Gli insegnanti sono furiosi. Il MEN ritira le modifiche chiave alla Carta

• Non ci saranno modifiche alla Carta degli Insegnanti a partire dal nuovo anno scolastico: il Ministero dell'Istruzione Nazionale non avrà il tempo di elaborarle.
• Gli aumenti dell'indennità di buonuscita e dei premi di giubileo che entreranno in vigore dal 1° gennaio 2026 non sono a rischio, ma qui tutto può succedere.
• La standardizzazione delle modalità di liquidazione delle ore di straordinario entrerà in vigore solo a partire da settembre 2026.
• Non è stato ancora istituito un gruppo di lavoro sugli straordinari, ma la questione sarà affrontata dal gruppo salari, che comunque non ha nulla a che fare.

L'incontro di venerdì (6 giugno) del team per la pragmatica professionale degli insegnanti, che aveva fatto sperare i sindacalisti di convincere il ministro Barbara Nowacka e l'intera dirigenza del Ministero dell'Istruzione nazionale delle loro argomentazioni, ha portato a una decisione sorprendente.

Non solo i cambiamenti proposti da tutti i sindacati degli insegnanti consistono principalmente in:

• ripristinare il diritto al congedo per malattia a tempo pieno per gli insegnanti che hanno raggiunto l'età e l'anzianità di servizio che danno loro diritto al pensionamento anticipato;
• regolamentare la tutela prepensionamento per gli insegnanti assunti su base contrattuale, in modo che la legge li tuteli realmente e che non perdano indennità di buonuscita e bonus in caso di conflitto;

non sono stati accettati, hanno scoperto,

che è improbabile che le disposizioni proposte nell'emendamento piuttosto restrittivo alla Carta degli insegnanti vengano adottate prima del 1° settembre 2025.

E quindi, le norme che disciplina, come l'unificazione del metodo di calcolo della retribuzione per le ore di straordinario, dovranno attendere. Anzi, in questo caso, almeno fino al 1° gennaio 2026, o forse addirittura – come auspica il Centro Legislativo Governativo – fino al 1° settembre 2026.

Motivo? Secondo il Ministero dell'Istruzione Nazionale, il motivo principale è l'eccesso di osservazioni presentate da diverse istituzioni e organizzazioni autorizzate, che il Ministero non ha avuto il tempo di includere nel disegno di legge in tempo per inviarlo al Sejm.

I sindacalisti non nascondono la loro indignazione e delusione.

- Stiamo apprendendo che quanto riportato dal Sindacato degli Insegnanti Polacchi, quanto richiesto, le modifiche alla Legge sullo Statuto degli Insegnanti e questo emendamento alla Legge potrebbero non entrare in vigore il 1° settembre . Ciò è stato accolto con grande delusione dalla nostra comunità, e sono emerse anche delle domande. Perché è stato sprecato questo tempo ? - ha dichiarato Sławomir Broniarz, presidente del Sindacato degli Insegnanti Polacchi, durante una conferenza stampa. - Poiché si sapeva già da aprile che questi emendamenti sarebbero stati pubblicati, è stato necessario lavorare giorno e notte - ha sottolineato.

Ha aggiunto che, sebbene il ministro Nowacka abbia assicurato che avrebbe fatto tutto il possibile per far sì che la legge entrasse in vigore il 1° settembre, era piuttosto pessimista al riguardo, poiché a luglio si sarebbero tenute solo due sessioni del Sejm e ad agosto una sessione di un giorno.

Secondo Urszula Woźniak, vicepresidente dello ZNP, in realtà, la nuova bozza di legge che modifica lo Statuto degli Insegnanti potrebbe non essere pubblicata prima di una o due settimane. Tiene conto delle proposte di natura normativa dello ZNP, ma non delle questioni sopra menzionate, che questo sindacato ha richiesto, tra le altre cose. Tuttavia, tiene conto delle proposte degli enti locali, che non sono pronti a introdurre la liquidazione delle ore di straordinario a partire dal 1° settembre, già inclusa nella bozza.

