Un giudice impedisce all'amministrazione Trump di inviare la Guardia Nazionale a Los Angeles

Washington — Giovedì un giudice federale ha impedito all'amministrazione Trump di schierare membri della Guardia nazionale della California a Los Angeles e ha ordinato al presidente Trump di restituire il controllo al governatore Gavin Newsom.

Il giudice distrettuale statunitense Charles Breyer ha ritenuto che i funzionari della California abbiano buone probabilità di successo nel ricorso contro la decisione del presidente di federalizzare i membri della Guardia Nazionale in risposta alle proteste di Los Angeles, e ha accolto la loro richiesta di bloccare l'uso della forza per assistere gli agenti dell'immigrazione durante le retate.

"Le sue azioni sono state illegali, eccedendo i limiti della sua autorità statutaria e violando il Decimo Emendamento della Costituzione degli Stati Uniti", ha scritto Breyer a proposito di Trump in una sentenza di 36 pagine. "Deve pertanto restituire immediatamente il controllo della Guardia Nazionale della California al Governatore dello Stato della California".

Il giudice ha affermato che Trump ha eluso Newsom quando ha chiamato la Guardia Nazionale della California al servizio federale e, pertanto, non ha rispettato i requisiti procedurali stabiliti dal Congresso. Ha sospeso la sua decisione fino a mezzogiorno di venerdì. Il Dipartimento di Giustizia ha prontamente notificato alla corte il ricorso contro l'ordinanza, cosa che ha fatto nella tarda serata di giovedì, chiedendo alla Corte d'Appello del Nono Circuito di intervenire.

"La Guardia Nazionale tornerà sotto la mia autorità entro mezzogiorno di domani", ha dichiarato Newsom ai giornalisti in una conferenza stampa a San Francisco giovedì sera. "La Guardia Nazionale tornerà a svolgere le mansioni che svolgeva prima che Donald Trump la prendesse di mira".

"Siamo gratificati", ha detto Newsom. "Oggi è un giorno importante per la Costituzione degli Stati Uniti, per la nostra democrazia. E spero che sia l'inizio di un nuovo giorno in questo Paese, in cui ci opponiamo agli eccessi, alle tendenze autoritarie di un presidente che ha oltrepassato i limiti, ha oltrepassato i limiti, ma non può più esercitare pressioni su questo Stato."

Breyer ha reso pubblica la sua decisione poche ore dopo aver tenuto un'udienza a San Francisco, che ha segnato il primo test della decisione di Trump di porre più di 4.000 membri della Guardia nazionale della California sotto il controllo federale e di inviare 700 Marines in servizio attivo a Los Angeles per proteggere gli agenti dell'Immigration and Customs Enforcement mentre effettuano arresti per immigrazione.

La repressione dell'immigrazione da parte dell'amministrazione Trump ha scatenato proteste nella città più grande della California, che il presidente ha definito "una forma di ribellione contro" gli Stati Uniti, che gli hanno permesso di richiamare la Guardia Nazionale ai sensi del Titolo 10. Da quando il presidente ha schierato la Guardia Nazionale a Los Angeles, sono scoppiate proteste in diverse altre città, tra cui Austin, Boston e New York.

Il sindaco di Los Angeles, Karen Bass, ha imposto il coprifuoco alle 20:00 martedì e mercoledì. Il Dipartimento di Polizia di Los Angeles ha dichiarato che da sabato sono stati effettuati almeno 400 arresti a seguito di proteste e altre attività criminali nel centro della città.

L'ordine di Breyer riguarda solo i membri della Guardia Nazionale e durante l'udienza aveva affermato che le preoccupazioni circa le possibili azioni dei Marines inviati a Los Angeles sono finora pura speculazione.

Nel corso del procedimento, Breyer è apparso talvolta a disagio con l'affermazione dell'avvocato del Dipartimento di Giustizia Brett Shumate secondo cui i tribunali non possono esaminare se la decisione del signor Trump di chiamare la Guardia Nazionale sia conforme al Titolo 10.

