Per legge, i proprietari perdono i loro appartamenti. Una fatale lacuna nella normativa

• Nelle case di assistenza sociale (DPS) gestite da enti pubblici, si applicano norme specifiche per l'addebito delle tariffe, derivanti dal Social Welfare Act.
• Tuttavia, come sottolinea l'Associazione dei comuni e dei distretti della Grande Polonia, queste normative, generalmente non controverse, contengono una significativa scappatoia.
• Una delle conseguenze sono i casi eclatanti di parenti che estorcono beni immobili agli ospiti delle case di assistenza sociale.
• - Le conseguenze di tali procedure ricadono sui comuni e sono incoerenti con gli impegni presi dai parenti gli uni verso gli altri - sottolineano i funzionari degli enti locali.

L'Associazione dei comuni e dei distretti della Grande Polonia (SGiPW) ha emesso una posizione sui costi sostenuti dai comuni per la degenza in una casa di assistenza sociale (DPS) di persone per le quali è stato stabilito un obbligo legale di fornire assistenza da parte di un'altra entità o di persone fisiche .

L'organizzazione sottolinea che le case di assistenza sociale gestite da enti pubblici sono soggette a regole rigorosamente definite per l'addebito delle tariffe, derivanti dalla legge sulla previdenza sociale.

Secondo queste norme, il comune può essere una delle parti che partecipano ai costi di soggiorno di un residente in una casa di cura, ma solo per l'importo della differenza tra il costo medio del mantenimento di un anziano in una casa di cura e le spese pagate dalla famiglia, e supponendo che l'anziano non sostenga personalmente l'intera spesa.

In linea di principio, la normativa è chiara e non solleva controversie. Tuttavia, i membri dell'Associazione dei comuni e dei distretti della Grande Polonia richiamano l'attenzione su una lacuna giuridica che, a parere dei comuni, è profondamente immorale e socialmente ingiusta.

Ci sono situazioni in cui gli anziani già soli e malati vengono accuditi da membri della loro famiglia allargata (non discendenti o ascendenti), il che può comportare il trasferimento della persona in un luogo di residenza permanente in un comune diverso da quello in cui l'anziano è registrato.

- si legge nella posizione dell'Associazione dei comuni e dei distretti della Grande Polonia firmata da Jacek Gursz, presidente della SGiPW, sindaco di Chodzież.

Dopo diversi mesi di cure alla persona in questione, la famiglia la colloca in una casa di assistenza sociale. In tal caso, il collocamento della persona in una casa di cura avviene in base a una decisione dei servizi sociali del comune in cui la persona si trovava in quel momento e i costi vengono addebitati al comune dell'ultimo soggiorno, ma a causa dell'iscrizione e non dell'effettivo soggiorno della persona . Questo fatto da solo suscita opposizione tra i governi locali e crea un senso di grande ingiustizia.

Ma è ancora più scandaloso il caso in cui i membri della famiglia allargata del paziente (non i discendenti o gli ascendenti), prima di collocarlo in una casa di cura sociale , stipulino con lui o lei un cosiddetto atto notarile di affidamento. contratto di rendita vitalizia .

In questo accordo si impegnano a fornire assistenza e mantenimento al minore fino alla fine della sua vita, in cambio del trasferimento della proprietà di un immobile con una casa e un terreno agricolo, e non vogliono sostenere i costi della sua degenza nella casa di assistenza sociale, giustificando ciò con una situazione finanziaria difficile.

Purtroppo, nella procedura di ricorso dinanzi alla Commissione di ricorso degli enti locali (SKO), quest'ultima non tiene conto dell'argomentazione del contratto di rendita vitalizia notarile concluso e degli obblighi familiari che ne derivano. Tuttavia, indica l’obbligo del comune di pagare il soggiorno del suo residente in una casa di cura.

Questa posizione dell'organo di secondo grado è scandalosa, ma nasce da una lacuna giuridica in cui non esistono norme che obblighino gli organi della pubblica amministrazione a verificare le obbligazioni reciproche tra persone fisiche, come i contratti notarili di rendita vitalizia.

Nell'esempio sopra riportato, si verifica una situazione bizzarra in cui la famiglia di una persona bisognosa si appropria della sua proprietà del valore di diversi milioni di zloty in cambio dell'assistenza prestata, e poi sfrutta una scappatoia legale e crea una situazione in cui i costi di tale assistenza vengono sostenuti dal comune sotto forma di una quota per il ricovero della persona in una casa di cura.

Nonostante esista un contratto con obbligo notarile, questo non viene preso in considerazione dalle istituzioni pubbliche durante il procedimento KPA. Non esiste inoltre alcun organismo che ne faccia rispettare le disposizioni.

- Il caso descritto sopra mostra chiaramente una lacuna giuridica che consente di intraprendere tali azioni legalmente senza subire alcuna conseguenza - sottolinea SGiPW.

Ci troviamo in una situazione in cui si verifica addirittura una frode immobiliare e le conseguenze di tale procedura ricadono sui comuni e sono incompatibili con quanto i parenti si sono impegnati reciprocamente.

- leggiamo nella posizione di SGiPW.

Gli autori aggiungono che non vi è alcuna certezza che questa scappatoia legale non venga sfruttata sempre di più dai cittadini disonesti. - Vale quindi la pena di intervenire oggi stesso e di creare una situazione in cui le persone malate e sole non perdano i loro beni a favore di parenti astuti che alla fine sfruttano scappatoie legali per sbarazzarsene a spese dei comuni - sottolinea l'associazione.

Tenendo conto delle questioni sopra menzionate e agendo nell'interesse dei comuni interessati, nonché degli anziani che a volte si trovano coinvolti in tali situazioni, l'Associazione dei comuni e dei distretti della Grande Polonia chiede:

• ampliare l’elenco dei soggetti tenuti al pagamento delle rette per la permanenza in una casa di accoglienza socio-assistenziale, mediante apposita disposizione nell’art. 61 della legge sull'assistenza sociale, sezione 1 punto 2, sulle persone che hanno ricevuto un regalo sotto forma di beni immobili (tale questione può dipendere dal valore del regalo);
• introdurre norme di legge che indichino chiaramente che nei casi sopra descritti le spese di soggiorno in una casa di cura non sono a carico del comune, ma della persona che si è impegnata a fornire assistenza in base al contratto di rendita vitalizia;
• introducendo il principio del pagamento delle prestazioni sociali da parte del comune di effettivo soggiorno al momento dell'evento, e non del comune di ultima iscrizione. Le questioni relative alla giurisdizione locale di residenza dovrebbero applicarsi anche alla persona incapace, anche se il tutore legale risiede in un altro comune;
• consentendo il recupero da parte del patrimonio dei pagamenti per un soggiorno in una casa di cura , indipendentemente dal tipo di rapporto.