In relazione a ciò, per un altro anno e quattro mesi, alcuni insegnanti non avranno diritto alle ferie ai sensi della normativa. Infatti, in alcune amministrazioni locali, queste ore di straordinario sono regolamentate in modo tale che l'insegnante debba svolgere il suo lavoro a tempo pieno, l'intero carico di insegnamento, e se ci sono ore di straordinario aggiuntive, queste vengono solo regolamentate. Ogni dipendente in Polonia assunto ai sensi del Codice del Lavoro, se si tratta di un giorno festivo, ha 8 ore di detrazione.

- spiegò.

Krzysztof Wojciechowski, vicepresidente della Sezione nazionale dell'istruzione e dell'educazione, aggiunge che le modifiche volte a unificare il metodo di retribuzione delle ore di straordinario probabilmente non entreranno in vigore il 1° gennaio 2026, come vorrebbe il Ministero dell'istruzione nazionale, bensì il 1° settembre 2026, perché il Centro legislativo governativo ritiene che, poiché gli insegnanti hanno orari di lezione diversi nei diversi periodi dell'anno, non sarà possibile introdurle durante l'anno scolastico.

Alla domanda se non sia preoccupato che la situazione attuale possa comportare un rinvio di altre modifiche derivanti da questo disegno di legge, come l'aumento del bonus giubilare per 40 anni di lavoro e l'introduzione di un altro per 45 anni di lavoro, nonché l'aumento delle indennità di fine rapporto di pensionamento o di invalidità a partire dal 1° gennaio 2026, risponde:

Non lo sappiamo. Queste norme avrebbero dovuto entrare in vigore il 1° gennaio 2026, e probabilmente lo faranno, ma considerando come stanno procedendo i lavori su questo disegno di legge, ho qualche dubbio. Il Ministero dell'Istruzione Nazionale ha posticipato la scadenza per le ore di straordinario di cui sopra e non ha incluso affatto le modifiche, affermando che un insegnante che lascia, viene licenziato o va in pensione dovrebbe ricevere dodici mesi di stipendio (perché è la cifra che risulta dopo la somma), e non solo nove mesi di stipendio.

- enumera.

Sottolinea che praticamente nessuno dei commenti dei sindacati è stato preso in considerazione. Non nasconde inoltre la sua indignazione per il ritmo dei lavori del MEN.

- Da quando hanno ricevuto il parere, cioè da un mese e mezzo, non hanno fatto nulla, perché non c'è giustificazione per i nostri postulati, le nostre conclusioni, i nostri commenti o la nostra opinione - afferma Krzysztof Wojciechowski.

Il team ha affrontato anche la questione degli straordinari. Tuttavia, come hanno sottolineato i sindacalisti, la discussione è stata molto breve, poiché inizierà in un secondo momento all'interno del gruppo di lavoro.

Tuttavia, in conformità con l'ordine del giorno della riunione del team, non è stato istituito un gruppo speciale per gli straordinari, ma questa questione è stata assegnata all'ambito delle questioni prese in considerazione dal team per la retribuzione degli insegnanti .

In questa occasione è stata discussa la questione dell'avanzamento dei lavori sulla cosiddetta iniziativa popolare, valutata in modo molto critico dai sindacalisti.

Sławomir Broniarz ha commentato così:

Non capiamo affatto perché né la commissione parlamentare per l'istruzione né la sottocommissione nominata per il progetto dei cittadini abbiano iniziato a lavorare. (…) C'è stato abbastanza tempo per sederci e discutere dei principi che questa legge attuerà. Del fondamento, che consiste nel confrontare gli stipendi degli insegnanti con lo stipendio medio nel settore, e poi potremo discutere dei tempi necessari per attuare questi principi.

- ha detto.

Ha inoltre annunciato che, data l'attuale situazione, lunedì si terrà una riunione straordinaria del presidium del consiglio direttivo, nella quale si discuterà sia della questione del rinvio della modifica alla legge sulla Carta degli insegnanti, sia di soluzioni riguardanti gli straordinari.