"Non è che un leader possa semplicemente dire qualcosa e che questa diventi realtà", ha detto. "In che cosa questo è diverso da ciò che fa un monarchico?"

Il giudice ha proseguito: "Questo Paese è stato fondato in risposta a una monarchia e la Costituzione è un documento di limitazioni... e un'enunciazione di diritti".

Il Titolo 10 stabilisce tre circostanze in cui la Guardia Nazionale può essere chiamata al servizio federale: quando gli Stati Uniti sono invasi o rischiano di essere invasi da una nazione straniera; quando c'è una ribellione o un pericolo di ribellione contro l'autorità degli Stati Uniti; o quando il presidente non è in grado di far rispettare le leggi con le forze regolari.

Il provvedimento stabilisce poi che il presidente "può richiamare al servizio federale membri e unità della Guardia Nazionale di qualsiasi Stato nel numero che ritiene necessario per respingere l'invasione, reprimere la ribellione o eseguire tali leggi". Afferma inoltre che gli ordini "saranno impartiti tramite" il governatore.

Breyer ha affermato che la struttura della legge indebolisce l'affermazione del Dipartimento di Giustizia secondo cui il Titolo 10 conferisce al presidente completa discrezionalità e gli consente di aggirare Newsom, che è il comandante in capo della Guardia Nazionale dello Stato.

"Il punto è che se fosse stato letto nel modo in cui il governo mi ha esortato a leggerlo, sarebbe stato riscritto in modo completamente diverso", ha affermato.

Shumate, nel frattempo, ha sostenuto che esiste un comandante in capo delle Forze Armate, il presidente, e che quando prende una decisione, gli stati gli sono "sottomessi". Ha descritto Newsom come un "intermediario" che non può annullare gli ordini del presidente.

Nella sua decisione, Breyer ha scritto che le proteste di Los Angeles "sono ben lontane" dall'essere una ribellione, come sostenuto da Trump nel suo memorandum che invoca il Titolo 10. L'amministrazione, ha affermato Breyer, non ha identificato una "rivolta violenta, armata, organizzata, aperta e dichiarata contro il governo nel suo complesso".

"La definizione di ribellione non è soddisfatta", ha scritto Breyer. "Inoltre, la corte è turbata dall'implicazione insita nell'argomentazione degli imputati secondo cui protestare contro il governo federale, una libertà civile fondamentale protetta dal Primo Emendamento, possa giustificare una sentenza di ribellione".

Nel suo discorso di giovedì, Newsom ha affermato: "È chiaro che non c'è stata alcuna invasione, non c'è stata alcuna ribellione, è assurdo".

Trump ha sostenuto che l'esercito dovesse essere inviato a Los Angeles per proteggere l'ICE e altri dipendenti federali nell'esercizio delle loro funzioni, nonché le proprietà governative. Ma la decisione ha esacerbato le tensioni con Newsom, un democratico, che ha affermato che la presenza dell'esercito nelle strade cittadine minacciava di destabilizzare la comunità e portare a un'escalation.

Newsom ha fatto causa all'amministrazione Trump per la mossa del presidente e ha chiesto a Breyer, che presiede il caso, di intervenire tempestivamente martedì.

Il governatore ha sostenuto che Trump lo ha "illegalmente scavalcato" quando il presidente ha chiamato in servizio la Guardia Nazionale senza il suo permesso e ha affermato che la legge federale invocata da Trump per schierare le truppe, il Titolo 10, non gli conferisce l'autorità di farlo nelle attuali circostanze.

Newsom aveva chiesto a Breyer, nominato dal presidente Bill Clinton, di limitare temporaneamente l'impiego delle truppe a fornire assistenza indiretta ai funzionari federali, proteggendo i centri di detenzione per immigrati o altri edifici federali, o difendendo i dipendenti pubblici a rischio di danni fisici. I funzionari della California vogliono che il giudice impedisca ai militari di assistere nelle attività di polizia come l'esecuzione di mandati, arresti, perquisizioni o posti di blocco.

