lavoro che si prepara al terzo dibattito al Congresso

Mancano ancora due dibattiti al Congresso sulla riforma del lavoro del governo di Gustavo Petro prima che questa diventi legge: il primo dovrebbe iniziare la prossima settimana nella Commissione VII del Senato, mentre l'ultimo round dovrebbe concludersi prima del 20 giugno in sessione plenaria. Altrimenti, l'Esecutivo potrebbe essere deragliato da questa riforma, che, dopo la partenza della Ministra del Lavoro Gloria Inés Ramírez, sarà guidata dal suo sostituto Antonio Sanguino.

"Andremo avanti con un accordo che allineerà il Paese alle norme e agli standard democratici internazionali", ha affermato il ministro appena nominato.

La mozione positiva di 83 articoli è firmata dai senatori Ferney Silva, Martha Peralta e Wilson Arias, del Patto Storico, e da Omar de Jesús Restrepo, di Comunes.

"Stiamo tenendo udienze pubbliche in diverse città per pubblicizzare il disegno di legge e speriamo di iniziare a discuterne martedì della prossima settimana. "Sebbene non ci sia una maggioranza, l'atmosfera è positiva ", ha affermato Silva, che ha assicurato che la magistratura del Governo si incontrerà oggi con Sanguino per definire i piani per la discussione.

Tuttavia, è in attesa anche la presentazione di un rapporto negativo sul progetto. Tra i deputati della Settima Commissione del Senato più restii al progetto ci sono Alirio Barrera e Honorio Henríquez.

L'ultima proposta mantiene due degli articoli chiave iniziali: uno che anticipa il turno di notte dalle 21:00 alle 19:00, il che significa che lavorare dopo tale orario comporterebbe un sovrapprezzo del 25 percento, e uno che aumenta il sovrapprezzo per il giorno di riposo obbligatorio o festivo dal 75 al 100 percento.

La sua attuazione avverrebbe gradualmente come segue: a partire da luglio 2025, il sovrapprezzo aumenterebbe all'80 per cento; Nel luglio 2026, salirà al 90 per cento; e nel luglio 2027 raggiungerà il 100 per cento.

Il progetto mantiene anche gli articoli che indicano che il contratto di apprendistato è di natura lavorativa e ha una durata determinata. L'apprendista riceverà inoltre dall'azienda una retribuzione pari al 60 percento del salario minimo mensile legale vigente durante il periodo di formazione e un salario minimo durante il periodo pratico.

Inoltre, stabilisce che le aziende obbligate a rispettare la quota di apprendistato dovranno versare alla Sena un importo mensile corrispondente a 1,8 salari minimi per ogni apprendista che non assumono.

Allo stesso modo, si stabilisce che il congedo di paternità in Colombia dovrà aumentare progressivamente fino a raggiungere le quattro settimane nel 2026, come segue: nel 2025 salirà a tre settimane e nel 2026 arriverà a quattro settimane.

Questi sono alcuni dei punti che i datori di lavoro vedono con disapprovazione perché aumenterebbero i costi del lavoro, soprattutto per le aziende che lavorano di notte.

“ L’aumento dei costi porterà a una riduzione delle assunzioni di personale nei turni notturni. "Inoltre, questa misura potrebbe portare a un aumento degli incidenti sul lavoro perché ci saranno meno lavoratori che svolgono le stesse mansioni e con rischi elevati", si legge in un documento che il Trade Council, composto dai 32 sindacati più rappresentativi del settore imprenditoriale, ha inviato al Congresso a settembre.

Per Jaime Alberto Cabal, presidente del sindacato dei commercianti di Fenalco, l'aumento "sproporzionato" del 9,53 per cento del salario minimo per il 2025 è un'altra ragione per votare contro il progetto.

“I costi per le aziende sarebbero insostenibili. Ad esempio, il supplemento notturno a partire dalle 19:00 sarebbe dell'8,95%, l'aumento della retribuzione nei giorni di riposo obbligatorio implica un aumento del 25% e più di 3,5 miliardi di pesos all'anno saranno addebitati al settore privato a causa della laboralizzazione del contratto di apprendistato Sena. "Con questo aumento e se la riforma del lavoro avrà successo, le aziende in Colombia falliranno", ha affermato.

Per quanto riguarda le piattaforme di tipo Rappi, l'iniziativa indica che le relazioni possono essere di dipendenza e subordinazione oppure indipendenti e autonome.

Da un lato, quando il lavoratore digitale addetto ai servizi di consegna ha lo status di dipendente e subordinato, l'azienda deve effettuare i relativi versamenti al sistema integrativo di previdenza sociale nelle proporzioni definite dalla normativa vigente. È possibile effettuare contributi part-time.

D'altro canto, se i lavoratori sono autonomi e indipendenti, l'azienda pagherà il 60 per cento dei contributi sanitari e pensionistici, rispetto al 40 per cento versato dal lavoratore.

In risposta, José Daniel López, direttore esecutivo dell'associazione di app Alianza In, ha affermato che si tratta di una regolamentazione "molto positiva" che è stata "concordata" dal governo, dal Congresso e dalla maggior parte dei fattorini per proteggerli.

Sebbene gli articoli che proponevano la creazione di un contratto agricolo siano stati respinti nell'ultimo dibattito alla Camera dei rappresentanti, cosa che è stata celebrata da associazioni come la Società degli agricoltori colombiani (SAC) perché non rifletteva "la realtà delle campagne", il nuovo testo della proposta positiva include due articoli che parlano di contratti in questo settore.

Secondo la rappresentante Mafe Carrascal, la formalizzazione dei lavoratori delle piattaforme digitali non dovrebbe basarsi sulla creazione di un contratto su misura per le aziende , ma sulla loro copertura da parte del diritto del lavoro, tenendo conto delle loro particolarità. "Ho sempre difeso questa posizione e continuerò a farlo", ha sottolineato.

Carrascal ha anche affermato che la riforma dovrebbe essere più chiara nell'affermare che, per evitare l'outsourcing illegale, le aziende che forniscono servizi di outsourcing devono disporre di un'organizzazione aziendale specializzata nelle funzioni che le aziende appaltatrici intendono fornire. "Per quanto riguarda i diritti collettivi, non ho mai concordato con la repressione che l'opposizione è riuscita a introdurre nella Camera", ha affermato.

Nei precedenti dibattiti sulla riforma si è parlato anche di nuove licenze per i lavoratori. Ad esempio, i datori di lavoro devono anche concedere un congedo retribuito alle persone che devono occuparsi degli obblighi scolastici dei figli , occuparsi di questioni giudiziarie o legali relative alla violenza di genere di cui sono vittime o presentarsi ad appuntamenti medici programmati o urgenti.

Quest'ultimo punto include i casi in cui la donna lavoratrice presenta cicli mestruali invalidanti, dismenorrea o tensione addominale dovuta alle mestruazioni, associati a endometriosi già diagnosticata.

Inoltre, il rapporto prevede un nuovo congedo retribuito di tre giorni per matrimonio.