I titolari di attività commerciali accettano le modifiche ai supplementi per il lavoro notturno e domenicale nell'ambito della riforma del lavoro: ecco la loro proposta

Due mesi dopo la bocciatura, il disegno di legge sulla riforma del lavoro, che mira a garantire maggiori benefici ai lavoratori formali ma aumenterebbe i costi aziendali, sarà nuovamente discusso questa settimana al Congresso.
In un'intervista rilasciata a EL TIEMPO, Bruce Mac Master, presidente dell'Associazione nazionale degli imprenditori della Colombia (Andi), propone di raggiungere un accordo sulle questioni più delicate, come i supplementi notturni, domenicali e festivi.
Afferma che sono disposti ad assumersi queste spese e a compiere "uno sforzo immenso" nel contesto difficile che sta attraversando il Paese. Chiede tuttavia un regime speciale per le piccole imprese e che i cambiamenti vengano attuati gradualmente.

Bruce Mac Master, presidente di Andi. Foto: per gentile concessione di Andi
Il suo ritorno al Congresso è una buona notizia. Innanzitutto perché è in questo scenario che possono essere prese decisioni di questo tipo. In secondo luogo, perché è l'occasione per tornare all'ultima delle proposte che abbiamo fatto al Governo, ovvero quella di sederci e concordare una riforma. L'ultimo incontro che abbiamo avuto con il Ministro del Lavoro (Antonio Sanguino) è avvenuto pochi giorni prima che il disegno di legge fosse votato dalla Settima Commissione del Senato, dove avevamo proposto di sederci e discutere insieme la questione. Tuttavia, il governo rispose di non essere interessato e il giorno seguente annunciò che avrebbe indetto un referendum. Penso che sia l'occasione per ritornare a quel momento della conversazione.
Dall'esterno si aveva la percezione che fossero contrari, non è vero? No, in realtà quello che abbiamo sempre chiesto è stato il consenso. Ecco perché siamo arrivati al punto di sporgere denuncia all'Organizzazione Internazionale del Lavoro (OIL) e di chiedere al governo di attivare meccanismi tripartiti. L'arrivo del nuovo ministro ci ha dato grande speranza perché nelle conversazioni che abbiamo avuto con lui ci è sembrato molto aperto. La conversazione con la ministra Gloria Inés Ramírez è sempre stata molto complessa perché c'era pochissimo margine di negoziazione.
Quindi ora proporranno un nuovo accordo? Ciò che vogliamo è chiedere al Congresso e al Governo di essere disposti a portare avanti la riforma. È vero che abbiamo fatto osservazioni molto forti sulla mancanza di decisioni in materia di disoccupazione e informalità. Tuttavia, comprendiamo la situazione attuale e riteniamo che la prossima settimana dovremmo concentrarci sulle questioni più delicate, come i supplementi notturni e domenicali. Un modo possibile per ottenere risultati rapidi e concreti è concentrarsi sulle questioni sollevate nella bozza del referendum.
Saresti disposto a sostenere il supplemento notturno a partire dalle 19:00? e paga il 100% per la domenica e i giorni festivi? Sì, anche se siamo consapevoli degli ingenti costi che molte aziende che attualmente si trovano ad affrontare altri problemi fiscali o legati alle bollette energetiche dovrebbero sostenere. Il contesto non è facile e l'economia non cresce a ritmi elevati. Abbiamo una proposta specifica: un regime eccezionale per le micro e piccole imprese e per i settori della ristorazione, degli alberghi, del commercio al dettaglio e della sicurezza, che sarebbero i più colpiti. Dovrebbe inoltre esserci una distinzione tra giorni festivi e domeniche e tutto dovrebbe essere implementato gradualmente a partire dal 2027, mentre è in corso l'attuazione della riduzione dell'orario di lavoro. Quest'anno abbiamo 46 ore e a luglio scenderemo a 44. Invito i datori di lavoro ad unirsi a noi in questa decisione, sapendo che molte organizzazioni dovranno compiere uno sforzo immenso.

