Il cambio dell'età pensionabile e la scomparsa dell'USICAMM: le chiavi dei decreti Sheinbaum per gli insegnanti

Lunedì scorso, la presidente Claudia Sheinbaum ha firmato due decreti chiave per gli insegnanti in Messico . Il primo decreto riforma il sistema di mobilità degli insegnanti, eliminando il sistema USICAMM, e, tra le altre cose, mira a facilitare i cambi di assegnazione in modo che gli insegnanti possano lavorare in scuole più vicine alle loro abitazioni.

Il secondo decreto stabilisce una riduzione progressiva dell'età pensionabile per gli insegnanti, che sarà pienamente raggiunta nel 2034. È stato pubblicato martedì pomeriggio nell'edizione serale della Gazzetta Ufficiale della Federazione (DOF).

I decreti riconsiderano le condizioni di lavoro degli operatori dell'istruzione in Messico, nell'ambito della decima disposizione transitoria dell'ISSSTE, che ha portato al rifiuto del Coordinatore nazionale degli operatori dell'istruzione (CNTE).

In una nota , la Sezione XXII della CNTE ha affermato che la misura esclude quasi il 70% del personale docente perché non rientra nel decimo periodo transitorio e che il movimento "non si presta a simulazioni né accetta briciole camuffate da giustizia".

Miguel Ángel Ramírez Zaragoza, ricercatore del Programma di studi sulla democrazia, la giustizia e la società dell'UNAM, ha spiegato che la CNTE è stata chiara e che la sua richiesta principale è l'abrogazione della riforma dell'ISSSTE del 2007 .

"Come hanno affermato gli stessi professori del CNTE, la misura riguarda solo coloro che rientrano nel regime pensionistico transitorio del decimo anno, e la progressiva riduzione dell'età pensionabile avvantaggia solo circa il 25% dei dipendenti pubblici", ha affermato. "La richiesta è che tutti ne traggano beneficio".

Il ricercatore ha spiegato che, sebbene la riduzione dell'età pensionabile vada a vantaggio solo di una percentuale di dipendenti statali, la misura avrà un costo stimato di 36 miliardi di pesos, che potrebbe essere compensato da una riforma fiscale progressiva.

"Per la CNTE, l'opzione migliore sarebbe quella di eliminare gli Afores e creare un nuovo fondo pensione pubblico, ma al momento ciò sembra difficile, poiché il presidente ha affermato che gli Afores non saranno toccati", ha affermato l'accademico.

La tabella con le nuove età pensionabili, nel dettaglio

Il decreto firmato dal governo messicano stabilisce che a partire dal 2028 avrà inizio la riduzione graduale delle prestazioni pensionistiche per donne e uomini, a condizione che abbiano maturato rispettivamente 28 e 30 anni di servizio.

Pertanto, entro il 2034, le insegnanti potranno andare in pensione a 53 anni (invece che a 60), mentre gli insegnanti avranno la possibilità di andare in pensione a 55 anni (invece che a 62).

Anno	Donne	Uomini
2028	55 anni	57 anni
2031	54 anni	56 anni
2034	53 anni	55 anni

La riduzione dell'età pensionabile ha suscitato critiche anche da parte della CNTE, che ha criticato la misura per la sua natura graduale. "La misura sarà pienamente efficace fino al 2034. In altre parole, non è né universale né immediata, né tanto meno una risposta strutturale", ha affermato la Sezione XXII della CNTE in una nota.

Addio all'USICAMM

Un secondo decreto firmato dal presidente propone la graduale eliminazione del Sistema Unificato per la Carriera degli Insegnanti (USICAMM).

Criticata per la sua rigidità, la mancanza di trasparenza e per il fatto di ostacolare la crescita professionale dei docenti , l'USICAMM si occupa di regolamentare i processi di selezione per l'ammissione, la promozione e il riconoscimento del personale docente, nonché i profili dirigenziali e di supervisione.

La Sezione XXII della CNTE ha definito questo decreto un "accordo politico superficiale" e ha chiesto che la riforma dell'istruzione di Enrique Peña Nieto venga abrogata anziché eliminata.

Ramírez ha sottolineato che i decreti dimostrano che le mobilitazioni degli insegnanti sono state efficaci e che le loro richieste sono giuste e fortemente anti-neoliberiste. "Ma non sono sufficienti e, se vengono attuate senza il consenso e l'approvazione della CNTE, mancano di legittimità, per quanto lodevoli possano essere".

L'accademico prevede che proteste e mobilitazioni per le rivendicazioni degli insegnanti riemergano alla fine dell'anno scolastico. "È molto probabile che le proteste riprendano a settembre, all'inizio della sessione ordinaria del Congresso dell'Unione, e che si intensifichino e forse persino si radicalizzino ", conclude.

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