"Questi schieramenti illegali si sono già dimostrati una provocazione profondamente infiammatoria e inutile, un anatema per le nostre leggi che limitano l'uso delle forze federali per l'applicazione della legge, piuttosto che un mezzo per ristabilire la calma", ha scritto il Procuratore Generale della California Rob Bonta in un documento. "L'antagonismo federale, attraverso la presenza di soldati nelle strade, ha già causato danni reali e irreparabili alla città di Los Angeles, ai suoi abitanti e allo Stato della California. Devono essere fermati immediatamente".

Breyer si è rifiutato di concedere immediatamente un risarcimento ai funzionari della California e ha invece fissato un'udienza per giovedì pomeriggio per valutare la richiesta.

Nicholas Green, avvocato dello Stato della California, ha affermato che la decisione di Trump di inviare la Guardia Nazionale a Los Angeles rappresenta una "concezione espansiva e pericolosa del potere esecutivo federale". Ha aggiunto che l'ufficio del governatore ha ricevuto informazioni secondo cui 140 Marines sostituiranno e daranno il cambio ai membri della Guardia Nazionale a Los Angeles entro le prossime 24 ore.

In un documento depositato in tribunale, l'amministrazione Trump ha definito la richiesta di risarcimento avanzata da Newsom una "volgare trovata politica che mette a repentaglio vite americane".

"Non esiste alcun veto da parte dei rivoltosi all'applicazione della legge federale. E il presidente ha tutto il diritto, in base alla Costituzione e allo statuto, di chiamare la Guardia Nazionale e i Marines per reprimere la violenza illegale diretta contro l'applicazione della legge federale", hanno scritto gli avvocati del Dipartimento di Giustizia.

Durante la testimonianza a Capitol Hill, al Segretario alla Difesa Pete Hegseth è stato chiesto se avrebbe rispettato la decisione del giudice sull'uso della forza militare da parte del presidente a Los Angeles in risposta alle proteste. Hegseth si è rifiutato di rispondere in modo definitivo, criticando invece i giudici federali.

"Abbiamo sempre tenuto conto delle decisioni della corte", ha affermato, aggiungendo "non dovremmo avere giudici locali che stabiliscano la politica estera o la politica di sicurezza nazionale del Paese".

Funzionari militari hanno affermato che i Marines presenti a Los Angeles non hanno l'autorità di arrestare persone e sono lì per proteggere la proprietà e il personale federale. La legge statunitense vieta l'impiego di militari in servizio attivo per fini di polizia interna, a meno che il presidente non invochi l'Insurrection Act.

All'inizio di questa settimana, il signor Trump ha suggerito che avrebbe utilizzato la legge, che risale al 1792, "in caso di insurrezione".

Mercoledì, circa 2.800 tra Guardia Nazionale e Marines prestano servizio sotto il comando della Task Force 51 e sono stati addestrati in tecniche di de-escalation, controllo della folla e regole per l'uso della forza, secondo il Comando Settentrionale degli Stati Uniti. Secondo il Dipartimento della Difesa, ci sono altri 2.000 membri della Guardia Nazionale ancora da identificare, sotto il comando federale.

La missione della task force è proteggere il personale e le proprietà federali nell'area metropolitana di Los Angeles, e i suoi membri hanno accompagnato l'ICE in missioni, secondo il Comando Settentrionale degli Stati Uniti. Ha affermato che le forze non svolgono funzioni di polizia civile, ma possono trattenere temporaneamente una persona in "circostanze specifiche", come per fermare un'aggressione o impedire interferenze con il personale federale nello svolgimento delle proprie mansioni.

"Proteggono, non partecipano", si legge in una nota diffusa mercoledì.

La Segretaria per la Sicurezza Interna, Kristi Noem, ha dichiarato durante una conferenza stampa a Los Angeles che le autorità per l'immigrazione hanno "decine di migliaia di obiettivi", ma si è rifiutata di specificare quanti migranti siano stati arrestati. Due funzionari del Dipartimento per la Sicurezza Interna hanno confermato mercoledì alla CBS News che 330 migranti che si trovano illegalmente negli Stati Uniti sono stati arrestati a Los Angeles da venerdì, e 113 di loro avevano precedenti penali.