Il referendum fallisce e la riforma del lavoro viene ripresa in una accesa sessione del Congresso. Foto: Nestor Gomez. IL TEMPO
Direi che sarà costoso per le aziende adottare queste misure, ma è vero che sono sempre state le principali protagoniste dello sviluppo e intendono continuare a esserlo. Siamo disposti a compiere questo sforzo con l'impegno che il Paese nel suo complesso cerchi rapidamente i meccanismi che ci consentano di mantenere la competitività. È un appello affinché il settore produttivo venga realmente considerato il protagonista principale dell'economia, accanto ai lavoratori, e non venga costantemente attaccato o stigmatizzato. In questo momento della realtà nazionale e internazionale, e nell'interesse di ridurre la polarizzazione e le tensioni che stiamo vivendo, come accaduto questa settimana al Congresso, direi di sì, questo è un invito ai leader aziendali ad agire con generosità e spirito nazionale e a compiere uno sforzo per impegnarsi per il Paese.
E quali sono i punti della riforma che per lei sarebbero non negoziabili? Penso che fortunatamente siano stati ritirati diversi punti che facevano riferimento ai diritti collettivi. Ciò ha indubbiamente causato una grandissima distorsione alla vista degli imprenditori. Inoltre, sussistono ancora alcune incertezze circa le condizioni in base alle quali è possibile recedere dai contratti di lavoro, il che lascia alle aziende poca flessibilità. Direi anche che i contratti collettivi finiscono per essere estremamente utili affinché i lavoratori possano dialogare con i datori di lavoro, e che dobbiamo cercare di affrontare la questione degli apprendisti SENA con contratti speciali per incentivare l'assunzione di giovani, perché altrimenti finiremo per essere così rigidi che di fatto elimineremo tutte queste possibilità.
Sostiene che la questione degli apprendisti Sena potrebbe avere l'effetto opposto. Saresti disposto a sostenere questa misura? Riteniamo che la questione debba essere studiata nei minimi dettagli per garantire loro la migliore retribuzione possibile e non creare disincentivi per i datori di lavoro. Dobbiamo trovare un modo affinché le aziende considerino sempre l'assunzione di apprendisti come l'opzione naturale e dovremmo cercare di elaborare un contratto che consenta ai datori di lavoro di dare sempre priorità all'assunzione di questi giovani, in modo da non avere l'effetto opposto.
Quale impatto ritieni che questa riforma potrebbe avere sull'occupazione e sull'informalità? L'anno scorso abbiamo assistito a un impatto significativo, con una potenziale perdita di quasi mezzo milione di posti di lavoro. Dovremmo lavorare moltissimo per cercare di monitorare molto bene questo impatto. Se ci concentriamo su questo lavoro, otterremo qualcosa che la consultazione non è riuscita a fare: prendere decisioni reali e concrete in tempi rapidi.

