Bruxelles critica l'amnistia ma sostiene che non lede gli interessi dell'UE.

La Commissione europea ha presentato le sue argomentazioni in merito alla pronuncia pregiudiziale presentata dalla Corte dei conti spagnola alla Corte di giustizia dell'Unione europea (CGUE) sull'applicazione della legge sull'amnistia. In un parere che sarà discusso il 15 luglio, Bruxelles critica l'omissione penale, ritenendo che non risponda a "un obiettivo di interesse generale", ma al contempo si chiede se possa aver leso gli interessi dell'Unione europea. In questa relazione, afferma che non si può sostenere che i leader indipendentisti abbiano messo a repentaglio gli interessi finanziari dell'UE durante il processo di indipendenza . Anzi, prende in considerazione questa ipotesi, che rimette alla competenza del tribunale statale.

Tuttavia, l'avvocato descrive la legge come un'"autoamnistia", poiché il governo necessita del sostegno parlamentare di Junts ed ERC, i principali partiti beneficiari dell'amnistia penale. A questo proposito, cita il rapporto della Commissione di Venezia per criticare l'urgenza dell'iter legislativo e la mancanza di una maggioranza qualificata, e denuncia anche la mancanza di chiarezza riguardo al suo ambito di applicazione. Tra le altre questioni, sostiene anche che imporre un termine di due mesi per l'attuazione è inaccettabile e che ordinare la sospensione delle misure cautelari – come il mandato di arresto contro Carles Puigdemont – prima di decidere sull'applicabilità dell'amnistia viola la separazione dei poteri.

Per quanto riguarda gli interessi finanziari dell'UE, osserva che "non esiste un nesso sufficiente tra attività illecite volte alla secessione di una parte del territorio di uno Stato membro e gli interessi finanziari dell'Unione, per quanto riguarda le risorse proprie dell'Unione". Pertanto, ritiene che "spetta al giudice nazionale stabilire se le particolarità del procedimento principale possano giustificare l'esistenza di un nesso di collegamento sufficiente".

Il Governo afferma che l'Europa approva l'applicazione dell'oblio penale nei casi di appropriazione indebita.

Il rapporto spiega che il disegno di legge fa parte di un accordo politico per garantire l'investitura del governo spagnolo. "Se c'è sostegno nel ritenere che le autoamnistie, con cui chi detiene il potere politico cerca di proteggersi garantendo la propria immunità legale, siano contrarie al principio dello stato di diritto, sembra che lo stesso criterio debba essere applicato quando chi è al governo garantisce l'impunità dei propri partner in cambio del sostegno parlamentare", si legge.

Allo stesso tempo, ha criticato il fatto che la legge abbia fissato un termine di due mesi affinché i tribunali applichino l'amnistia o revochino le misure cautelari quando il tribunale ha sollevato una pronuncia pregiudiziale, il che sarebbe contrario alla Corte di giustizia europea.

La Corte dei Conti ha sospeso l'applicazione dell'amnistia nel procedimento contabile in corso per l'utilizzo di fondi pubblici per l'organizzazione del referendum del 1° ottobre 2017 e per l'utilizzo di risorse economiche per promuovere l'indipendenza catalana all'estero.

La sentenza sarà discussa durante l'udienza del 15 luglio.

L'Avvocatura dello Stato, la Procura della Repubblica, la Commissione Europea e gli avvocati delle persone coinvolte – una trentina di ex alti funzionari, tra cui gli ex presidenti Carles Puigdemont e Artur Mas – ritengono che la CGUE non debba esaminare la legge perché esula dalla sua giurisdizione e non lede gli interessi dell'Unione Europea. Questo è quanto verrà analizzato il 15 luglio.

Il governo considera "positiva" la sentenza della Commissione Europea, interpretandone le argomentazioni come volte a "convalidare l'applicazione" dell'amnistia ai leader del processo indipendentista . Lo ha dichiarato ieri la portavoce del governo Pilar Alegría, sostenendo che il rapporto ratifica "l'applicazione dell'amnistia nei casi di appropriazione indebita, ovvero quelli che riguardano i leader indipendentisti i cui casi sono in attesa di una sentenza da parte di un tribunale".

La sentenza della Commissione europea non è vincolante, ma è stata pubblicata lo stesso giorno in cui la Corte Costituzionale ha iniziato a esaminare il primo ricorso di incostituzionalità, presentato dal Partito Popolare (PP), contro la legge sull'amnistia. In questa prima sessione, la vicepresidente e relatrice della sentenza, Inmaculada Montalbán, ha presentato la sua relazione a favore della costituzionalità della legge.

La Corte dei conti ha proposto di sottoporre una questione pregiudiziale alla Corte di giustizia europea.

Il Partito Popolare (PP) ha tentato con vari mezzi di far sospendere il dibattito sul suo ricorso dopo aver appreso che la corte sosterrà la costituzionalità della legge. Fonti della corte hanno annunciato che una sessione plenaria straordinaria si terrà nell'ultima settimana di giugno, in modo che tutti i giudici possano presentare la propria posizione e votare il testo per l'approvazione definitiva quella stessa settimana.