La nuova autorità garante della concorrenza del Messico sarà paragonabile a quella degli Stati Uniti: Cofece

L'autorità antitrust che sostituirà la Commissione federale per la concorrenza economica (Cofece) sarà "abbastanza paragonabile" all'autorità degli Stati Uniti, che contribuisce al rispetto dell'accordo Stati Uniti-Messico-Canada (USMCA), ha affermato Andrea Marván Saltiel, commissario presidente della Commissione federale per la concorrenza economica (Cofece).

"Guardando al futuro, in termini di concorrenza, la nuova legge federale sulla concorrenza economica creerà un'autorità garante della concorrenza del tutto paragonabile a quella degli Stati Uniti", ha affermato giovedì durante la sua partecipazione al forum "Concorrenza in transizione: analisi dell'iniziativa di riforma del diritto della concorrenza", tenutosi presso l'Istituto di ricerca giuridica dell'Università nazionale autonoma del Messico (UNAM).

Questo mese, il Congresso messicano dovrebbe discutere in sessione straordinaria una riforma della Legge federale sulla concorrenza economica (LFCE) per ottemperare alla riforma costituzionale del dicembre 2024, che decreta la riorganizzazione delle funzioni e la sostituzione di diversi organi statali.

Tra questi vi sono la Commissione federale per la concorrenza economica (Cofece) e l'Istituto federale per le telecomunicazioni (IFT), attualmente enti costituzionalmente autonomi che trasferiranno le loro funzioni a nuove agenzie che saranno ora settorializzate all'interno della pubblica amministrazione federale (APF).

Marván Saltiel ha celebrato l'iniziativa dell'esecutivo federale, presentata alla fine dello scorso aprile, che ha dato vita a una nuova autorità garante della concorrenza, la Commissione nazionale antimonopoli, che adotta gli attributi essenziali della Cofece e assomiglia alla Federal Trade Commission (FTC), l'autorità garante della concorrenza degli Stati Uniti.

Tra questi rientrano la governance attraverso un organo collegiale, la separazione tra autorità investigative e sanzionatorie e l'indipendenza tecnica. Tutti questi meccanismi saranno integrati nella nuova autorità garante della concorrenza.

C'è però un avvertimento: il nuovo organismo avrà una sessione plenaria composta da soli cinque commissari, e non da sette, come è avvenuto dal 2014.

Tuttavia, Saltiel ha affermato che in tutto il mondo è più comune trovare organi con cinque membri, come in effetti accade presso la FTC.

"Considerando la FTC, abbiamo (nel disegno di legge) un quadro istituzionale abbastanza simile: cinque commissari nominati dal presidente (del paese) che vengono ratificati dal Senato, con mandati che vanno oltre il mandato dell'esecutivo e con clausole di rimozione molto specifiche", ha affermato Marván.

Il presidente commissario della COFECE ha affermato che queste somiglianze tra le autorità garanti della concorrenza di Messico e Stati Uniti faciliteranno la revisione dell'USMCA, prevista per il 2026.

"In termini generali, le garanzie procedurali (richieste dall'USMCA) sono soddisfatte e la separazione tra l'autorità inquirente e l'autorità sanzionatoria è espressamente rispettata", ha affermato.

Indipendenza garantita

La nuova LFCE stabilisce che la Commissione nazionale antimonopoli sarà un organismo decentralizzato dell'APF, ubicato presso il Ministero dell'Economia, ma con un regime speciale che, secondo Marván, tutela l'indipendenza dell'agenzia.

"L'iniziativa non solo riforma la legge sulla concorrenza, ma anche la legge sugli enti parastatali e crea un regime speciale per questo organismo decentrato. Quindi, all'interno dell'APF stesso, ci sarà un organismo decentrato con un responsabile di settore, ma avrà un regime molto speciale al suo interno che consentirà l'adozione continua di decisioni tecniche, collegiali e indipendenti", ha affermato.

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