Bruce Mac Master, presidente di Andi Foto: El Tiempo / per gentile concessione
Questa è stata la grande insistenza su cui abbiamo insistito. Sarà difficile includerlo ora, tra le altre cose, perché non è stato precedentemente discusso alla Camera. Ciò che dovremmo fare è raggiungere un ampio accordo nazionale per affrontare queste problematiche e comprendere e riconoscere che questo è il più grande problema di lavoro del Paese. Sei lavoratori su dieci lavorano in condizioni informali. La Colombia ha molte lacune nel raggiungimento di una formalizzazione su larga scala.
Questa settimana è stato annunciato che l'economia è cresciuta del 2,7 percento nel primo trimestre, ma diversi settori, come l'attività mineraria e di cava e l'edilizia, sono ancora in rosso. Quali azioni sono necessarie? La crescita del 2,7% è migliore rispetto alla cifra precedente dello 0,3%; Tuttavia, si tratta ancora di un incremento limitato e ci sono diversi settori in ritardo che dovrebbero essere stimolati. Va notato che quest'anno la Settimana Santa è caduta ad aprile e ne vedremo gli effetti. Inoltre, un aspetto degno di nota è che questo risultato è accompagnato dalla grande benedizione del boom del caffè che stiamo vivendo. Non solo è cresciuta l'export, ma anche la domanda. Le oltre 550.000 famiglie che coltivano caffè sono il motore dell'economia. Solo questo settore è cresciuto del 31 per cento. Senza quei dati avremmo avuto un pessimo record. Fortunatamente, il settore del caffè era ben preparato a trarre vantaggio dal boom e le istituzioni hanno funzionato. Fortunatamente, sono stati attuati tutti i programmi di rinnovamento e fertilizzazione previsti, perché un paio di anni fa la situazione era in dubbio. Fortunatamente, la Federazione Nazionale dei Coltivatori di Caffè si è rafforzata e ha saputo reagire.
Un altro tema importante della settimana è stata la firma dell'adesione della Colombia alla Via della seta cinese. Quali rischi vedi su questo fronte? La Colombia deve davvero avere una strategia chiara, non solo ideologica ma anche produttiva e commerciale, che stabilisca quali mercati possiamo raggiungere, come farlo e quali economie sono disposte ad acquistare i nostri prodotti. Lo abbiamo chiesto non solo a questo governo, ma anche a quello precedente. Considerando quanto sta accadendo a livello internazionale, la strategia deve tenere conto delle attuali dinamiche del mercato globale, tenendo presente che gli Stati Uniti sono il nostro mercato più grande, dove esportiamo quasi il 30 percento dei nostri prodotti e dove siamo in grado di spedire una quantità significativa di beni manifatturieri con contenuto industriale e valore aggiunto. Non vale la pena mettere a rischio quella relazione.
E non avremmo la possibilità di esplorare nuovi mercati? Ci sarà chi dirà che abbiamo questa possibilità e io credo che sia necessario esplorarla. Tuttavia, esplorare il mercato è una cosa, creare potenziali provocazioni per i nostri principali alleati è un'altra. Penso che potremmo commettere un errore inutile che potrebbe rivelarsi molto costoso. Abbiamo già visto che gli Stati Uniti hanno avuto le prime reazioni, cosa di cui in qualche modo avevamo messo in guardia. Dobbiamo assicurarci che il nostro principale partner commerciale si senta a suo agio con noi, affinché lo scambio diventi sempre più favorevole.

Foto del porto di Cartagena :
Abbiamo sempre ritenuto un grave errore diplomatico e strategico cercare di aprire un mercato che non ci è accessibile. Sappiamo tutti che la Cina non acquisterà i nostri prodotti industriali. Attualmente acquista cibo dal Brasile e principalmente rame dal Cile. Le intenzioni di acquisto che abbiamo visto da parte loro non sono impressionanti. Ci è venuta l'idea di vendere loro riso e cipolle, ma la verità è che sappiamo tutti che i livelli di produttività del riso colombiano non ci consentono di esportare il prodotto in Cina in quantità significative. Inoltre, è improbabile che le cipolle ricoprano un ruolo importante nel portafoglio complessivo delle esportazioni. Penso che siamo molto persi in termini di commercio internazionale. Non vedo molte opportunità lì.
A proposito di Stati Uniti, state ancora prendendo provvedimenti per eliminare la tariffa del 10 percento imposta sui prodotti colombiani? La richiesta che abbiamo fatto al delegato latinoamericano è di trovare un modo per ridurre questa tariffa perché ci pone in una situazione di grande svantaggio rispetto a paesi come il Messico, per esempio. Senza dubbio, dobbiamo cercare di ridurlo, ma per farlo dobbiamo adottare misure che consentano di creare fiducia tra le due economie.
eltiempo