I funzionari del Tesoro propongono 25 misure per combattere le frodi negli appalti pubblici.

I tecnici del Ministero delle Finanze (Gestha) hanno proposto 25 misure per ridurre al minimo i rischi di frode e corruzione negli appalti pubblici , dopo aver considerato che l'aumento del 18% delle denunce indica un aumento delle pratiche illecite, dopo aver analizzato gli indicatori selezionati dall'Ufficio indipendente per la regolamentazione e la supervisione degli appalti (OIReScon), un organismo collegiale indipendente affiliato al Ministero delle Finanze.

Tra le misure organizzative, gli esperti propongono di assegnare con chiarezza le funzioni essenziali, i poteri e le responsabilità delle posizioni che garantiscono le funzioni di vigilanza e controllo dell'Ufficio generale di intervento dello Stato (IGAE) e degli interventi regionali, autonomi e locali, nonché di rafforzare le procedure di indagine sulle irregolarità da parte dell'IGAE e degli organi di vigilanza interna delle comunità autonome.

Gestha incoraggia inoltre il progressivo aumento del personale presso l'IGAE, l'Agenzia delle Entrate (AEAT), le Direzioni Tributarie Regionali e i Servizi Tributari Regionali, al fine di raggiungere la media dei paesi europei, poiché, secondo il rapporto, "la Spagna presenta una carenza di tecnici di controllo, in base alle dimensioni del paese", fornendo loro programmi di formazione specializzati. Allo stesso modo, i tecnici si impegnano ad aumentare il personale tecnico investigativo presso gli uffici e le agenzie antifrode di Andalusia, Catalogna, Comunità Valenciana e Navarra, nonché ad adottare le misure necessarie per superare la "crisi" dell'Agenzia della Comunità Valenciana per la Prevenzione e la Lotta contro la Frode e la Corruzione (AVAF), causata dalla riorganizzazione delle modalità di nomina del suo direttore, dal licenziamento di "funzionari di spicco" coinvolti nella lotta alla corruzione , dall'abolizione del comitato etico, dagli standard del nuovo codice di condotta e dall'abolizione del suo consiglio di partecipazione, riporta Ep .

D'altra parte, Gestha raccomanda la creazione di agenzie antifrode con funzioni investigative in Aragona, Asturie, Cantabria, Castiglia-La Mancia, Castiglia e León, Estremadura, Comunità di Madrid, Regione di Murcia, La Rioja e Paesi Baschi, dotandole di personale e risorse sufficienti allo scopo, nonché l'attribuzione di funzioni investigative o ispettive dei reclami alle unità o sezioni degli Organismi di Controllo Esterno del Consello de Contas della Comunità di Galizia (OCEX) e della Corte dei Conti delle Isole Canarie. Sottolineano l'importanza di ripristinare l'Ufficio per la Prevenzione e la Lotta alla Corruzione delle Isole Baleari (AIB), abolito dal Parlamento delle Baleari nel marzo 2024, nonché la creazione di uffici antifrode locali nei comuni con più di 200.000 abitanti , come quelli già creati a Madrid e Barcellona. Gestha favorisce così la promozione di un efficace coordinamento e collaborazione tra gli organi di controllo della spesa delle diverse amministrazioni regionali e con la Corte dei conti.

Tra le misure preventive, i funzionari del Tesoro propongono l'approvazione della Strategia Nazionale Antifrode con criteri unificati e azioni coordinate tra Uffici e Agenzie Antifrode e Organismi di Controllo Interno, e l'istituzione di un Sistema di Allerta Rapida per la corruzione nell'Amministrazione Statale, nelle Comunità Autonome e negli Enti Locali, nonché nel loro settore pubblico strumentale. Ciò consentirà agli uffici e alle agenzie antifrode di analizzare queste frodi in una fase precoce, garantendo la protezione dei whistleblower, soprattutto se intrattengono un rapporto di lavoro o di servizio pubblico con l'ente segnalato.

Un'altra misura è quella di esigere "un maggiore impegno" da parte dei vertici delle pubbliche amministrazioni nei confronti delle leggi sulla trasparenza nei rispettivi ambiti, limitando i motivi di diniego di informazioni, che "saranno sempre giustificati senza ricorrere ad argomentazioni stereotipate, e impedendo alle amministrazioni di presentare ricorso contro le risoluzioni del Consiglio per la trasparenza e il buon governo, se non per motivi del tutto eccezionali".

Suggeriscono inoltre di pubblicare un elenco annuale di individui condannati per casi di corruzione , in particolare per reati che riguardano il finanziamento illegale di partiti politici, corruzione aziendale, traffico di influenze, tangenti, frode, reati contro il Tesoro pubblico e la previdenza sociale, frode, appropriazione indebita, negoziazioni vietate per funzionari pubblici e riciclaggio di denaro.

Infine, tra le modifiche legislative, Gestha propone, tra gli altri, di modificare la normativa che disciplina il finanziamento dei partiti politici e la trasparenza finanziaria dei rappresentanti pubblici, comprese le sanzioni in caso di inosservanza o di adempimento errato o tardivo, nonché di decentramento del potere decisionale in materia di appalti a organi collegiali.